區(qū)域視角下吉林省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策

于 洋，楊 光，荊 磊

（東北師范大學(xué) 人文學(xué)院，長(zhǎng)春 130117）

區(qū)域視角下吉林省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策

于 洋，楊 光，荊 磊

（東北師范大學(xué) 人文學(xué)院，長(zhǎng)春 130117）

從區(qū)域視角觀察，吉林省中小企業(yè)數(shù)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入以及從業(yè)人員等方面與遼寧和黑龍江省相比差距明顯，以顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)方法分析，，在規(guī)模（從業(yè)人員數(shù)量）和營(yíng)業(yè)務(wù)收入比較優(yōu)勢(shì)等方面，吉林省中小企業(yè)發(fā)展水平在東北三省中整體處于中等或中等偏上水平。影響吉林省中小企業(yè)發(fā)展的因素有區(qū)位自然地理?xiàng)l件、生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力等，為此應(yīng)從鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、打造地緣交通通道、加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、完善配套發(fā)展政策等方面為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

吉林省中小企業(yè)；比較優(yōu)勢(shì)；區(qū)域

東北三省作為我國(guó)的老工業(yè)基地，這些年來(lái)中小企業(yè)發(fā)展也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但是東北地區(qū)中小企業(yè)普遍起步較晚。吉林省處于東北地區(qū)中部，是東北的核心地帶。對(duì)吉林省中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的研究，可以從某一側(cè)面反映整個(gè)東北地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的狀況，從而可以為振興東北老工業(yè)基地提供理論支撐。

一、東北三省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

本論文主要從東北三省中小企業(yè)數(shù)量，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員等三個(gè)角度來(lái)對(duì)東北三省中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行研究，選取的數(shù)據(jù)是2008-2011間四年數(shù)據(jù)，全部數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)中小企業(yè)年鑒》。

1.中小企業(yè)數(shù)量

圖1給出了近幾年?yáng)|北三省中小企業(yè)數(shù)量變化趨勢(shì)?？梢钥闯觯哼|寧省中小企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于吉林省和黑龍江省，而吉林省數(shù)量略高于黑龍江省。2008年遼寧省中小企業(yè)數(shù)量21749家，吉林省為5202家，黑龍江為4323家，分別占本省企業(yè)數(shù)量的99.4%、98.9%和98.4%。從這一點(diǎn)可以看出，遼寧省中小企業(yè)發(fā)展具有一定優(yōu)勢(shì)。東北地區(qū)中小企業(yè)數(shù)目的增加主要受國(guó)家各種政策的支持。早在2003年，國(guó)務(wù)院就出臺(tái)了《中小企業(yè)促進(jìn)法》，2005年發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這一些列政策的出臺(tái)極大地鼓勵(lì)了中小企業(yè)的發(fā)展［1］。但是從圖1還可以看出，2010年三個(gè)省中小企業(yè)數(shù)量均出現(xiàn)了下滑。這主要是我國(guó)外向型中小企業(yè)受外需不足以及國(guó)際金融危機(jī)的影響，出口遇到困難，內(nèi)向型企業(yè)受國(guó)內(nèi)需求不足影響，民間投資意愿下降。這種沖擊對(duì)遼寧省中小企業(yè)的影響最大。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

圖2給出了東北三省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變化情況，可以看出，三個(gè)省份基本呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，遼寧省2008年中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為15454億元，2011年達(dá)到27644.6億元，是2008年的1.79倍。吉林省從2008年的4215.2億元，增加到2011年的8760.9億元，漲幅超過(guò)1倍。黑龍江省從2008年的2939.7億元，增長(zhǎng)到4806.2億元，是2008年的1.63倍。吉林省中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度在三個(gè)省份中居于第一。

圖1 東北三省中小企業(yè)數(shù)量變化

圖2 東北三省中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入變化

3.從業(yè)人員變化情況

中小企業(yè)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也為城鎮(zhèn)居民提供了就業(yè)崗位。圖3給出了東北三省中小企業(yè)從業(yè)人員的變化情況。在2010年三個(gè)省份中小企業(yè)從業(yè)人員均出現(xiàn)了明顯的下滑，這主要是受國(guó)際金融危機(jī)及國(guó)內(nèi)需求的影響，一部分中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不佳，企業(yè)減員或破產(chǎn)造成的。吉林省從業(yè)人員數(shù)量基本和黑龍江省持平，但是遠(yuǎn)不及遼寧省，主要是由于遼寧省中小企業(yè)規(guī)模龐大造成的。

