基于演化博弈的無居民海島生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究

劉超崔旺來

（1.浙江海洋大學(xué)海洋科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，浙江舟山316022；2.浙江海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，浙江舟山316022）

基于演化博弈的無居民海島生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究

劉超1崔旺來2

（1.浙江海洋大學(xué)海洋科學(xué)與技術(shù)學(xué)院，浙江舟山316022；2.浙江海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，浙江舟山316022）

建立海島生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制是無居民海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要內(nèi)容和促進(jìn)海島資源永續(xù)利用的重要保障。運(yùn)用無居民海島生態(tài)補(bǔ)償利益主體非對(duì)稱性演化博弈分析的復(fù)制動(dòng)態(tài)模型，重點(diǎn)探討利益相關(guān)主體間的行為及相互影響的動(dòng)態(tài)演變過程，討論演化參數(shù)結(jié)果的穩(wěn)定性。結(jié)果表明：雙方博弈策略的選擇很大程度依賴于系統(tǒng)初始狀態(tài)，并與博弈雙方支付矩陣的關(guān)鍵參數(shù)變化有關(guān)；利益群體各決策選擇的比例是穩(wěn)定均衡策略的重要決定因素，增加無居民海島生態(tài)補(bǔ)償利益主體選擇“保護(hù)”和“補(bǔ)償”策略的比例，可加快穩(wěn)定均衡策略的有效形成；加強(qiáng)對(duì)無居民海島開發(fā)利用利益主體生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度，有利于實(shí)現(xiàn)無居民海島開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共贏。

無居民海島；生態(tài)補(bǔ)償；利益主體；演化博弈；生態(tài)服務(wù)價(jià)值

無居民海島生態(tài)補(bǔ)償是指政府及海島管理部門在將海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本、開發(fā)機(jī)會(huì)成本以及海島生態(tài)服務(wù)價(jià)值納入核算體系的基礎(chǔ)上，通過無居民海島生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或市場交易等行政及市場方式，對(duì)無居民海島開發(fā)商的生態(tài)保護(hù)行為給予合理補(bǔ)償?shù)囊环N有效海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)激勵(lì)手段。無居民海島生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為平衡各方利益的“杠桿”，是解決海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)外部性問題的重要手段，其核心是讓海島生態(tài)環(huán)境的破壞者和受益者付費(fèi)，并對(duì)保護(hù)者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。［1］無居民海島作為海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的橋頭堡，蘊(yùn)藏著極為豐富、獨(dú)特的資源，如礦產(chǎn)資源、生物資源、港口資源、水資源、旅游資源等，其開發(fā)價(jià)值大、利用空間廣、戰(zhàn)略意義重大，是當(dāng)今人類由陸路經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)的絕佳選擇之地，尋求解決陸域資源瓶頸問題的重要突破口。同時(shí)對(duì)于改善周圍生態(tài)環(huán)境、維系海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能及維護(hù)國家權(quán)益具有重要意義。2010年3月1日，隨著《中華人民共和國海島保護(hù)法》的正式頒布，一度曾被叫停的無居民海島開發(fā)隨之“解凍”，海島開發(fā)利用活動(dòng)也越來越多，“無償、無序、無度”的海島開發(fā)利用方式對(duì)無居民海島生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。

黨的十八大報(bào)告中明確指出：“建立體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度?！庇捎诤u對(duì)外界自然和人類開發(fā)活動(dòng)具有較強(qiáng)的敏感性和生態(tài)環(huán)境脆弱性，因此無居民海島在開發(fā)利用與建設(shè)過程中必須把生態(tài)文明建設(shè)理念擺在首要地位，協(xié)調(diào)無居民海島開發(fā)利用活動(dòng)與海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的利益關(guān)系，建立無居民海島開發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)海島生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平衡。

