偽滿中期金融制度統(tǒng)制綜述

石玥

（1.吉林省金融文化研究中心，吉林長(zhǎng)春130028；2.長(zhǎng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校金融學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130028）

偽滿中期金融制度統(tǒng)制綜述

石玥1，2

（1.吉林省金融文化研究中心，吉林長(zhǎng)春130028；2.長(zhǎng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校金融學(xué)院，吉林長(zhǎng)春130028）

隨著1932—1936年金融制度的初步建立，偽滿洲國(guó)的金融統(tǒng)制進(jìn)入新的階段（1937—1941年）。日本帝國(guó)主義為了加強(qiáng)其統(tǒng)制，服務(wù)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，在原有金融制度的基礎(chǔ)上不斷調(diào)整，強(qiáng)化管制。通過(guò)對(duì)這一時(shí)期政府加強(qiáng)整頓金融機(jī)關(guān)、深化產(chǎn)金收買(mǎi)、強(qiáng)化資金統(tǒng)制、限制利率水平、嚴(yán)苛匯兌管理、發(fā)行攤派公債、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄等金融制度統(tǒng)制進(jìn)行闡述，分析偽滿政府從完善金融機(jī)構(gòu)制度到加強(qiáng)金融管控，再到強(qiáng)制攤派的“步步為營(yíng)”的金融制度發(fā)展變遷，可以看出偽滿中期金融制度統(tǒng)制的強(qiáng)化，揭示了日偽攫取利益的殖民掠奪本質(zhì)。

偽滿洲國(guó)；金融制度；偽滿中央銀行

昭和十二年（1937年）日本陸軍部發(fā)布了《重要產(chǎn)業(yè)五年計(jì)劃綱要》，并以昭和十六年（1941年）為期，有計(jì)劃地根據(jù)“日滿一體化”的原則發(fā)展?jié)M洲的各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行新設(shè)或改組，金融領(lǐng)域的統(tǒng)制也隨之加強(qiáng)。時(shí)任偽滿中央銀行總裁田中鐵三郎的所謂“金融界以健全之步伐，迎來(lái)了新春”“以公允妥善之方法力求金融之圓滿溝通，以之致力于國(guó)策之完成”。［1］于是，這五年成為偽滿政府金融統(tǒng)制的黃金時(shí)期，以偽滿中央銀行為核心，先后更改或頒布了新的金融制度政策，為日本“拓殖滿洲”掃清一些障礙。至第三任總裁闞朝洗在十六屆股東總會(huì)演說(shuō)中稱“金融界仍呈堅(jiān)實(shí)之推移”，幾近完成從偽滿金融制度建立到統(tǒng)制強(qiáng)化的過(guò)渡。

一、服務(wù)金融統(tǒng)制的金融機(jī)構(gòu)制度的完善

偽滿中期，滿洲大產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)計(jì)劃預(yù)計(jì)需要60億元的巨額資金，其中20億元在偽滿洲國(guó)內(nèi)調(diào)劑。為了有效地把資金運(yùn)用于偽滿政府所看重的企業(yè)中，加強(qiáng)中央銀行的金融統(tǒng)制力，偽政府有側(cè)重地建立了其他金融機(jī)構(gòu)及組織，完善了偽滿金融機(jī)構(gòu)制度，構(gòu)架了以偽滿中央銀行為核心，滿洲興業(yè)銀行、興農(nóng)合作社、大興公司等金融機(jī)構(gòu)為重要支撐的金融機(jī)構(gòu)體系。

