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    基于ROXY模型的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化時(shí)空演化研究

    2016-11-12 06:37:06羅騰飛鄧宏兵袁孟
    西北人口 2016年1期
    關(guān)鍵詞:建成區(qū)省市增長(zhǎng)率

    羅騰飛,鄧宏兵,袁孟

    (中國(guó)地質(zhì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,武漢,430074)

    基于ROXY模型的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化時(shí)空演化研究

    羅騰飛,鄧宏兵,袁孟

    (中國(guó)地質(zhì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,武漢,430074)

    城鎮(zhèn)化發(fā)展不僅僅是人口比例的增加和土地面積的擴(kuò)張,而是要注重人口、產(chǎn)業(yè)、土地的協(xié)調(diào)發(fā)展。據(jù)此本文從人口、產(chǎn)業(yè)、土地三個(gè)維度,采用ROXY模型分析了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與時(shí)空演化特征。研究發(fā)現(xiàn):長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市第二產(chǎn)業(yè)與建成區(qū)面積均呈現(xiàn)出恒定收斂—加速極化—加速收斂—加速收斂演化軌跡。第三產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展軌跡與第二產(chǎn)業(yè)、建成區(qū)面積發(fā)展軌跡相反;而非農(nóng)人口一直保持著極化空間發(fā)展特征。由此反映出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化發(fā)展具有多元特征,同時(shí)說(shuō)明了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)11省市之間缺乏有效的帶動(dòng)力與輻射力,在其發(fā)展過(guò)程中需要充分發(fā)揮城市的溢出效應(yīng)。

    新型城鎮(zhèn)化;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶;ROXY指數(shù);收斂;極化

    一、引言

    我國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)了新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展?,F(xiàn)今,以“提質(zhì)增效”為主題的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略從根本上要求提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。2014年政府工作報(bào)告提出:“由東向西、由沿海向內(nèi)地,沿大江大河和陸路交通干線,推進(jìn)梯度發(fā)展”,“要依托黃金水道,建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展升至為國(guó)家戰(zhàn)略,為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。

    目前,我國(guó)對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的研究主要圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同要素組成展開(kāi),比如城市人口規(guī)模序列、城市土地利用與健康城鎮(zhèn)化、城市產(chǎn)業(yè)推動(dòng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究等??傮w而言,從單個(gè)要素視角比較能夠較深入分析城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,但測(cè)度范圍有限,不能全方面反映城鎮(zhèn)化水平。甚至單因素的研究會(huì)由于研究數(shù)據(jù)的限制難以開(kāi)展更深層次的分析(城市內(nèi)部細(xì)化的土地利用類型、城市內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)等)。與此同時(shí),城鎮(zhèn)化發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程,改革開(kāi)放以來(lái),關(guān)注完善城鎮(zhèn)化內(nèi)涵和城市城鎮(zhèn)化發(fā)展的人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群、體制創(chuàng)新等多元路徑選擇逐步成為中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵要素和重點(diǎn)。用多要素測(cè)度城鎮(zhèn)化發(fā)展水平越來(lái)越重要,如曹廣忠等從人口、產(chǎn)業(yè)、土地(PIL,Population,Industry development and Land use)三維視角建構(gòu)了城鎮(zhèn)化發(fā)展的綜合框架模式,并提出了測(cè)度城鎮(zhèn)化發(fā)展水平維度關(guān)系模式的方法。對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的研究分析有利于探討城鎮(zhèn)化的多要素耦合關(guān)系與作用機(jī)制。目前,以城市群、經(jīng)濟(jì)帶、城市圈等為研究對(duì)象的新型城鎮(zhèn)化逐漸成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)主體,區(qū)域多中心格局日趨成熟。一方面,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展研究必須堅(jiān)持多元化思維與系統(tǒng)性理念;另一方面,在多元化分析框架之下必需研究城鎮(zhèn)化進(jìn)程的動(dòng)態(tài)性。鑒于此,本文通過(guò)ROXY模型分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶1994年以來(lái)的人口、產(chǎn)業(yè)、土地城鎮(zhèn)化的空間演化特征。