一、生態(tài)補(bǔ)償研究綜述

目前，國內(nèi)學(xué)者關(guān)于海洋及海島生態(tài)補(bǔ)償?shù)难芯砍晒饕杏诤Ｑ蠡蚝u生態(tài)補(bǔ)償理論機(jī)制探究、海洋或海島生態(tài)服務(wù)價(jià)值核算、海洋或海島生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定等研究方面。馬驍駿、李曉冬、王秀衛(wèi)等從概念、意義、原則、途徑方面探討海島生態(tài)補(bǔ)償問題，提出應(yīng)從法律政策、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、融資方式和政府監(jiān)督管理等角度構(gòu)建并完善我國無居民海島生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。［2-4］鄭苗壯梳理了海洋生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政支付轉(zhuǎn)移、專項(xiàng)基金等行政及市場的主要手段。［5］張一帆嘗試提出了直接成本法和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法兩種生態(tài)補(bǔ)償方法，并對(duì)方法內(nèi)涵、計(jì)算方法、補(bǔ)償基準(zhǔn)進(jìn)行了一定研究。［6］陳文音、石洪華、趙晟等運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)理論學(xué)模型對(duì)海洋（海域）生態(tài)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行實(shí)證評(píng)估。［7-9］汪運(yùn)波、肖建紅等通過構(gòu)建生態(tài)足跡模型，并針對(duì)不同的用島類型確定了海島生態(tài)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。［10-11］劉文劍、韓秋影對(duì)海洋資源和海洋環(huán)境的開發(fā)利用的補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行了核算。［12-13］綜上可見，隨著研究進(jìn)一步深入，國內(nèi)關(guān)于無居民海島生態(tài)補(bǔ)償從理論機(jī)制研究轉(zhuǎn)向?qū)嵶C研究，能夠針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值量化分析并確定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。但并沒有學(xué)者從無居民海島生態(tài)補(bǔ)償系統(tǒng)中的海島開發(fā)利用主體和政府及海島管理部門的角色定位和利益關(guān)系出發(fā)，基于博弈論視角去探究我國無居民海島生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

演化博弈論的理論研究及在經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的廣泛應(yīng)用，成為國內(nèi)外學(xué)術(shù)界最熱門的研究領(lǐng)域之一，是進(jìn)化生態(tài)學(xué)和博弈論的結(jié)合，它以有限理性為基本假設(shè)條件，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)分析，充分彌補(bǔ)了完全理性和靜態(tài)分析的不足。［14］本文基于無居民海島生態(tài)補(bǔ)償利益主體有限理性假設(shè)，通過引入演化博弈論，根據(jù)無居民海島開發(fā)利用利益主體和當(dāng)?shù)卣昂u管理部門的自身利益最大化原則，構(gòu)建非對(duì)稱動(dòng)態(tài)演化博弈模型，探析我國無居民海島生態(tài)補(bǔ)償利益主體各要素對(duì)決策行為影響的動(dòng)態(tài)演變過程，討論不同情形下演化參數(shù)結(jié)果的穩(wěn)定性，以期為無居民海島生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立提供相關(guān)理論依據(jù)和決策支持，減少我國無居民海島開發(fā)利用利益主體和當(dāng)?shù)卣昂u管理部門之間的矛盾。

二、演化博弈模型

（一）博弈假設(shè)

1.演化博弈研究的對(duì)象是一個(gè)“種群”，注重分析種群結(jié)構(gòu)的變遷，而不是單個(gè)行為個(gè)體的效應(yīng)分析。［15］本文在無居民海島生態(tài)補(bǔ)償博弈研究過程中，將利益主體設(shè)定為無居民海島開發(fā)利用利益主體（破壞者、保護(hù)者）、政府及海島管理部門（受益者、受害者）。根據(jù)演化博弈論理論，假設(shè)兩個(gè)博弈參與主體為有限理性且博弈參與主體的最終目的都使其自身利益最大化。