1.新設(shè)滿洲興業(yè)銀行。1936年12月，偽滿政府公布《滿洲興業(yè)銀行法》，偽滿政府把在東北的朝鮮銀行分行及辦事處、正隆銀行及滿洲銀行合并，正式成立了滿洲興業(yè)銀行。通過(guò)吸收存款、發(fā)放貸款、發(fā)行滿洲興業(yè)債券及滿洲儲(chǔ)蓄債券為拓殖滿洲產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)進(jìn)行資金融通，并在東北三省建立了分支機(jī)構(gòu)46處。滿洲興業(yè)銀行截至1941年末的存款為9.85億元，是成立之初的5倍多，占據(jù)了滿洲各銀行存款總額的一半。其放款額也迅速增加，放款的重點(diǎn)領(lǐng)域是工業(yè)，約占31%，其次是建筑業(yè)和商業(yè)，這三項(xiàng)約占放款總額的70%。因此，興業(yè)銀行既彌補(bǔ)了工礦業(yè)長(zhǎng)期的金融資金不足，又建立了獨(dú)立于偽滿政府的日系銀行。

2.擴(kuò)張其他金融機(jī)構(gòu)。興農(nóng)合作社是1934年12月17日成立的，在各縣設(shè)金融合作分社，主要致力于農(nóng)村金融，是拓殖農(nóng)業(yè)及其資金的部門(mén)，到1939年6月末有125個(gè)分社。1940年3月，偽政府頒布《興農(nóng)合作社法》，在東北各地廣泛設(shè)立興農(nóng)合作社，1941年末擴(kuò)張至186個(gè)分社；1940年4月頒布《商工金融合作社法》，都市金融合作社、金融組合等合并為商工金融合作社，1941年底共有35個(gè)分社。大興公司是1933年成立的，接手了東三省各官銀錢(qián)號(hào)的典當(dāng)業(yè)務(wù)，至1941年分店擴(kuò)張至377個(gè)；針對(duì)大量的分支機(jī)構(gòu)，1941年3月公布的《金融機(jī)構(gòu)分布要綱》還對(duì)金融機(jī)構(gòu)的均衡布局措施、流動(dòng)便利性等條件作出指導(dǎo)。

3.規(guī)范私人銀行及組織共同融資。1938年9月在偽滿中央銀行的領(lǐng)導(dǎo)下，偽滿洲私人銀行組織起來(lái)，成立了滿洲銀行協(xié)會(huì)。1938年12月，對(duì)1933年頒布的《銀行法》進(jìn)行了修改，建立了法定資本金制及法定支付準(zhǔn)備金制，規(guī)定長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、哈爾濱的銀行最低資本金為100萬(wàn)元，比之前《銀行法》要求的最低40萬(wàn)元有了大幅度提升，其他地區(qū)也由10—30萬(wàn)元增加到50萬(wàn)元。［2］許多中小銀行被兼并或者破產(chǎn)。截至1941年底，滿洲共有44家銀行，其中30家銀行參加共同融資提供資金。為了適應(yīng)新體制，有效運(yùn)用資金，在央行領(lǐng)導(dǎo)下，建立了“融資團(tuán)”，加上商工金融合作社中央會(huì)的力量，遂向滿洲糧谷公司、滿日亞麻有限公司等進(jìn)行貸款。截至1940年底，共同融通資金總額為3 815萬(wàn)元，1941年底為8 645萬(wàn)元。

二、加強(qiáng)金融統(tǒng)制的金融管控制度的新增及修改

（一）產(chǎn)金及民間存金收買(mǎi)制度

偽滿政府早在1933年6月14日就公布了《產(chǎn)金收買(mǎi)法》，其第二條中勒令黃金開(kāi)發(fā)及經(jīng)營(yíng)者3個(gè)月內(nèi)將黃金賣(mài)給中央銀行，封閉了產(chǎn)金地區(qū)（黑河、北安、三江、東安、牡丹江）152家金店，收買(mǎi)了所有庫(kù)存黃金。到1935年末，偽滿洲中央銀行白銀庫(kù)存達(dá)338萬(wàn)公斤，黃金庫(kù)存達(dá)833萬(wàn)公斤，比1932年分別增加了6.5倍和2.8倍。1937年6月10日又公布了《改正產(chǎn)金收買(mǎi)法》，更明確強(qiáng)調(diào)了如果違反規(guī)定，處一千元以下的罰金等處罰措施。為了更大程度地收買(mǎi)黃金，偽政府又進(jìn)行民間的黃金收買(mǎi)，按照《收買(mǎi)民間持有黃金之辦理手續(xù)要領(lǐng)》進(jìn)行辦理，使得收買(mǎi)金制品的純金價(jià)格實(shí)為每瓦四元四角，還規(guī)定了一次出售十元以上者，贈(zèng)送鋁制戒指作為紀(jì)念品；一次出售百元以上者，授予經(jīng)濟(jì)部的表彰。［3］