    二、研究方法

    1.ROXY模型

    日本學(xué)者川島辰彥(Tatsuhiko Kawashima)于1970年提出了ROXY指數(shù),通過(guò)計(jì)算變量增長(zhǎng)率的加權(quán)平均與算術(shù)平均的比值,分析城市發(fā)展的時(shí)空循環(huán)軌跡,從而考察經(jīng)濟(jì)主體時(shí)空演化特征。ROXY指數(shù)是以核心地區(qū)與腹地之間人口、產(chǎn)業(yè)和土地建設(shè)變化的相互關(guān)系,來(lái)測(cè)度城市群、經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化發(fā)展階段及其空間集聚和擴(kuò)散特征。人口流動(dòng)的時(shí)間、區(qū)域、原因在不斷變化,區(qū)域的人口自然增長(zhǎng)率存在差異,這些現(xiàn)象均促進(jìn)了城鎮(zhèn)化發(fā)展階段的不同特征。ROXY指數(shù)可以很好的量化研究經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化時(shí)空路徑發(fā)展特征。其模型如下:

    模型中:xi為i單元計(jì)算變量的實(shí)際值,即城市或區(qū)域的總?cè)丝诨蚰骋划a(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值(也可以代表城市或區(qū)域的土地建設(shè)面積);rit,t+1(在公式1中為i)為i城市的計(jì)算變量在t年至t+1年之間的增長(zhǎng)率;WAGRt,t+1、SAGRt,t+1為計(jì)算變量在t年至t+1年間在n個(gè)城市的指標(biāo)增長(zhǎng)率的加權(quán)平均值(加權(quán)權(quán)重的依據(jù)是該指標(biāo)在單元內(nèi)的比重)和算術(shù)平均值;

    ΔROXY指數(shù)為各階段的ROXY指數(shù)值的差額。根據(jù)ΔROXY和ROXY指數(shù)不同的取值范圍,其表示的含義也不同,具體的取值范圍其意義不同(表1)。

    表1 ROXY和△ROXY指數(shù)取值范圍與評(píng)價(jià)意義

    研究表明,ROXY指數(shù)為正值,表示測(cè)度指標(biāo)的加權(quán)增長(zhǎng)率大于平均增長(zhǎng)率,其權(quán)重大的區(qū)域增長(zhǎng)率偏大,資源向該區(qū)域集中,該區(qū)域的發(fā)展呈現(xiàn)出不斷極化的態(tài)勢(shì)。ROXY指數(shù)為負(fù)值,表示測(cè)度指標(biāo)加權(quán)增長(zhǎng)率小于平均增長(zhǎng)率,反映權(quán)重大的區(qū)域增長(zhǎng)率偏小,趨向于同一個(gè)水平,其區(qū)域的發(fā)展趨于收斂態(tài)勢(shì)。

    2.數(shù)據(jù)來(lái)源

    本文選用了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市為研究區(qū)域,選取測(cè)度指標(biāo)為人口指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和土地建設(shè)指標(biāo),即非農(nóng)人口、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和建成區(qū)面積。考慮到研究區(qū)與指標(biāo)數(shù)據(jù)的完整性與可比性,選取時(shí)段為1994—2013年。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源于各省年鑒與統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

    三、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶PIL城鎮(zhèn)化演化特征分析

    1.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)

    川島辰彥最早運(yùn)用ROXY指數(shù)來(lái)衡量城市人口的空間流動(dòng)是呈現(xiàn)區(qū)域集中還是區(qū)域發(fā)散現(xiàn)象。同理,根據(jù)公式(1)—(4),本文從人口維度計(jì)算20年的ROXY指數(shù)值,從而分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化時(shí)空演變特征。根據(jù)其演變趨勢(shì),將其劃分為4個(gè)轉(zhuǎn)折節(jié)點(diǎn):1994—1998年,1999—2003年,2004—2008年,2009—2013年。結(jié)果見(jiàn)表2。

    表2 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化ROXY指數(shù)

    由表2可知,1994—2013年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市人口空間發(fā)展態(tài)勢(shì)為恒定極化—加速極化—減速極化—加速極化,其整體上處于加速極化階段。