2.在博弈過程中，無居民海島開發(fā)利用利益主體具有海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任，他們的主要利益主要是指在確權(quán)的海島區(qū)域范圍內(nèi)從事與海島開發(fā)利用等經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)或市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。而對(duì)海島生態(tài)環(huán)境策略選擇行為，無居民海島開發(fā)利用利益主體有“保護(hù)”和“破壞”兩種策略選擇。當(dāng)?shù)卣昂u管理部門的主要利益是指無居民海島地區(qū)及其周圍生態(tài)環(huán)境得到改善的生態(tài)正向外部效益。按照“誰保護(hù)誰受益，誰破壞誰補(bǔ)償，誰享受誰補(bǔ)償”的原則，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門對(duì)海島生態(tài)保護(hù)行為也有兩種策略，即“補(bǔ)償”和“不補(bǔ)償”。無居民海島開發(fā)利用利益主體采取生態(tài)“保護(hù)”策略時(shí)，如限制引入對(duì)海島生態(tài)環(huán)境破壞性較大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或加大海島生態(tài)建設(shè)投入，此時(shí)，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門須支付補(bǔ)償費(fèi)；無居民海島開發(fā)利用利益主體采取生態(tài)“破壞”策略時(shí)，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門獲得補(bǔ)償費(fèi)用（懲罰金額）。

（二）演化博弈模型的構(gòu)建

在博弈初期，假定無居民海島開發(fā)利用利益主體采取“保護(hù)”策略的比例數(shù)為m，“破壞”策略的比例數(shù)為1-m；當(dāng)?shù)卣昂u管理部門選擇生態(tài)“補(bǔ)償”策略的比例數(shù)為n，“不補(bǔ)償”的比例數(shù)為1-n（0≦m，n≦1）。

假設(shè)以下變量分別代表如下含義：E1為無居民海島開發(fā)利用利益主體選擇保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境策略時(shí)可獲得的長期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；E2為無居民海島開發(fā)利用利益主體選擇單純追求經(jīng)濟(jì)利益而破壞海島生態(tài)策略時(shí)所獲得的短期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出；K1為無居民海島開發(fā)利用利益主體在選擇生態(tài)保護(hù)策略下，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門享受到的生態(tài)外部正效應(yīng)；K2為無居民海島開發(fā)利用利益主體選擇積極追求利益而破壞生態(tài)策略下，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門享受到的生態(tài)外部負(fù)效應(yīng)；W1為無居民海島開發(fā)利用利益主體實(shí)施保護(hù)策略時(shí)所投入的成本；W2為當(dāng)?shù)卣昂u管理部門投入的監(jiān)管成本；C為無居民海島開發(fā)利用利益主體采取“保護(hù)”策略時(shí)當(dāng)?shù)卣昂u管理部門支付的生態(tài)補(bǔ)償金額；為了制約無居民海島開發(fā)利用利益主體不破壞海島生態(tài)環(huán)境，引入約束機(jī)制B，B為無居民海島開發(fā)利用利益主體采取積極追求利益而破壞生態(tài)策略時(shí)支付的補(bǔ)償。當(dāng)B≦C時(shí)，C-B表示無居民海島開發(fā)利用利益主體因承擔(dān)生態(tài)保護(hù)工作不到位，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門通過收取懲罰金額獲得或追回的生態(tài)補(bǔ)償資金。無居民海島開發(fā)利用利益主體和當(dāng)?shù)卣昂u管理部門博弈收益矩陣見表1。

表1　無居民海島開發(fā)利用利益主體和管理部門的收益矩陣

（三）模型局部均衡點(diǎn)穩(wěn)定性分析

根據(jù)收益矩陣，可設(shè)無居民海島開發(fā)利用利益主體選擇“保護(hù)”和“破壞”策略的期望收益α11、α12以及平均期望收益α1分別為：

得出無居民海島開發(fā)利用利益主體復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

對(duì)f（m）求關(guān)于m的一階導(dǎo)數(shù)，可得：

令f（m）=0，解得：

兩個(gè)駐點(diǎn)m1=0和m2=1是復(fù)制動(dòng)態(tài)方程的可能的兩個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)點(diǎn)，且n*=（W1+E2-E1）/B。

設(shè)當(dāng)?shù)卣昂u管理部門選擇“補(bǔ)償”和“不補(bǔ)償”策略的期望收益β11、β12以及平均期望收益β1分別為：

得出當(dāng)?shù)卣昂u管理部門復(fù)制動(dòng)態(tài)方程為：

對(duì)g（n）求關(guān)于n的一階導(dǎo)數(shù)，可得：

令g（n）=0，解得：

兩個(gè)駐點(diǎn)n1=0和n2=1是復(fù)制動(dòng)態(tài)方程的可能的兩個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)點(diǎn)，且m*=（B-C-W2）/B。