（二）強(qiáng)化資金統(tǒng)制制度

偽滿中央銀行作為貨幣發(fā)行銀行在1932年發(fā)行了1.51865億元的偽幣，到1936年發(fā)行額為2.74691億元，增加了近一倍。這一時(shí)期偽滿的貨幣發(fā)行額處于平穩(wěn)增長(zhǎng)，偽政府對(duì)于資金的統(tǒng)制也不強(qiáng)。但是從1937年到1941年間，貨幣發(fā)行指數(shù)較1936年達(dá)到了479.46%（見(jiàn)表1）。鑒于此種不良情勢(shì)，偽滿政府采取了一系列抑制通貨膨脹的金融政策，包括限制資金放貸、鼓勵(lì)民間儲(chǔ)蓄、動(dòng)員地方金融力量等。

1.限制資金貸放政策。1940年度的《資金調(diào)整要綱》規(guī)定了偽滿銀行均應(yīng)限制放款，以抑制通貨及信用膨脹的方針。要點(diǎn)包括：與投機(jī)囤貨有關(guān)、不急需的用途、違反國(guó)家政策的不予貸款；以糧食為擔(dān)保的，要與統(tǒng)制特殊會(huì)社取得緊密聯(lián)系，到期嚴(yán)予收回；凡有可能使信用膨脹的同業(yè)間商業(yè)票據(jù)，不予貼現(xiàn)；對(duì)貸款主體要進(jìn)行充分調(diào)查研究，凡是一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)成果的或有推遲可能的，對(duì)其放款加以控制等。［5］在此基礎(chǔ)上，除了偽滿中央銀行、偽滿興業(yè)銀行、偽滿興農(nóng)合作社這些壟斷地位的特殊金融機(jī)構(gòu)以外的一般銀行還要根據(jù)《臨時(shí)資金調(diào)整法》及《臨時(shí)資金統(tǒng)制法》進(jìn)行相應(yīng)的信貸調(diào)整及對(duì)資金流量與流向的干預(yù)，如超過(guò)五萬(wàn)元的設(shè)備資金放款須經(jīng)核準(zhǔn)等。

表1　偽滿洲中央銀行貨幣發(fā)行額（1936—1941年）單位：千元

2.動(dòng)員地方資金政策。之前偽滿糧谷會(huì)社的主要農(nóng)產(chǎn)物的資金都是由偽滿中央銀行提供貸款的。為了避免通脹，偽滿中央銀行不再向糧谷舍提供貸款，而是利用地方銀行進(jìn)行貸款，中央銀行作為指導(dǎo)。1941年，偽滿洲國(guó)全部資本金在百萬(wàn)元以上的地方銀行一共有22家，全都加入了貸款行列。截至1月20日，共向糧谷會(huì)社貸款4 210萬(wàn)元。