二、東北三省中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)比較

由于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、從業(yè)人員總量和中小企業(yè)總量在某種程度上存在相關(guān)性，因此在評(píng)價(jià)吉林省中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，不應(yīng)單從總量角度衡量。從上文可以看出，遼寧省中小企業(yè)數(shù)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)和從業(yè)人員均高于黑龍江省和吉林省，但是這一分析結(jié)果還不夠全面，為此，本文從顯示性比較優(yōu)勢(shì)理論來(lái)分析。顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)最初是由美國(guó)巴拉薩（Balassa）提出來(lái)的，用來(lái)衡量一國(guó)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。本文采用規(guī)模（從業(yè)人員數(shù)量）和平均從業(yè)人員兩個(gè)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)。

圖3 東北三省中小企業(yè)從業(yè)人員變化

1.規(guī)模（從業(yè)人員數(shù)量）比較優(yōu)勢(shì)

該指標(biāo)計(jì)算公式如下：

式中，Pi為i省中小企業(yè)從業(yè)人數(shù)，Ei為i省中小企業(yè)數(shù)量。

圖4給出了東北三省中小企業(yè)規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)變化結(jié)果。可以看出，如果比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)，說(shuō)明該省在這方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。其中吉林省和黑龍江省處于優(yōu)勢(shì)（黑龍江優(yōu)勢(shì)要大于吉林省），而遼寧省處于劣勢(shì)。這種優(yōu)劣勢(shì)正好和圖1相反。說(shuō)明遼寧省中小企業(yè)數(shù)目和從業(yè)人員總數(shù)雖然龐大，但是每一個(gè)企業(yè)規(guī)模小（從人員角度），和其他兩個(gè)省份相比明顯不占優(yōu)勢(shì)。但是從該圖還可以看出，雖然遼寧省在這個(gè)方面不占優(yōu)勢(shì)，但是有“趕超”的勢(shì)頭，而優(yōu)勢(shì)明顯的吉林和黑龍江兩省優(yōu)勢(shì)有所下滑。

2.平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比較優(yōu)勢(shì)

該指標(biāo)計(jì)算公式如下：

式中，Ii為i省中小企業(yè)從業(yè)人數(shù)，Ei為i省中小企業(yè)數(shù)量。圖5給出了東北三省中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比較優(yōu)勢(shì)。可以看出，吉林省中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)比較優(yōu)勢(shì)大于1，而遼寧省和黑龍江省比較優(yōu)勢(shì)小于1，吉林省優(yōu)勢(shì)明顯。

圖4 東北三省中小企業(yè)規(guī)模比較優(yōu)勢(shì)

通過(guò)以上分析，我們對(duì)吉林省乃至東北三省中小企業(yè)發(fā)展可以做出如下結(jié)論，遼寧省中小企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員和業(yè)務(wù)總收入占據(jù)優(yōu)勢(shì)，吉林省基本處于中間位置，黑龍江省處于劣勢(shì)。但是從企業(yè)規(guī)模（人員角度）比較優(yōu)勢(shì)角度考慮，黑龍江省和吉林省占據(jù)優(yōu)勢(shì)，而遼寧省處于劣勢(shì)，但是“趕超”態(tài)勢(shì)明顯。從企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)平均收入角度，吉林省要明顯高于其它兩省。因此，從區(qū)域視角角度看，吉林省中小企業(yè)發(fā)展水平在東北三省中整體處于中等或中等偏上水平。

圖5 東北三省中小企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比較優(yōu)勢(shì)

三、吉林省中小企業(yè)發(fā)展影響因素

1.區(qū)位自然地理?xiàng)l件

吉林省處在東北地區(qū)中部屬于偏內(nèi)陸地區(qū)，在交通運(yùn)輸、信息引進(jìn)等方面無(wú)法同東南沿海相比，同遼寧省也有很大差異。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，吉林省交通運(yùn)輸狀況有了很大改觀，但是吉林省沒(méi)有自己的港口，導(dǎo)致中小企業(yè)很多特色商品如人參、農(nóng)產(chǎn)品加工等很難外運(yùn)，有時(shí)只能靠“借海出港”或“內(nèi)銷，很難占領(lǐng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。加之這里冬季寒冷漫長(zhǎng)，冬季工廠都要配備相應(yīng)的供暖設(shè)備，導(dǎo)致中小企業(yè)運(yùn)行成本增加。同時(shí)，由于吉林省相對(duì)遼寧省農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量偏多，而很多涉農(nóng)中小企業(yè)為節(jié)約成本，冬季基本選擇“停工”。