由上述計(jì)算過程可得到博弈矩陣的5個(gè)局部均衡點(diǎn)：F1（0，0）、F2（0，1）、F3（1，0）、F4（1，1）、F5（m*，n*）。其中，F(xiàn)1（0，0）、F2（0，1）、F3（1，0）、F4（1，1）為4個(gè)純策略均衡點(diǎn)；F5（m*，n*）點(diǎn)為混合策略均衡點(diǎn)。

三、生態(tài)補(bǔ)償利益主體演化路徑及演化穩(wěn)定策略

（一）無居民海島開發(fā)利用利益主體策略的演化穩(wěn)定性分析

由f（m）=0解得兩個(gè)駐點(diǎn)m1=0和m2=1是復(fù)制動(dòng)態(tài)方程的可能的兩個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)點(diǎn)，且f'（x）=（1-2m）［（E1-E2-W1+Bn］，可知各點(diǎn)的穩(wěn)定狀態(tài)如下：

（1）n*=（W1+E2-E1）/B｛僅當(dāng)0≦（W1+E2-E1）/B≦1，即（W1+E2-E1）≦B時(shí)成立｝，則不論m為何值時(shí)，都有f（m）=0，即對(duì)所有的m水平都是穩(wěn)定狀態(tài)，無居民海島開發(fā)利用利益主體的動(dòng)態(tài)演化路徑如圖（1a）所示。由圖知：當(dāng)?shù)卣昂u管理部門以（W1+E2-E1）/B的比例采取生態(tài)補(bǔ)償策略時(shí)，無居民海島開發(fā)利用利益主體選擇“保護(hù)”和“破壞”兩種策略的期望收益沒有發(fā)生改變，即所有的m水平都是無居民海島開發(fā)利用利益主體的穩(wěn)定狀態(tài)。

圖1　a無居民海島開發(fā)利用利益主體的動(dòng)態(tài)演化路徑

（2）當(dāng)n>n*=（W1+E2-E1）/B時(shí)，此時(shí)只有兩個(gè)可能的穩(wěn)定點(diǎn)m1=0，m2=1，由于f'（x）＜0，f'（x）＞0，所以m2=1是穩(wěn)定演化策略，無居民海島開發(fā)利用利益主體的動(dòng)態(tài)演化路徑如圖（1b）所示。這意味著當(dāng)?shù)卣昂u管理部門以高于（W1+E2-E1）/B的比例采取生態(tài)“補(bǔ)償”策略時(shí)，無居民海島開發(fā)利用利益主體的策略選擇逐漸由“破壞”向“保護(hù)”策略轉(zhuǎn)移，即“保護(hù)”策略是無居民海島開發(fā)利用利益主體的演化穩(wěn)定策略。

圖1　b無居民海島開發(fā)利用利益主體的動(dòng)態(tài)演化路徑

（3）當(dāng)n

圖1　c無居民海島開發(fā)利用利益主體的動(dòng)態(tài)演化路徑

（二）當(dāng)?shù)卣昂u管理部門主體策略的演化穩(wěn)定性分析

令g（n）=0，解得：

兩個(gè)駐點(diǎn)n1=0和n2=1是復(fù)制動(dòng)態(tài)方程的可能的兩個(gè)穩(wěn)定狀態(tài)點(diǎn)，且g'（y）=（1-2n）［（B-C-W2-Bm）］，可知各點(diǎn)的穩(wěn)定狀態(tài)如下：

（1）m*=（B-C-W2）/B｛僅當(dāng)0≦（B-C-W2）/B≦1，即（B-C-W2）≦B時(shí)成立｝，則不論n為何值時(shí)，都有g(shù)（n）=0，即對(duì)所有的n水平都是穩(wěn)定狀態(tài)，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門利益主體的動(dòng)態(tài)演化路徑如圖（2a）所示。由圖知：無居民海島開發(fā)利用利益主體以（B-C-W2）/B的比例選擇生態(tài)“保護(hù)”決策時(shí)，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門利益主體選擇兩種策略的期望收益沒有區(qū)別或發(fā)生改變，即所有的n水平都是當(dāng)?shù)卣昂u管理部門利益主體的穩(wěn)定狀態(tài)。