（三）管控利率的金融制度

由于偽滿中期的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)需要大量資金。一方面，欲鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)，就要有減輕利率負(fù)擔(dān)的趨勢(shì)。另一方面，對(duì)儲(chǔ)蓄存款的需求又有使利率提高的趨勢(shì)。因此偽滿政府1937年12月公布了《利息限制法》。第一步先對(duì)長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、哈爾濱、丹東這些城市進(jìn)行統(tǒng)一的利率水平管理，后來(lái)不斷有新的城市加入其中，截至1940年底，各金融機(jī)構(gòu)間達(dá)成第一次利率協(xié)定。第二步是在1941年10月1日公布了第二次存款利率協(xié)定的要旨。簽訂協(xié)定的城市又將齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、圖們、延吉、龍井、吉林、撫順、四平、鐵嶺、鞍山、營(yíng)口、錦州這些城市包括其中。［6］協(xié)定還將上述各地的金融機(jī)關(guān)分為甲、乙兩種，規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一利率（見(jiàn)表2）。

表2　第二次存款利率協(xié)定的標(biāo)準(zhǔn)

協(xié)定說(shuō)明了偽滿中央銀行、興業(yè)銀行、正金銀行、東洋拓殖會(huì)社、商工金融合作社、興農(nóng)合作社等為甲種銀行；“無(wú)盡會(huì)社”列為乙種銀行。在這17個(gè)城市當(dāng)中，有些地區(qū)的存款種類(lèi)執(zhí)行特別的要求，如營(yíng)口乙種銀行特別活期存款定期定為日息一分一厘以下，通知存款定為日息一分二厘以下；吉林、齊齊哈爾等地甲種銀行定期存款定為年率五厘五毫以下?？傮w上，利息協(xié)定都規(guī)定了利率上限，這對(duì)偽滿公債的出售需要十分重要，因?yàn)閺?936年開(kāi)始發(fā)行的公債年全息為4%，俗稱四厘公債。利率協(xié)定還大大降低了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的融資成本，是服務(wù)于日偽經(jīng)濟(jì)剝削的又一金融制度工具。

（四）嚴(yán)苛匯兌管理制度

1.嚴(yán)控匯兌法條。偽滿政府于1934年11月末制定了《匯兌管理法》，對(duì)投機(jī)買(mǎi)賣(mài)貨幣及現(xiàn)大洋、現(xiàn)小洋的行為進(jìn)行禁止，對(duì)買(mǎi)入外國(guó)通貨及外國(guó)匯兌，輸入外國(guó)通貨、金銀等也加以限制。但是該法卻無(wú)限制地允許向日本及關(guān)東州的匯款，這一方面是為了防止資本外流和投機(jī)帶來(lái)的幣值下跌，另一方面也是日本剝削東北經(jīng)濟(jì)赤裸裸的體現(xiàn)。但是受“七七事變”后日元匯兌行情下跌影響，日本決定對(duì)滿洲匯兌管理法也全盤(pán)調(diào)整，加強(qiáng)外匯管理，防止資金外流。偽政府對(duì)《匯兌管理法》進(jìn)行修改，更加嚴(yán)苛地控制現(xiàn)金資本、物資資本。1937年10月的修改版中，規(guī)定對(duì)無(wú)匯兌輸入證券的輸出入以及信用證之取得等形成審批規(guī)定；加強(qiáng)對(duì)資本及收益匯出及其他國(guó)外匯款的管理；凡是與日本之外的其他國(guó)家的輸入?yún)R兌超過(guò)1 000元的，須采用審批制，由偽滿中央銀行、奉天分行、哈爾濱分行、營(yíng)口支行、山海關(guān)支行、錦縣及承德兩行負(fù)責(zé)該審批業(yè)務(wù)。后來(lái)又對(duì)該法多次修改，愈加嚴(yán)苛。［8］

