基于SWOT分析四平市高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持的研究

姜海濱

[摘要]在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的背景下，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對于促進(jìn)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)有著重要的意義。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持是一個體系，需要政府、高校、社會、高校和個人等5個層面的共同支持。本文運(yùn)用SWOT分析法分別從優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)四個方面來分析研究。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 創(chuàng)業(yè) 支持

[中圖分類號]G647.38 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）18-0152-02

一、引言

李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，我國實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，可以說我們已經(jīng)生活在一個“創(chuàng)”時代下，全民都在創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生作為待就業(yè)群體中龐大的一個群體（據(jù)統(tǒng)計(jì)2016年我國的大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到724萬人），其就業(yè)情況關(guān)系到我國社會的和諧穩(wěn)定，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)無疑成為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的一個新亮點(diǎn)。因此，研究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持，在推動大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè)方面有著重要意義。

二、研究背景

（一）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的內(nèi)涵

筆者查閱了中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，以“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系”為主題，時間跨度設(shè)定在2006—2016，檢索到95條結(jié)果。表明關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的研究在過去十年間一直屬于很熱的一個課題。經(jīng)筆者統(tǒng)計(jì)分析歸類，得出國內(nèi)學(xué)者對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的研究中有代表性的有：吳啟運(yùn)（2008）在《我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建研究》中系統(tǒng)分析了我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的要素組成，首次提出了以“創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)、政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、投資融資”為框架的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系；劉瑛（2009）在《基于SWTO的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育支持體系探析》從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)內(nèi)在自身?xiàng)l件與外部條件兩個維度分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的內(nèi)外優(yōu)勢和威脅，提出要完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系；周楠（2015）在《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系研究——基于社會排斥理論》中，從排斥理論的視角分析政府政策、社會支持和高校創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，從三個維度研究創(chuàng)業(yè)支持體系。[1]

筆者在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系由政府支持、高校支持、社會支持、家庭支持、個人支持構(gòu)建的五位一體的支持體系。

（二）SWOT分析法

SWOT分析法是由美國著名管理學(xué)家史提勒（Steiner）于20世紀(jì)80年代初提出的，最初用于分析研究企業(yè)戰(zhàn)略研究，后來被廣泛運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教育發(fā)展以及社會管理等領(lǐng)域。“SWOT”四個字母分別代表：優(yōu)勢（strength）、劣勢 （Weakness）、機(jī)遇（Opportunity）、挑戰(zhàn)（Challenge）。

筆者從分別從優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇、挑戰(zhàn)四個方面來分析研究四平市高校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。

三、基于SWOT分析大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系

（一）優(yōu)勢（strength）

1.政府支持。四平市人民政府于2015年11月出臺了《四平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》（四政發(fā)[2015]7號）。文件對于高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特別關(guān)注，從降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入門開始，簡化大學(xué)生開辦企業(yè)的行政審批流程，提供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款的財(cái)政貼息和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保以及補(bǔ)助，從多方面為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供政策支持。例如，畢業(yè)兩年之內(nèi)的大學(xué)生可享受上限額度為15萬元的擔(dān)保貸款，高校畢業(yè)生申請成為個體工商戶、創(chuàng)辦個人獨(dú)資企業(yè)的，可依法享受稅收減免政策。

2.社會支持。從國家倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”以來，在全社會已經(jīng)形成了創(chuàng)業(yè)的氛圍，社會各層面都普遍能夠接受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。比如四平市中小企業(yè)協(xié)會舉辦“創(chuàng)業(yè)沙龍”，四平市專家協(xié)會定期舉辦“長白山大講堂”，今年又成立了四平市青年企業(yè)家協(xié)會，將帶動和促進(jìn)四平市高校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。

3.高校支持。四平市的三所高校分別設(shè)立學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)中心，每一學(xué)年都會組織一次創(chuàng)業(yè)大賽，對于在創(chuàng)業(yè)大賽中的好創(chuàng)意和方案，學(xué)校將幫助學(xué)生進(jìn)行籌資和推廣，爭取風(fēng)險(xiǎn)投資；同時，學(xué)校聘請四平市地區(qū)或者校內(nèi)知名創(chuàng)業(yè)校友進(jìn)行以身說教，例如吉林師范大學(xué)聘請知名創(chuàng)業(yè)人士薛金星為客座教授進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；不同的學(xué)校也正在探索開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程。

4.家庭支持。我們發(fā)放的調(diào)查問卷和與學(xué)生家長的電話采訪中顯示，有一半的家長能夠接受孩子創(chuàng)業(yè)，并表示愿意資助。