    分析表2和表3可以看出,1994—1998年間長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市人口表現(xiàn)為恒定極化現(xiàn)象,11個(gè)城市的非農(nóng)人口增長(zhǎng)率比較均衡,其城市增長(zhǎng)率在1%—4%之間。1994年是我國(guó)人口增長(zhǎng)速度至建國(guó)以來(lái)最低水平,自然增長(zhǎng)率為11.2%,到1998年我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率降至9.53%,主要原因是各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育工作,生育旺盛年齡婦女人數(shù)減少等。在此宏觀背景之下,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市非農(nóng)人口平穩(wěn)增長(zhǎng)。

    1999—2003年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市人口呈現(xiàn)加速極化態(tài)勢(shì)。城市人口增長(zhǎng)率出現(xiàn)差異,下游城市上海、江蘇、浙江和安徽人口增長(zhǎng)率較高,其中江蘇省增長(zhǎng)率達(dá)到39%;中游和上游城市增長(zhǎng)率相對(duì)均衡。隨著我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化水平有了較大提高,城市內(nèi)部人口的自然增長(zhǎng)及城鄉(xiāng)的劃分,設(shè)立了新的城鎮(zhèn)是非農(nóng)人口進(jìn)一步增加的主要因素。

    2004—2008年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市人口出現(xiàn)減速極化現(xiàn)象,非農(nóng)人口增長(zhǎng)率放緩。由數(shù)據(jù)分析可知,非農(nóng)人口的增長(zhǎng)主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的沿海城市,中西部城市除了直轄市重慶以外,增長(zhǎng)較為緩慢。

    2009—2013年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市人口再次出現(xiàn)加速極化現(xiàn)象,非農(nóng)人口增長(zhǎng)緩慢,差異性顯著。11省市中江蘇、重慶的增長(zhǎng)率較高,達(dá)到8%和9%;江西增長(zhǎng)率降至0%,湖南非農(nóng)人口為負(fù)增長(zhǎng)。非農(nóng)人口增長(zhǎng)緩慢的原因主要在于隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)差距逐漸縮小,國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的重視,出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策,城市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)相比以前不在明顯。

    綜上所述,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市人口是恒定極化—恒定極化—加速極化—減速極化—加速極化發(fā)展過(guò)程。城市人口空間發(fā)展基本特征為:①長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市人口總體呈現(xiàn)出極化發(fā)展的態(tài)勢(shì),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市要快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的城市,人口傾向于向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市集中,人口流動(dòng)主要表現(xiàn)為流入為主(上海等沿海省市),流出為主(西部省市),局部流動(dòng)(浙江、江蘇等省市),這與繆爾達(dá)爾(Myrdal)的非均衡發(fā)展理論相吻合。1994—2003年ROXY指數(shù)和△ROXY指數(shù)均為正數(shù),說(shuō)明在此階段長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人口分布表現(xiàn)集聚狀態(tài)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等優(yōu)惠政策的激勵(lì),促進(jìn)沿海城市經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先發(fā)展;上海、浙江等省市在具有優(yōu)越的區(qū)域位置、豐富的資源結(jié)構(gòu)、較好的投資環(huán)境,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,使得內(nèi)陸省市(四川、貴州、云南、江西、湖南等地)勞動(dòng)力向沿海城市涌進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)也向的這些省市集聚,從而使得人口的大量增加,而人口數(shù)量的增多會(huì)促進(jìn)這些省市相關(guān)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,又將促進(jìn)人口增長(zhǎng)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市2004—2008年ROXY指數(shù)為正數(shù),人口繼續(xù)呈集聚態(tài)勢(shì),但是△ROXY指數(shù)為負(fù)數(shù),表明集聚狀態(tài)出現(xiàn)減緩趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的省市地區(qū)因?yàn)榧圻_(dá)到一個(gè)限度,土地資源有限,生態(tài)環(huán)境惡化、生活成本的上漲等因素是經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)由點(diǎn)到面的擴(kuò)展,沿海發(fā)達(dá)省市向中西部省市的擴(kuò)展從而帶動(dòng)中西部地區(qū)的發(fā)展,加上國(guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)自然災(zāi)害的因素,使得人口向中西部流動(dòng)態(tài)勢(shì)。2009—2013年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)走好,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市進(jìn)一步提升,從而加強(qiáng)了人口的遷入,在此階段ROXY和△ROXY指數(shù)均為正數(shù),反映出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人口分布的集聚狀態(tài)。②長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶人口城鎮(zhèn)化發(fā)展出現(xiàn)了馬太效應(yīng)。馬太效應(yīng)是由羅伯特·莫頓提出的,反映的是強(qiáng)者越來(lái)越強(qiáng),弱者越來(lái)越弱的現(xiàn)象。從表3分析可以看出,長(zhǎng)江下游城市上海、浙江、江蘇和安徽非農(nóng)人口數(shù)大于中上游湖南、云南和貴州等城市。截止2013年,上海、浙江、江蘇和安徽城市非農(nóng)人口2013年為1289.58萬(wàn)人、1545.41萬(wàn)人、5090.00萬(wàn)人、1588.00萬(wàn)人;湖南、云南和貴州的非農(nóng)人口為249.55萬(wàn)人、777.60萬(wàn)人、701.98萬(wàn)人。在非農(nóng)人口發(fā)展方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集聚、交通優(yōu)越的省市更容易吸引人口流入,在發(fā)達(dá)地區(qū)有優(yōu)秀的高校和實(shí)力強(qiáng)勁的機(jī)構(gòu),容易產(chǎn)生優(yōu)秀的人才和企業(yè),從而帶動(dòng)地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展,使得人口繼續(xù)增加。