2.設(shè)立匯兌局。1938年8月，設(shè)立滿洲和關(guān)東州的臨時(shí)匯兌管理局，隸屬于經(jīng)濟(jì)部，設(shè)委員會(huì)，審議有關(guān)匯兌使用、處理的最高方針。匯兌局在偽滿中央銀行辦公，另在大連設(shè)立辦事處。一方面，規(guī)定外匯資金均需轉(zhuǎn)給央行，且外匯銀行所需外幣資金需換成英鎊賣(mài)給中央銀行，所集中的外幣資金作為倫敦正金銀行的存款而予保留；另一方面，各外匯銀行所需輸入資金，以由中央銀行買(mǎi)回的英鎊予以調(diào)節(jié)。無(wú)論買(mǎi)賣(mài)，外匯銀行與央行之間的收授價(jià)格均定為一先令二便士。因此，央行得以集中供應(yīng)調(diào)節(jié)外匯資金。后來(lái)隨著英德戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，英鎊暴跌，1939年6月，滿洲的匯兌基金轉(zhuǎn)換為美元收授，比例為百元兌美元23.4375的比價(jià)。

3.匯兌管理法帶來(lái)的影響。這一法律對(duì)當(dāng)時(shí)在滿的外國(guó)商人影響頗深，與新京政府交涉緩和無(wú)果后，很多商人選擇暫時(shí)回國(guó)，靜觀時(shí)局演變，如奉天居住的英、美貿(mào)易商人半數(shù)離開(kāi)；已經(jīng)大規(guī)模開(kāi)展的，滿德通商協(xié)定中規(guī)定的物物交換，即德國(guó)的機(jī)械、化學(xué)工業(yè)品交換滿洲大豆，也因?yàn)閷?shí)施匯兌管理法變得手續(xù)繁雜，德國(guó)各商會(huì)不得不派遣人員常駐。

三、深入金融統(tǒng)制的金融攤派制度的建立

大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)需要低融資成本以及資金來(lái)源，因此，偽政府在原本金融制度的基礎(chǔ)上加入了新時(shí)期的新制度，用以支持產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。發(fā)行購(gòu)買(mǎi)債券原本是雙方自由意志的體現(xiàn)，但是偽政府對(duì)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債及國(guó)民儲(chǔ)蓄運(yùn)動(dòng)進(jìn)行了強(qiáng)制和攤派的措施，成為變相的強(qiáng)制征稅，為偽滿中期金融制度增添了一抹畸形的色彩。

（一）發(fā)行并強(qiáng)制攤派國(guó)債、公債

1.攤派國(guó)債、公債。為了鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，1940年針對(duì)各官公署、公司、團(tuán)體（資本金在20萬(wàn)元以上的），規(guī)定其下半年獎(jiǎng)金用公債的形式發(fā)放。1941年下半年采用了同樣的形式，并擴(kuò)大了范圍。1941年針對(duì)私人銀行，《國(guó)債擔(dān)保放款優(yōu)遇辦法》規(guī)定以國(guó)債作為擔(dān)保的活存透支、貼現(xiàn)及放款的利率較現(xiàn)行利率各減少0.5厘；國(guó)債擔(dān)保價(jià)格按時(shí)價(jià)的九成五計(jì)價(jià)。如各分支行對(duì)其資金用途無(wú)異議時(shí)，對(duì)其放款限額原則上可不做限制，但必須在事后補(bǔ)辦手續(xù)。

2.維持國(guó)債價(jià)格。由于國(guó)債發(fā)行額激增，中央銀行承銷(xiāo)的公債由1936年的3 000萬(wàn)元，達(dá)到1937年的1億元、1940年更是達(dá)到5億500萬(wàn)元。至于價(jià)格及利息，以第十六次四厘公債為例，1940年12月25日發(fā)行，每年6月25日及12月25日派息。售出價(jià)格為票面每百元售價(jià)96元。買(mǎi)回價(jià)格為，1941年12月末票面每百元為96元，過(guò)期利息不支付。［9］為了穩(wěn)定國(guó)債價(jià)格，防止黑市交易，要求各分支行及時(shí)公布國(guó)債買(mǎi)賣(mài)價(jià)格，且在報(bào)紙上連續(xù)刊載買(mǎi)賣(mài)價(jià)格。對(duì)于申請(qǐng)出售國(guó)債的情況，原則上還是受理并無(wú)條件予以買(mǎi)回以防止引起黑市交易。