2.生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群狀況

近些年來(lái)，尤其是國(guó)家振動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地實(shí)施以來(lái)，吉林省乃至東北地區(qū)在生產(chǎn)方式、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面有了一定進(jìn)展，但是目前吉林省乃至東北地區(qū)通常利用廉價(jià)的勞動(dòng)力發(fā)展勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重基本未變。吉林省中小企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，回報(bào)率低，多數(shù)企業(yè)不掌握核心技術(shù)，科技含量低，沒(méi)有形成自己的品牌，產(chǎn)品深加工行業(yè)發(fā)展緩慢。吉林省中小企業(yè)的快速發(fā)展造就了一批骨干企業(yè)，如長(zhǎng)春大成實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、修正藥業(yè)集團(tuán)、長(zhǎng)春皓月清真肉業(yè)股份有限公司、亞泰集團(tuán)等。但是產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯［2］。

3.中小企業(yè)創(chuàng)新能力差、投入不足

吉林省企業(yè)中小企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，并且呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)，從2006年全國(guó)第10位下滑到2011年的24位。研發(fā)創(chuàng)新投入不足主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的百分之一，絕大多數(shù)企業(yè)不具備自主創(chuàng)新能力，主要依靠效仿和嫁接方式獲得技術(shù)。

4.政策和制度不健全

吉林省自身的金融體系建設(shè)就不夠完整，資本市場(chǎng)發(fā)展也比較滯后，中小企業(yè)想通過(guò)銀行貸款或者資本市場(chǎng)融資難上加難。75%的企業(yè)反映資金不足，融資難，特別是小微企業(yè)“融資難”問(wèn)題更加突出。此外，政府在中小企業(yè)信息傳播、創(chuàng)新激勵(lì)、人才支持等方面制度和政策有待健全。

四、中小企業(yè)發(fā)展對(duì)策

1.積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，不斷增加中小企業(yè)的絕對(duì)數(shù)量

從上面的分析可以看出，吉林省中小企業(yè)絕對(duì)數(shù)量還無(wú)法同遼寧省相比。為解決這一問(wèn)題，就要積極鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，不斷增加中小企業(yè)絕對(duì)數(shù)量。具體方法有：其一，放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，允許“非禁即入”，進(jìn)一步拓寬民間投資范圍，除國(guó)家明令禁止的外，所有領(lǐng)域民間資本均可投資。其二，鼓勵(lì)各類人員自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)于自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生給予更多的優(yōu)惠政策。對(duì)于有創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)能力的下崗人員提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)［3］。對(duì)于可列入農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可按規(guī)定給予小額貸款貼息。對(duì)于增加就業(yè)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，可按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以一定額度補(bǔ)助，促其更好更快發(fā)展。其三，支持民營(yíng)科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持孵化器和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，對(duì)成效顯著的政府可按一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)［4］。

2.加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造地緣通道

上文已經(jīng)提到，吉林省區(qū)位條件在某種程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。為此，需要加強(qiáng)交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力打造地緣通道。具體方法如下：加快建設(shè)長(zhǎng)春等中心城市到沿邊重點(diǎn)城市的快速鐵路，改造提升圖們—朝鮮羅津、圖們—朝鮮清津、琿春—俄羅斯卡梅紹娃婭鐵路，暢通鐵海聯(lián)運(yùn)通道，實(shí)現(xiàn)借港出海；建設(shè)吉林—黑河、琿春—圈河口岸公路，開(kāi)通圖們—朝鮮國(guó)際公路運(yùn)輸通道；提升長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)輻射能力，大力開(kāi)拓國(guó)際航線，并與主干線形成有效銜接；加快松花江、鴨綠江、圖們江水上航道建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)參與周邊國(guó)家港口投資合作；擴(kuò)大和完善琿春、圖們、圈河、長(zhǎng)白等口岸綜合服務(wù)功能［5］。