    表3 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市各時(shí)段人口增長(zhǎng)率(%)

    2.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

    測(cè)度一個(gè)區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的指標(biāo)除了非農(nóng)人口以外,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也能反映該區(qū)域城鎮(zhèn)化進(jìn)程的演變態(tài)勢(shì)。本文從產(chǎn)業(yè)維度計(jì)算第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的ROXY指數(shù)值,從而分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征,根據(jù)計(jì)算結(jié)果將其分為4個(gè)轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn):1994—1998年,1999—2003年,2004—2008年,2009—2013年(結(jié)果見(jiàn)表4)。

    表4 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)ROXY指數(shù)與演化路徑

    表4表明,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了恒定收斂—加速極化—加速收斂—加速收斂的空間發(fā)展態(tài)勢(shì);1994—1998年,工業(yè)化發(fā)展初期,且受到東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,這一時(shí)期工業(yè)發(fā)展較為緩慢。工業(yè)化發(fā)展較好的上海、江蘇和浙江省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率為13%、14%、19%,云南和貴州省年均增長(zhǎng)率達(dá)到18%和13%,11省市之間第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)恒定收斂特征。我國(guó)進(jìn)入“十五”計(jì)劃發(fā)展階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的適時(shí)推進(jìn),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市搶抓發(fā)展機(jī)遇,第二產(chǎn)業(yè)獲得加速的發(fā)展。在1999—2003年各個(gè)省市第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率均達(dá)到10%左右,但從內(nèi)部看,上海、浙江、江蘇增長(zhǎng)率達(dá)到13%、14%、15%,云南、四川、湖南增長(zhǎng)率只有7%、11%和10%;發(fā)達(dá)城市與不發(fā)達(dá)城市在第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上的差距日益拉大,表現(xiàn)出極化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2004—2008年,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)為加速收斂,這主要得益于國(guó)家政策的扶持,11個(gè)省市增長(zhǎng)率均有提升,基本上達(dá)到21%。國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略與中部崛起戰(zhàn)略為湖南、湖北、江西、四川、貴州等較為落后城市的發(fā)展增加了新的動(dòng)力。以湖北和四川為例,與上一階段的年均增長(zhǎng)率10%、11%相比,在此階段年均增長(zhǎng)率達(dá)到22%、24%;因此,該階段長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為加速收斂。2008年,世界金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了影響,我國(guó)宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防治經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱,由此實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。5年間各省市根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn),積極與國(guó)家政策相契合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度理性化,使得各城市第二產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率出現(xiàn)回落態(tài)勢(shì),繼續(xù)保持著加速收斂特征。