5.個人支持。我們的調(diào)查中顯示，85%的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的意愿。這一數(shù)據(jù)說明高校大學(xué)生有積極的創(chuàng)業(yè)意愿，對于身邊創(chuàng)業(yè)的同學(xué)，75%的學(xué)生選擇“非常支持”，15%的學(xué)生選擇支持的態(tài)度，只有10%的學(xué)生群體選擇“不支持”。

（二）劣勢 （Weakness）

1.政府支持方面。雖然政府制定了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，但是很多政策是粗線條的，難以發(fā)揮效果，同時，高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有自身的獨(dú)特性，政府政策在實(shí)施過程中與預(yù)期無法完全相符。

2.社會支持方面。社會總體能夠接受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，四平市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是裝備制造業(yè)等重型工業(yè)，服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)比較薄弱，而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面主要的優(yōu)勢在服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)方面。

3.高校支持方面。一是目前四平市高校的培養(yǎng)目標(biāo)是應(yīng)運(yùn)型人才的培養(yǎng)，其中兩所本科院校以師范生的培養(yǎng)為重點(diǎn)，一所職業(yè)大學(xué)更是培養(yǎng)應(yīng)運(yùn)型人才，學(xué)生總體的科研創(chuàng)新能力不足，這在一定程度上制約著學(xué)生的創(chuàng)業(yè)；二是創(chuàng)業(yè)教育不完善，創(chuàng)業(yè)教育發(fā)揮的作用有限，學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和助力有限。

4.家庭支持方面。據(jù)調(diào)查，學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金支持多來源于家庭支持。但是，對于沒有創(chuàng)業(yè)成功和沒有參與創(chuàng)業(yè)的同學(xué)，他們的家庭多數(shù)不認(rèn)同子女創(chuàng)業(yè)。

5.個人支持方面。大學(xué)生的總體年齡在20—24歲之間，由于年齡偏低的緣故，個人的閱歷以及社會資源都比較貧乏，社交能力等方面都是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的障礙。

（三）機(jī)遇（Opportunity）

1.政府方面。伴隨國家新一輪振興東北老工業(yè)基地的提出，將會迎來更多的優(yōu)惠政策，哈長城市群國家戰(zhàn)略的全面實(shí)施，位于哈長城市群最南端的支點(diǎn)上的四平市，陸續(xù)將會有很多機(jī)遇；同時，四平市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)被國家商務(wù)部批準(zhǔn)為“國家電子商務(wù)示范基地”，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了新的機(jī)遇。

2.社會方面。四平市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、交通便利。四平市今年成功創(chuàng)辦了首屆“中國·四平科技成果展洽會”，科技創(chuàng)新氛圍濃厚，四平市青年創(chuàng)業(yè)園啟動，為青年創(chuàng)業(yè)提供了平臺，四平市已經(jīng)有6家創(chuàng)業(yè)園區(qū)和中小企業(yè)孵化基地，可供大學(xué)生入駐。

3.高校方面。一年一度的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，為在校大學(xué)生搭建了創(chuàng)業(yè)的平臺。

4.家庭方面。部分家長轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念，自己也在創(chuàng)業(yè)，這樣一來就容易形成創(chuàng)業(yè)家庭。

5.個人方面。很多有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生不同程度地借助移動互聯(lián)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，例如淘寶、微商等，這些微創(chuàng)業(yè)的開展為學(xué)生本人積累了一些創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。

（四）挑戰(zhàn)（Challenge）

1.社會方面。社會總體能夠接受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。但是目前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力大，經(jīng)濟(jì)增長放緩，各行各業(yè)的競爭激烈，創(chuàng)業(yè)競也很激烈，給大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)。

2.高校方面。高校創(chuàng)業(yè)教育不完善，創(chuàng)業(yè)教育師資建設(shè)能力不足。

3.家庭方面。據(jù)調(diào)查，有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生中，有很大一部分的家庭不支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，大多數(shù)父母希望孩子找一份穩(wěn)定的工作，不贊成子女一畢業(yè)就選擇創(chuàng)業(yè)而承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。[2]

4.個人方面。目前大學(xué)生多數(shù)都是獨(dú)生子女，個人承受創(chuàng)業(yè)壓力能力不足，遇到困難就選擇退縮，心智還不成熟，創(chuàng)業(yè)往往是一時興起或者盲目跟風(fēng)，沒有進(jìn)行充分的市場調(diào)研和需求分析，個人社會資源又貧乏，這些都威脅到大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。