3.加強(qiáng)光電子、醫(yī)藥、汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

吉林省作為產(chǎn)糧大省，在糧食出口總量等方面位居全國(guó)前列，尤其是玉米資源豐富，可依托玉米資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群［6］。同時(shí)吉林省作為中國(guó)主要的汽車生產(chǎn)基地，應(yīng)以長(zhǎng)春汽車產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為中心，以長(zhǎng)春一汽為龍頭，加快產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)汽車貿(mào)易和服務(wù)。要整合現(xiàn)有零部件企業(yè)資源，加快對(duì)外合作和技術(shù)改造，并盡快形成產(chǎn)業(yè)化。吉林省作為我國(guó)光電子產(chǎn)業(yè)的搖籃，擁有中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械與物理研究所，長(zhǎng)春理工大學(xué)（原長(zhǎng)春光學(xué)精密機(jī)械學(xué)院）、長(zhǎng)春奧普光電有限責(zé)任公司等多個(gè)專門從事光電產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)和產(chǎn)品生產(chǎn)的院所、高校和企業(yè)。這些院所、高校和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，不斷打造新型、環(huán)保的低碳光電產(chǎn)品.尤其應(yīng)在提高太陽(yáng)能電池板光電轉(zhuǎn)化效率，白光LED燈的研發(fā)和生產(chǎn)方面進(jìn)行更多研發(fā)和探索。在產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面，首先，應(yīng)優(yōu)化吉林省產(chǎn)業(yè)集群的外部環(huán)境。其次，應(yīng)將產(chǎn)業(yè)政策的中心從大企業(yè)向中小企業(yè)適度轉(zhuǎn)移，中小企業(yè)應(yīng)采取企業(yè)集聚的方式，以整個(gè)群體的競(jìng)爭(zhēng)力，聯(lián)手走向市場(chǎng)，提高集群企業(yè)研發(fā)能力，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，開(kāi)展高校、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新策略，幫助和鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)與我省的大專院校、科研院所建立起聯(lián)系、合作的關(guān)系，加快技術(shù)成果的研究和轉(zhuǎn)化，培育出一批具有自主創(chuàng)新能力和核心技術(shù)的企業(yè)集團(tuán)。同時(shí)積極搭建共性技術(shù)的合作平臺(tái)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

4.鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新

長(zhǎng)期以來(lái)，理論界認(rèn)為中小企業(yè)存在規(guī)模小、資金少等弱勢(shì)，跟隨和模仿等維持性創(chuàng)新戰(zhàn)略是中小企業(yè)發(fā)展的首選。然而現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境動(dòng)蕩變化、技術(shù)更新速度加快、專利保護(hù)制度加強(qiáng)以及中小企業(yè)自身弱勢(shì)條件等，給上述戰(zhàn)略的實(shí)施帶來(lái)巨大困難，出現(xiàn)反復(fù)跟隨和模仿、持續(xù)落后的現(xiàn)象。破壞性創(chuàng)新理論被譽(yù)為“新一輪競(jìng)爭(zhēng)中”最有效、最實(shí)用的戰(zhàn)略工具之一，是一門不斷發(fā)展的新生理論，歐美等國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視（歐洲投巨資利用3-5年時(shí)間調(diào)查分析破壞性創(chuàng)新的作用機(jī)制并開(kāi)發(fā)相應(yīng)工具幫助企業(yè)開(kāi)展破壞性創(chuàng)新）。破壞性創(chuàng)新的非競(jìng)爭(zhēng)性和對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的破壞性，為中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中揚(yáng)長(zhǎng)避短擊敗在位大企業(yè)提供了一條嶄新的思路［7，8，9］。

5.完善配套發(fā)展政策，逐步改善吉林省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境

首先應(yīng)加大財(cái)稅支持力度，對(duì)新辦企業(yè)、個(gè)體工商戶業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)自然人、投資者及未達(dá)到增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、按期納稅的個(gè)體工商戶等給予不同的財(cái)稅支持力度，降低或免征個(gè)稅。同時(shí)重獎(jiǎng)對(duì)稅收有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)，杜絕對(duì)中小企業(yè)除稅收以外的各種行政和事業(yè)收費(fèi)。其次鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加快技術(shù)改造，對(duì)節(jié)能降耗項(xiàng)目給予財(cái)政支持，對(duì)重大技術(shù)改造項(xiàng)目一企一議給予特殊扶持。同時(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，由政府搭建平臺(tái)，定期舉辦技術(shù)成果交流會(huì)，加快本地技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。再次加大金融服務(wù)力度，全面落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的金融政策。進(jìn)一步拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道。完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系［10］。第三是提高服務(wù)水平優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府自身應(yīng)簡(jiǎn)化行政審批流程，提高審批效率。鼓勵(lì)民間資本投資各類專業(yè)市場(chǎng)，對(duì)建設(shè)總部大廈、樓宇經(jīng)濟(jì)等有形市場(chǎng)給予專項(xiàng)資金支持；有效發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)作用，對(duì)公共服務(wù)給予補(bǔ)助；幫助民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，鼓勵(lì)參加國(guó)內(nèi)外各類展會(huì)，對(duì)參加展會(huì)的企業(yè)給予補(bǔ)助；舉辦產(chǎn)需銜接活動(dòng)，在同等條件下，政府采購(gòu)優(yōu)先面向本地民營(yíng)企業(yè)購(gòu)買商品或服務(wù)。政府還應(yīng)在信息傳播、基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新、人事政策等方面提供支持［11-15］。

［1］吉林省人民政府.吉林省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹中國(guó)東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開(kāi)放規(guī)劃綱要（2012-2020年）的實(shí)施意見(jiàn)［N］.吉林政報(bào)，2013-7-30.