    長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市第三產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展過(guò)程為恒定極化—加速極化—減速極化—加速收斂。在1994—2008年三個(gè)轉(zhuǎn)折節(jié)點(diǎn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市表現(xiàn)出極化現(xiàn)象,只是極化發(fā)展的速度出現(xiàn)波動(dòng)現(xiàn)象。1994—1998年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策主要實(shí)行“雙緊”配合政策,即“適度從緊”的財(cái)政政策和貨幣政策,各省市在此宏觀背景下經(jīng)濟(jì)得到較好的發(fā)展。各省市第三產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)率在20%左右,其各省市之間差異不大,極化現(xiàn)象較為恒定。1999—2003年,極化現(xiàn)象加速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的集中在上海、浙江等沿海城市,中西部城市發(fā)展勢(shì)頭也很好,但各城市之間發(fā)展差異開(kāi)始凸顯。2004—2008年,11省市增長(zhǎng)率趨于均衡,除了貴州、安徽增長(zhǎng)率達(dá)到26%、13%以外,其余省市增長(zhǎng)率都為18%,呈現(xiàn)出均衡發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在這5年間,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度較前一階段明顯上升,且城市間差距縮小,雖然11省市發(fā)展差距有縮小現(xiàn)象,但是差距仍是存在,城市弱核牽引局面仍將持續(xù),城市輻射效應(yīng)仍是出較弱態(tài)勢(shì)。2009—2013年,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較高的上海、浙江、江蘇年均增速在19%-11%之間,部分省市,如貴州和湖南第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值降低,年均增速下降到19%和17%,部分第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較弱的城市也得到了較大的發(fā)展。正是由于第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市增長(zhǎng)速度慢于發(fā)展較弱的城市,其發(fā)展態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)為加速收斂。

    綜上所述,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)總體上是“極化—收斂”的發(fā)展特征。1978—1990年我國(guó)制定了以提高經(jīng)濟(jì)效率為重心的“非均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”,重點(diǎn)發(fā)展沿海地區(qū),因此,在1994年以前,沿海城市發(fā)展快于中西部城市。

    表5 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市各時(shí)段第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率(%)

    表6 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市各時(shí)段第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率(%)

    1990—1999年,國(guó)家提出了以注重效率兼顧公平為重點(diǎn)的“適度非均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”,中西部城市發(fā)展較快。1999年—2015年我國(guó)一直堅(jiān)持以注重公平為重心的“均衡區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”。雖然在2004年后,國(guó)家政策發(fā)揮了激勵(lì)作用,使得長(zhǎng)江上中游城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快于長(zhǎng)江下游城市,但是從非農(nóng)產(chǎn)值來(lái)看,上海、江蘇和浙江明顯高于湖南、湖北、四川等城市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)仍然具有更強(qiáng)的增長(zhǎng)動(dòng)力。隨著我國(guó)政府采取拉動(dòng)內(nèi)需,以及加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面的投入的措施,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶非農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到較快的發(fā)展。作為發(fā)展龍頭的上海市非農(nóng)產(chǎn)值逐漸增加,但是部分城市的非農(nóng)產(chǎn)值仍處于較低水平,發(fā)展好的龍頭城市在引領(lǐng)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化等方面的輻射帶動(dòng)能力是有限的,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極其整體發(fā)展仍需加強(qiáng)。

    3.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶土地建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

    本文選取建成區(qū)面積指標(biāo)來(lái)衡量土地建設(shè),從而反映該區(qū)域土地城鎮(zhèn)化空間演化特征。本文從土地維度計(jì)算建成區(qū)明年面積ROXY指數(shù)值,根據(jù)計(jì)算結(jié)果將其分為4個(gè)階段:1994—1998年,1999—2003年,2004—2008年,2009—2013年(結(jié)果見(jiàn)表7)。

    表7 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市各時(shí)段土地建設(shè)ROXY指數(shù)和發(fā)展態(tài)勢(shì)