圖2　a當(dāng)?shù)卣昂u管理部門主體的動(dòng)態(tài)演化路徑

（2）當(dāng)m>m*=（B-C-W2）/B時(shí)，此時(shí)只有兩個(gè)可能的穩(wěn)定點(diǎn)n1=0，n2=1，由于g'（1）>0，g'（1）＜0，所以n2=1是穩(wěn)定演化策略，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門主體的動(dòng)態(tài)演化路徑如圖（2b）所示。這意味著無居民海島開發(fā)利用利益主體以高于（B-C-W2）/B的比例選擇生態(tài)“保護(hù)”決策時(shí)，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門主體策略選擇逐漸由“補(bǔ)償”向“不補(bǔ)償”策略轉(zhuǎn)移，即選擇“不補(bǔ)償”策略是當(dāng)?shù)卣昂u管理部門主體的演化穩(wěn)定策略。

圖2　b當(dāng)?shù)卣昂u管理部門主體的動(dòng)態(tài)演化路徑

（3）當(dāng)m0，所以n2=1是穩(wěn)定演化策略，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門主體的動(dòng)態(tài)演化路徑如圖（2c）所示。從該演化路徑可以看出，當(dāng)無居民海島開發(fā)利用利益主體以低于（B-C-W2）/B的比例選擇“保護(hù)”策略時(shí)，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門主體策略選擇逐漸由“不補(bǔ)償”向“補(bǔ)償”策略演變，即選擇“補(bǔ)償”策略是當(dāng)?shù)卣昂u管理部門主體的演化穩(wěn)定策略。

圖2　c當(dāng)?shù)卣昂u管理部門主體的動(dòng)態(tài)演化路徑

（三）演化博弈均衡點(diǎn)及其穩(wěn)定性分析

函數(shù)式f（m）和g（n）構(gòu)成了無居民海島開發(fā)利用生態(tài)補(bǔ)償博弈的動(dòng)態(tài)復(fù)制系統(tǒng)，該系統(tǒng)的局部均衡點(diǎn)構(gòu)成演化博弈均衡，即演化均衡。［16］現(xiàn)通過Jaconbian矩陣的局部穩(wěn)定性來判斷該系統(tǒng)均衡點(diǎn)的穩(wěn)定性，并根據(jù)Friedman提出的分析方法，檢驗(yàn)五個(gè)均衡點(diǎn)的性質(zhì)。［17］

其雅可比矩陣為：

將所得到的均衡點(diǎn)代入Jaconbian矩陣J并對(duì)其穩(wěn)定性進(jìn)行分析，結(jié)果如表2所示：

表2　局部均衡點(diǎn)的行列式值和跡

（四）參數(shù)討論

（1）當(dāng)E1-W1

表3　局部均衡點(diǎn)穩(wěn)定狀態(tài)分析結(jié)果

（2）當(dāng)E1-W1W2時(shí)，此時(shí)該演化博弈無演化穩(wěn)定策略。各均衡點(diǎn)的局部穩(wěn)定性分析結(jié)果如表4所示。盡管當(dāng)?shù)卣昂u管理部門對(duì)無居民海島開發(fā)利用利益主體“不保護(hù)”或“破壞”海島生態(tài)的行為進(jìn)行處罰，且取得了正向的收益效果，但如若不能保證無居民海島開發(fā)利用利益主體采取“保護(hù)”策略的長期收益高于采取“破壞”策略的短期收益，就難以激勵(lì)無居民海島開發(fā)利用利益主體主動(dòng)選擇“保護(hù)”策略。因此，中央政府部門和當(dāng)?shù)卣昂u管理部門需要加大關(guān)于海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，給予足額的生態(tài)補(bǔ)償金額，鼓勵(lì)開發(fā)者選擇保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境的策略。