［2］呂一博.中小企業(yè)的成長(zhǎng)影響因素研究［D］.大連：大連理工大學(xué)，2008.

［3］劉曉鋒，楊正偉.中小民營(yíng)企業(yè)高離職率的成因分析［J］.HR壇.2007（2）：33-35.

［4］蛟河市人民政府.蛟河市出臺(tái)30條意見(jiàn)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)初創(chuàng)企業(yè)實(shí)行“五個(gè)零”支持［N］.東亞經(jīng)貿(mào)新聞，2013-10-22.

［5］湯卉.中國(guó)東北三省玉米競(jìng)爭(zhēng)力比較研究［D］.吉林:吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

［6］吉林省人民政府.我省將開(kāi)通圖們-朝鮮公路客運(yùn)班線［N］.城市晚報(bào)，2013-3-26.

［7］魏江，許慶瑞.企業(yè)技術(shù)能力與技術(shù)創(chuàng)新能力之關(guān)系研究（J］.科研管理，1996，17（1）：22-26.

［8］石燕蓉，黃怡.提升企業(yè)員工自主創(chuàng)新能力的四大途徑［J］.經(jīng)濟(jì)管理，2006（12）：66-69.

［9］李銳.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題研究［D］.福建:福建師范大學(xué)，2013.

［10］胡俊科.中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展地區(qū)差異成因分析［D］.重慶:重慶大學(xué)，2007.

［11］曾德超，許明金，彭麗徽.開(kāi)放式創(chuàng)新視角下中小企業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)模式研究［J］.圖書(shū)館，2015（1）:101-104.

［12］張燦影，劉德洪.面向企業(yè)開(kāi)放式創(chuàng)新的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)模式探究［J］.情報(bào)雜志，2012，31（7）：76-80.

［13］高翠娟，王艷秋.中小企業(yè)開(kāi)放式創(chuàng)新的動(dòng)因及策略［J］.遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)），2012，14（2）:165-167.

［14］劉淑珍.對(duì)我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)策略的思考［J］，商業(yè)現(xiàn)代化，2010（12）:19-20.

［15］王妍，鄧揚(yáng).我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際化發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.遼寧工學(xué)院學(xué)報(bào)，2002（6）:53-55.

Current Situation and Countermeasures of Small and Medium Enterprises in Jilin Province from the Regional Perspective

YU Yang，YANG Guang，JING Lei
（College of Humanities and Science Northeast Normal University，Changchun 130117，China）

The numbers of SMEs and the main business income，together with the practitioners of Jilin Province are significantly different from those of Liaoning province and Heilongjiang province from the regional perspective.The development of SMEs in Jilin province is in the middle or upper-middle level among the three northeastern provinces in terms of scale（number of employees）and the main business income，with the analysis method of comparative advantage index.The factors that influence the development of SMEs of Jilin Province are natural geographical conditions，mode of production，industrial structure and innovation ability.For this purpose，we should focus on the development of SMEs by encouraging all the people to start businesses，creating a geo-channel，stimulating innovation system，developing supporting policies and strengthening the construction of relevant industrial clusters.

Small and medium enterprises in Jilin province；Comparative advantage；Region

F425

A

2095-8528（2016）05-113-05

編輯 朱榮華

2015-12-29

于洋（1980），女，博士，副教授，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展；楊光（1977），女，碩士，副教授，研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理。

此文為以下課題的研究成果：東北師范大學(xué)人文學(xué)院青年基金項(xiàng)目2015004；東北師范大學(xué)人文學(xué)院“112”博士提升工程基金項(xiàng)目編號(hào)2015001；吉林省社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)領(lǐng)域“吉林省中小企業(yè)發(fā)展研究基地”；4.2016年度吉林省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“吉林省中小企業(yè)營(yíng)銷動(dòng)態(tài)能力提升策略研究”（2016JD48）。