    長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市建城區(qū)空間發(fā)展趨勢(shì)為恒定收斂—加速極化—加速收斂—加速收斂。從建成區(qū)面積分析:自1978年改革,中國(guó)城市用地面積的增加,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市的建成區(qū)面積總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。自1995年起至1998年,除了湖北省建成區(qū)面積增加以外,其他省市均呈現(xiàn)縮減趨勢(shì)(圖1),其影響因素主要有城市擴(kuò)展速度、統(tǒng)計(jì)口徑與國(guó)家對(duì)行政區(qū)劃的調(diào)整等。本文在只考慮各省建成區(qū)面積的擴(kuò)展速度的基礎(chǔ)上將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)建成區(qū)擴(kuò)展分為三個(gè)類型:①快速增長(zhǎng)型:江蘇、浙江、安徽。此類型的特點(diǎn)為建成區(qū)域面積擴(kuò)展迅速,比如江蘇省建成區(qū)面積從1994年的1146平方公里增加到2013年的3810平方公里,20年間增長(zhǎng)率為232%,平均年增長(zhǎng)6.53%。②波動(dòng)增長(zhǎng)型:湖北、四川、江西。此類型的特點(diǎn)是建成區(qū)面積呈波動(dòng)上升形式,比如湖北省從1995年的1001平方公里增加到1997年的1593.6平方公里,到2006年減少到1298平方公里,截止到2013年建成區(qū)面積擴(kuò)展到2007平方公里。③平穩(wěn)增長(zhǎng)型:上海、湖南、重慶、貴州、云南。此類型特點(diǎn)表現(xiàn)為建成區(qū)面積擴(kuò)展速度相對(duì)較小。以湖南省為例,1994年建成區(qū)面積為698平方公里,2013年為1505平方公里,20年均增長(zhǎng)率為4.13%。

    圖1 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市建成區(qū)面積

    從建成區(qū)面積ROXY指數(shù)分析:1994—1998年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市建成區(qū)面積增長(zhǎng)差異較為明顯,增長(zhǎng)率高的城市主要分布在長(zhǎng)江中下游區(qū)域,上游城市的增長(zhǎng)率比較低。其中,增長(zhǎng)率最高的是重慶市,增長(zhǎng)率為26%,增長(zhǎng)率較低的湖南為1%,浙江為負(fù)增長(zhǎng),其增長(zhǎng)率為-4%。在此階段城市擴(kuò)展速度較快,城鎮(zhèn)化水平得以提升,在空間格局上,城市發(fā)展形式為“攤大餅”式的展開(kāi)。

    1999—2003年,11省市增長(zhǎng)差異性更加顯著,建成區(qū)面積增長(zhǎng)率表現(xiàn)出加速特征。在此階段增長(zhǎng)率較高的城市仍主要集中在長(zhǎng)江下游城市,長(zhǎng)江中上游城市增長(zhǎng)趨于一致。隨著城市郊縣改市轄區(qū)、城市規(guī)劃調(diào)整一系列政策的實(shí)施城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,非農(nóng)人口在此階段增長(zhǎng)迅速,城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

    2004—2008年,建成區(qū)面積增長(zhǎng)率出現(xiàn)緩慢趨勢(shì),大部分城市增長(zhǎng)率出現(xiàn)回落,整體差異所縮小。到2009—2013年,增長(zhǎng)率與前一階段相比增長(zhǎng)幅度小,城市之間差異進(jìn)一步縮小,其發(fā)展態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持為加速收斂。出現(xiàn)收斂特征的原因主要是國(guó)家城市化戰(zhàn)略的調(diào)整,即“嚴(yán)格控制大城市規(guī)模,合理發(fā)展中等城市和小城市”;十七大提出“走中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路,核心是促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略”。

    四、結(jié)論與討論

    表8 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市各時(shí)段建成區(qū)面積增長(zhǎng)率(%)

    本文通過(guò)測(cè)度1994—2013年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市非農(nóng)人口、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)與建成區(qū)面積的ROXY指數(shù)與△ROXY值的演變,從而分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化的時(shí)空演化特征(圖2)。

    圖2 1994—2013年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶非農(nóng)人口—建成區(qū)—產(chǎn)業(yè)ROXY指數(shù)演化特征

    首先,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市人口表現(xiàn)為恒定極化—加速極化—減速極化—加速極化演化趨勢(shì),總體處于極化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市人口增長(zhǎng)速度快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較弱的城市,人口更傾向于向發(fā)展好的城市集中,以至于部分發(fā)展較弱的城市人口增長(zhǎng)速度緩慢,從而體現(xiàn)了城市人口發(fā)展的馬太效應(yīng)。