表4　局部均衡點(diǎn)穩(wěn)定狀態(tài)分析結(jié)果

（3）當(dāng)E1-W1>E2（不管B-C>W2還是B-CE2表示無居民海島開發(fā)利用利益主體選擇“保護(hù)”策略的收益高于選擇“不保護(hù)”策略的收益。在現(xiàn)實(shí)條件下，這種情況在無居民海島開發(fā)利用過程中是極難實(shí)現(xiàn)的。究其原因，絕大多數(shù)無居民海島遠(yuǎn)離大陸，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，淡水供應(yīng)緊張，土地資源緊缺，海島開發(fā)利用成本極高，為此，相關(guān)企業(yè)為降低開發(fā)成本，追求企業(yè)效益最大化而過度依賴海島生態(tài)資源，這種行為正是造成海島生態(tài)環(huán)境不斷惡化的重要原因。因此，為使E1-W1>E2，可以提高無居民海島開發(fā)利用利益主體選擇“保護(hù)”策略而獲得的綜合收益，加大中央政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，給予實(shí)施海島生態(tài)環(huán)境“保護(hù)”策略企業(yè)定額的獎(jiǎng)勵(lì)；或者選擇降低海島生態(tài)監(jiān)管成本W(wǎng)1，推行媒體或公眾檢舉制度，并向檢舉者給予一定的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)；亦或者兩者同時(shí)選擇發(fā)生。只有在滿足E1-W1>E2的條件下，該演化博弈系統(tǒng)才會(huì)逐漸向（保護(hù)，補(bǔ)償）的理想狀態(tài)組合策略轉(zhuǎn)移。

表5　局部均衡點(diǎn)穩(wěn)定狀態(tài)分析結(jié)果

四、結(jié)論和建議

無居民海島對(duì)外界自然和人類開發(fā)活動(dòng)的干擾較為敏感，如果相關(guān)制度和措施缺位，既會(huì)影響無居民海島開發(fā)利用利益主體的經(jīng)濟(jì)利益，又會(huì)破壞島陸生態(tài)環(huán)境并影響其可持續(xù)性，喪失海島原有的寶貴價(jià)值。因此，構(gòu)建無居民海島生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制對(duì)解決海島開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)所面臨利益問題的具有重要意義。本文運(yùn)用演化博弈理論，探析了我國無居民海島生態(tài)補(bǔ)償利益主體各要素對(duì)決策行為影響的動(dòng)態(tài)演變過程，討論不同情形下演化參數(shù)結(jié)果的穩(wěn)定性，得出以下結(jié)論與建議：

（一）增加政府及海島管理部門生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)貼額，出臺(tái)相關(guān)海島生態(tài)保護(hù)法律或法規(guī)。根據(jù)博弈模型的演化穩(wěn)定分析結(jié)果可知，當(dāng)當(dāng)?shù)卣昂u管理部門采取生態(tài)“補(bǔ)償”策略的比例數(shù)大于（W1+E2-E1）/B，且無居民海島開發(fā)利用利益主體選擇“保護(hù)”策略的長期收益高于選擇“破壞”策略的短期收益時(shí)，無居民海島開發(fā)利用利益主體的策略選擇會(huì)由“破壞”向“保護(hù)”演化，此時(shí)系統(tǒng)演化為（保護(hù)，補(bǔ)償）組合的穩(wěn)定策略。實(shí)現(xiàn)以良好海洋環(huán)境、海洋生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展模式是政府海洋管理的基本職能。［18］因此迫切需要政府及海島管理部門建立一套無居民海島生態(tài)補(bǔ)償國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，從國家和地方兩個(gè)方面增加無居民海島生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ?，保護(hù)海域生態(tài)環(huán)境。政府及海島管理部門可以利用政府補(bǔ)貼、財(cái)政援助、開征生態(tài)稅、綠色環(huán)保稅等多種特定稅收來籌集資金保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境及增加對(duì)海島生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)貼額度。另外，還需要出臺(tái)關(guān)于無居民海島生態(tài)保護(hù)的相關(guān)法律或法規(guī)來規(guī)范無居民海島生態(tài)環(huán)境中各方的行為。

