2016—2018年東亞太平洋地區(qū)增長前景穩(wěn)定

世界銀行東亞太平洋地區(qū)副行長維利亞·克瓦說：“東亞太平洋地區(qū)發(fā)展中國家的增長前景依然看好，國內(nèi)消費和投資旺盛抵消了全球增長和外部需求疲軟的影響。

世行新發(fā)布的《東亞與太平洋地區(qū)經(jīng)濟半年報》預(yù)計中國將繼續(xù)逐步向較慢但更可持續(xù)的增長過渡，增速從今年6.7%到2017年降至6.5%，2018年降至6.3%。該地區(qū)其他國家今年增速預(yù)計將保持穩(wěn)定在4.8%，2017年上升至5%，2018年5.1%。總體來看，東亞發(fā)展中國家預(yù)計2016年增長5.8%，2017-2018年增長5.7%。

世界銀行東亞太平洋地區(qū)副行長維利亞·克瓦說：“東亞太平洋地區(qū)發(fā)展中國家的增長前景依然看好，國內(nèi)消費和投資旺盛抵消了全球增長和外部需求疲軟的影響。長期挑戰(zhàn)是如何保持增長并使其更具包容性，包括縮小在收入和公共服務(wù)可及性方面存在的差距，尤其是中國;改善東亞地區(qū)其他國家的基礎(chǔ)設(shè)施;減少長期存在的兒童營養(yǎng)不良;利用技術(shù)的潛力增進金融包容性?！?/p>

報告對在挑戰(zhàn)重重的全球大背景下東亞太平洋地區(qū)的增長前景做出了全面分析，這些挑戰(zhàn)包括發(fā)達經(jīng)濟體增長乏力、多數(shù)發(fā)展中經(jīng)濟體前景黯淡、全球貿(mào)易增長停滯等。報告預(yù)計在東亞地區(qū)大部分經(jīng)濟體將保持內(nèi)需強勁。大宗商品持續(xù)低價將有益于大宗商品進口國，使該地區(qū)多數(shù)經(jīng)濟體通脹率保持在低水平。

在中國，隨著經(jīng)濟繼續(xù)向消費、服務(wù)和高附加值活動轉(zhuǎn)型，并隨著過剩產(chǎn)能減少，增長將趨緩。不過，勞動力市場緊縮將支持收入和私人消費繼續(xù)增長。

報告指出，在其他大型經(jīng)濟體中，菲律賓增長前景最為強勁，今年增速預(yù)計加快至6.4%。越南今年的增速受到嚴(yán)重干旱的影響，但2017年預(yù)計恢復(fù)至6.3%。印尼的增速將穩(wěn)步提高，從2015年4.8%到2018年提高至5.5%，取決于公共投資回升以及改善投資環(huán)境和增加收入的努力獲得成功。但馬來西亞的增速將下降，預(yù)計2016年從去年的5%降至4.2%，原因是全球?qū)κ秃椭圃鞓I(yè)產(chǎn)品出口需求疲軟。

在較小經(jīng)濟體中，一些大宗商品出口國增長前景顯著惡化。蒙古經(jīng)濟受礦產(chǎn)出口趨弱和債務(wù)控制不力的影響，預(yù)計今年僅能增長0.1%，從2015年的2.3%下滑。巴布亞新幾內(nèi)亞2016年經(jīng)濟增長預(yù)計為2.4%，從2015年的6.8%下滑，原因是銅和液化天然氣價格及產(chǎn)量下跌。與此相反，柬埔寨、老撾和緬甸的增長將繼續(xù)向好。

世界銀行東亞太平洋地區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家蘇迪爾·謝蒂說：“盡管前景看好，東亞地區(qū)的增長仍面臨重大風(fēng)險。全球金融環(huán)境急劇收緊、世界增長進一步放緩或者中國增長放緩速度快于預(yù)期，都將考驗東亞的韌性。這些不確定因素要求政策制定者減少近年積累起來的金融和財政失衡問題?！?/p>

目前的當(dāng)務(wù)之急包括：中國推進企業(yè)改革和控制信貸增長;其他大型經(jīng)濟體減少國內(nèi)和外部金融風(fēng)險集聚;整個地區(qū)、尤其是大宗商品生產(chǎn)國維持財政緩沖并擴大收入來源;蒙古和東帝汶解決財政可持續(xù)性面臨的風(fēng)險。

從長期來說，報告指出可以在四個領(lǐng)域采取政策措施促進包容性增長。首先，報告建議中國在過去所取得的成功基礎(chǔ)上，通過改善農(nóng)村人口以及還在不斷增加的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口獲得基本公共服務(wù)的機會，進一步減少貧困。

第二，東亞地區(qū)其他國家需要通過重新平衡公共支出、加強加公私合作和提高公共投資管理效率，彌合基礎(chǔ)設(shè)施差距。

第三，報告敦促政策制定者解決普遍的營養(yǎng)不良現(xiàn)象。許多國家、甚至較為富裕的感覺兒童營養(yǎng)不良率居高不下，導(dǎo)致難以逆轉(zhuǎn)的健康和認(rèn)知缺陷。報告建議在多領(lǐng)域廣泛采取協(xié)調(diào)措施，包括早期兒童開發(fā)計劃和微量營養(yǎng)素干預(yù)。

最后，報告建議各國利用技術(shù)的潛力改革金融服務(wù)和增進金融包容性。東亞地區(qū)技術(shù)先進，手機滲透率高，但金融服務(wù)可及性滯后。要想收獲金融創(chuàng)新的成果，各國需要加強法律和監(jiān)管框架，加強消費者保護。