    其次,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶第二產(chǎn)業(yè)演化趨勢(shì)為恒定收斂—加速極化—加速收斂—加速收斂。整體上第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展是相對(duì)平穩(wěn)的,雖然在1999—2003年受國(guó)家發(fā)展政策的激勵(lì),一部分城市發(fā)展突出,一部分發(fā)展放緩,導(dǎo)致極化現(xiàn)象的出現(xiàn),但隨著國(guó)家政策的傾向以及地方政府的發(fā)展,各城市發(fā)展回歸理性,差異減小,呈收斂特征。第三產(chǎn)業(yè)時(shí)空演化特征為恒定極化—加速極化—減速極化—加速收斂。在前三個(gè)轉(zhuǎn)折節(jié)點(diǎn)11省市表現(xiàn)出極化現(xiàn)象,極化程度趨向減弱。雖然作為龍頭發(fā)展城市對(duì)其他城市具有帶動(dòng)作用,但是輻射作用有限,“弱核牽引”局面仍存在。

    第三,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)土地城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出恒定收斂—加速極化—加速收斂—加速收斂演化特征。土地城鎮(zhèn)化主要表現(xiàn)為收斂特征,究其原因得益于國(guó)家城市化戰(zhàn)略的調(diào)整及新時(shí)期嚴(yán)格加強(qiáng)土地審核制度。通過(guò)對(duì)人口、產(chǎn)業(yè)、土地指標(biāo)的測(cè)度分析,可以看出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市第二產(chǎn)業(yè)與建成區(qū)面積均呈現(xiàn)出恒定收斂—加速極化—加速收斂—加速收斂演化軌跡。第三產(chǎn)業(yè)的空間發(fā)展軌跡與第二產(chǎn)業(yè)、建成區(qū)面積相反;而非農(nóng)人口一直保持著極化空間發(fā)展特征。四要素在時(shí)空演化上的不一致,反映出城鎮(zhèn)化發(fā)展的多元性。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化發(fā)展水平處于一個(gè)較好狀態(tài),這一方面體現(xiàn)了人口流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身特點(diǎn),也說(shuō)明了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)11省市之間缺乏有效的帶動(dòng)力與輻射力,需要充分發(fā)揮城市溢出效應(yīng)。不同時(shí)間段,建成區(qū)面積增長(zhǎng)率有差異,不同類型、不同規(guī)模因城市擴(kuò)展途徑和所處政策環(huán)境因素的不同,差異的產(chǎn)生是正常的,土地城鎮(zhèn)化建設(shè)方面要選擇不同道路,并制定與之相對(duì)應(yīng)的政策、措施。

    長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)化發(fā)展處于城區(qū)化與郊區(qū)化的過(guò)渡期,在發(fā)展進(jìn)程、城區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等多種因素的作用,人口將向城市功能拓展區(qū)和新區(qū)擴(kuò)散。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶各省市的城區(qū)建設(shè),人口將會(huì)出現(xiàn)均衡化發(fā)展態(tài)勢(shì),緩解由于快速城市化帶來(lái)的人口膨脹問(wèn)題。

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    LUO Teng-Fei,DENG Hong-bin,YUAN Meng
    (The economics and Management college of China University of Geoscience,Wuhan,Hubei 430074)

    In this paper,we from three dimensions,population,industry,land use model the paper analyzes the urbanization development level of the Yangtze river economic belt and space-time evolution characteristics.Study found that 11 provinces and cities in the Yangtze river economic belt the second industry and area is both present a constant convergence,accelerated polarization,accelerating convergence,accelerate the convergent evolution.Spatial trajectory of the tertiary industry and the second industry,area is opposite;Polarization space development characteristics and non-agricultural population has been maintained.Reflect the development of urbanization in the Yangtze river economic belt has multiple characteristics,also shows the lack of effective between 11 provinces and cities along the Yangtze river economic driving force and radial force,need to give full play to the city of spillover effects.

    new urbanization;convergent;polarized;paper Yangtze river economic belt

    F299.21

    A

    1007-0672(2016)01-0070-06

    2015-06-03

    國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目:長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量測(cè)度與模式研究(14BSH028)。

    羅騰飛,女(仡佬族),貴州貴陽(yáng)人,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);鄧宏兵(通訊作者),男(土家族),湖北恩施人,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);袁孟,女(土家族),湖北恩施人,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院碩士研究生,研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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