（二）加強(qiáng)監(jiān)測和監(jiān)督考核，做好有關(guān)無居民海島開發(fā)利用生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳工作。為使無居民海島生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制最終演化為（保護(hù)，補(bǔ)償）組合的穩(wěn)定策略，需要從政府及海島管理部門的監(jiān)管力度、監(jiān)管成本、懲罰力度以及無居民海島開發(fā)利用利益主體采取“保護(hù)”策略的成本、收益和生態(tài)補(bǔ)償金額等方面考慮。為此，對(duì)于降低海島生態(tài)環(huán)境監(jiān)管成本，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門可建立媒體或公眾檢舉機(jī)制，做好公眾有關(guān)海島開發(fā)利用生態(tài)保護(hù)宣傳工作，提高公眾對(duì)無居民海島生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的參與度，最終構(gòu)建一個(gè)完善的海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)體系。

（三）建立無居民海島生態(tài)補(bǔ)償價(jià)值計(jì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，確定懲罰金額和補(bǔ)償金額標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)?shù)卣昂u管理部門對(duì)破壞海島生態(tài)環(huán)境行為的懲罰金額數(shù)目決定了無居民海島開發(fā)利用利益主體的行為尺度和導(dǎo)向。懲罰金額數(shù)目的確定主要受海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本、開發(fā)機(jī)會(huì)成本、海島生態(tài)服務(wù)價(jià)值等參數(shù)影響。為此，今后對(duì)無居民海島生態(tài)服務(wù)價(jià)值及生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)难芯糠较蛞獜臋C(jī)制政策轉(zhuǎn)向量化分析研究，選擇科學(xué)合理的方法準(zhǔn)確地計(jì)算無居民海島開發(fā)利用的生態(tài)保護(hù)成本、機(jī)會(huì)成本和海島生態(tài)服務(wù)價(jià)值，為確定懲罰金額和補(bǔ)償金額標(biāo)準(zhǔn)提供可靠依據(jù)，最終對(duì)海島生態(tài)環(huán)境破壞活動(dòng)起到明顯的約束作用。

（四）提高無居民海島開發(fā)利用利益主體的整體經(jīng)濟(jì)收益。建立無居民海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)無居民海島開發(fā)利用利益主體保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境的積極性。此外，當(dāng)?shù)卣昂u管理部門可通過一些有效途徑給予開發(fā)者優(yōu)惠政策并不斷釋放政策紅利，提高海島開發(fā)利用主體的經(jīng)濟(jì)收益水平。如實(shí)施無居民海島開發(fā)稅收減免政策、設(shè)立無居民海島保護(hù)專項(xiàng)資金、海域使用金返還、提供海島開發(fā)利用技術(shù)支持、鼓勵(lì)無居民海島生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目開展等。

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On Ecological Compensation Mechanism of Evolutionary Game-based Uninhabited Islands

LIU Chao1CUI Wanglai2
（1.School of Marine Science and Technology，Zhejiang Ocean University，Zhoushan 316022，China；2.School of Economics and Management，Zhejiang Ocean University，Zhoushan 316022，China）

It is not merely a main content to protect the ecological environment of uninhabited islands but also an important guarantee for sustainable utilization of islands resources to establish the ecological compensation mechanism of islands.The duplicate dynamic model，which is based on non-symmetric evolutionary game analysis of the stakeholders of eco-compensation of uninhabited islands，aims at exploring the dynamic evolutionary process of the action and interaction between stakeholders，the stability of evolutionary parameters，and the formation of stable strategy of evolutionary equilibrium.The results of analyzing the evolutionary stability with game model indicate that：the strategical choices of the both sides largely depend on the initial state of the system，together with the key parameters of their payoff matrix.The proportion of interest groups’decisive choices decide on whether the stable equilibrium strategy can be formed.Increasing the proportion of selecting the“protection”and“compensation”strategy by the implementation group and the benefit group can accelerate the formation of stable equilibrium strategy effectively.Strengthen the supervision of“nonprotection”and“non-compensation”by stakeholders and the local government and island management sectors，which is of great significance to achieve a win-win situation between the exploration and utilization of uninhabited islands and the protection of ecological environment.

uninhabited islands；compensation；stakeholders；evolutionary games；ecosystem service value

F205

A

1008-8318（2016）04-0024-09

2016-05-08

國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“我國政府海洋管理體制創(chuàng)新研究”（編號(hào)：12BZZ035）。

劉超（1991-），男，甘肅敦煌人，碩士研究生；崔旺來（1964-），男，甘肅通渭人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：政府海洋管理、海島綜合管理。