四、創(chuàng)業(yè)支持的建議

（一）政府要細(xì)化創(chuàng)業(yè)政策，營造良好的政策環(huán)境

一是政策的細(xì)化，政府雖然制定了關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的政策，因?yàn)檎叩拇志€條，執(zhí)行政策的部門和人員往往理解偏頗，達(dá)不到政策扶持的效果[3]，所以政策條款還得進(jìn)一步細(xì)化，同時加大監(jiān)督問責(zé)力度，確保政策能夠落到實(shí)處；二是應(yīng)該設(shè)立單獨(dú)的支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)的辦公室，由辦公室負(fù)責(zé)政策的宣傳和政策宣傳解釋，提高大學(xué)生對于優(yōu)惠政策的知曉率，還可以為大學(xué)生初創(chuàng)業(yè)做一些部門之間的協(xié)調(diào)工作；三是政府應(yīng)建立促進(jìn)本地大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)支持基金，進(jìn)一步搭建信用平臺和融資平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供融資幫扶。[4]

（二）高校要完善創(chuàng)業(yè)教育，幫助扶持學(xué)生創(chuàng)業(yè)

高校要完善創(chuàng)業(yè)教育課程，改變目前單一的理論灌輸，因此高校的創(chuàng)業(yè)教育課程有很大的提升空間。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)重在實(shí)踐和操作，目前高校的創(chuàng)業(yè)教育多由大學(xué)輔導(dǎo)員代替，這樣的師資配置起不到幫助和扶持作用。建議創(chuàng)業(yè)教育的教師方面應(yīng)該選取具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任，應(yīng)該開設(shè)總體適合本校學(xué)生特點(diǎn)的課程，以及適合本校學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的前景分析。高校要創(chuàng)建濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，通過建立創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等活動方式營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍。另外，高?？梢栽O(shè)立獎創(chuàng)金（獎勵好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目）來支持和幫助在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)。高校要對在校生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)方面的幫扶，幫助創(chuàng)業(yè)者爭取風(fēng)險(xiǎn)投資，并在開辦企業(yè)方面起到協(xié)調(diào)作用。

（三）社會要容納大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，寬容創(chuàng)業(yè)失敗

新聞媒體樹立正確的輿論觀，營造有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)，主動向社會宣傳推廣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功案例，宣傳目前創(chuàng)業(yè)前沿信息，引導(dǎo)大學(xué)生找到適合自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；社會團(tuán)體盡可能地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)走上規(guī)?；缆?。全社會要努力營造一種“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗，崇尚合作”的文化氛圍，這才是一個國家和地區(qū)最深層的發(fā)展動力。[5]

（四）家庭要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，支持子女創(chuàng)業(yè)

家庭方面要轉(zhuǎn)變大學(xué)生傳統(tǒng)的就業(yè)觀，對于有創(chuàng)業(yè)意向的孩子，家長們應(yīng)該轉(zhuǎn)變消極棒殺阻止的態(tài)度，轉(zhuǎn)而幫助子女深入分析、調(diào)研和引導(dǎo)，幫助孩子克服創(chuàng)業(yè)道路上的挫折和坎坷。

（五）學(xué)生要深入實(shí)踐歷練，找準(zhǔn)適合自己創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目

大學(xué)生本人才是高校創(chuàng)業(yè)的主體。首先，大學(xué)生要轉(zhuǎn)變自己就業(yè)觀念，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)的意識。在學(xué)校生活中積極參加創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)活動競賽，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)的興趣；其次，大學(xué)生要轉(zhuǎn)變自己的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)態(tài)度，深入鉆研本專業(yè)領(lǐng)域的知識，提高自身的科研創(chuàng)新能力，同時要關(guān)注自身專業(yè)領(lǐng)域的前沿動態(tài)，在學(xué)習(xí)和生活中發(fā)掘適合自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目；再次，要拓寬自己的知識面，不僅要學(xué)習(xí)本專業(yè)的知識，同時要多研讀管理、財(cái)務(wù)、法律法規(guī)、社會前沿動態(tài)，做好創(chuàng)業(yè)的相關(guān)知識儲備；最后，大學(xué)生要利用課余時間深入企業(yè)實(shí)踐，了解創(chuàng)業(yè)過程的艱辛，鍛煉自己的心智，通過在學(xué)校的學(xué)習(xí)和企業(yè)的實(shí)踐，找準(zhǔn)適合自己的、市場需要的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周楠.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系研究——基于社會排斥理論[J].長春理工大學(xué)（社會科學(xué)版），2015（08）：56.

[2]劉瑛.基于SWTO的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育支持體系探析[J].山西高等學(xué)校社會科學(xué)學(xué)報(bào)，2009（04）：121-123.

[3]胡敏，陳立俊.基于SWOT分析的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及創(chuàng)業(yè)教育對策研究[J].教育探索，2008（11）：50.

[4]郭晶，張克英.陜西省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的構(gòu)建—基于對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育需求的調(diào)查[J].新西部，2013（29）：29.

[5]郭靜，韓恩恩，孫超平.基于層次分析法的安徽高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系研究[J].合肥工業(yè)大學(xué)（社會科學(xué)版），2012（03）：138.

責(zé)任編輯：張麗