3.攤派儲(chǔ)蓄債券。1937年11月30日公布了《有獎(jiǎng)債券法》，經(jīng)濟(jì)部委托滿洲興業(yè)銀行進(jìn)行發(fā)行，日偽美其名曰“為求人民養(yǎng)成儲(chǔ)蓄良習(xí)”。第一回儲(chǔ)蓄債券以券面200萬(wàn)元折100萬(wàn)元，曾通過(guò)興業(yè)銀行董事召開(kāi)的攤派債券座談會(huì)向紳商推銷(xiāo)。滿洲興業(yè)銀行從1938年月開(kāi)始發(fā)行攤派儲(chǔ)蓄債券，從最初的5 987萬(wàn)元，到1941年26 802萬(wàn)元，4年間共累計(jì)63 645萬(wàn)元。［10］直到偽滿末期發(fā)行愈加兇猛，發(fā)行超過(guò)2億元，但是償還率不到4%。

（二）建立強(qiáng)制攤派的法律制度

1.設(shè)立貯金部。偽滿政府在1938年開(kāi)始了強(qiáng)制國(guó)民儲(chǔ)蓄運(yùn)動(dòng)，為加強(qiáng)統(tǒng)制，偽滿中央銀行建立貯金部并于12月18日頒布了《貯金部法》。其目的是為了將收入的儲(chǔ)蓄資金，按法律規(guī)定進(jìn)行運(yùn)用。規(guī)定了貯金部的應(yīng)存入資金包括：郵政儲(chǔ)金及郵局轉(zhuǎn)賬存入的款項(xiàng)、郵政生命保險(xiǎn)及政府職員共濟(jì)的特別會(huì)計(jì)公積金等。貯金部資金運(yùn)用的方面包括：國(guó)債或地方債、公司的股票或社債的應(yīng)募、承兌或買(mǎi)入，經(jīng)濟(jì)部制定的有價(jià)證券的承兌等，滿洲中央銀行的存款等。貯金部存款來(lái)源的84%為郵政儲(chǔ)金，而資金運(yùn)用的80.4%為購(gòu)買(mǎi)公債。

2.強(qiáng)制國(guó)民儲(chǔ)蓄運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。在1938年開(kāi)展“富家強(qiáng)國(guó)”運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，1939年開(kāi)展了加強(qiáng)版的“國(guó)民儲(chǔ)蓄時(shí)間旬”，儲(chǔ)蓄目標(biāo)額度增加到8億元，指標(biāo)增加了60%，完成率卻逐年下降（見(jiàn)表3）。根據(jù)《國(guó)民儲(chǔ)蓄運(yùn)動(dòng)強(qiáng)化要綱》，開(kāi)展儲(chǔ)蓄運(yùn)動(dòng)的地區(qū)從城市逐漸擴(kuò)展到農(nóng)村。儲(chǔ)蓄額度由地區(qū)儲(chǔ)蓄會(huì)、單位儲(chǔ)蓄會(huì)及職業(yè)儲(chǔ)蓄會(huì)分?jǐn)?。?1］

表3　偽滿洲國(guó)儲(chǔ)蓄計(jì)劃與實(shí)際完成情況單位：千元

1941年經(jīng)濟(jì)部又實(shí)施了國(guó)民儲(chǔ)蓄獎(jiǎng)勵(lì)政策，組成以中央銀行為中心的儲(chǔ)蓄金融機(jī)關(guān)委員會(huì)、儲(chǔ)蓄宣傳隊(duì)，積極鼓動(dòng)全民儲(chǔ)蓄，采取了調(diào)整利率、簡(jiǎn)化儲(chǔ)蓄手續(xù)、扶植有價(jià)證券市場(chǎng)、就地募集地方公債等有利于開(kāi)展國(guó)民儲(chǔ)蓄的實(shí)質(zhì)性方法。

偽滿中期的這五年時(shí)間，從實(shí)施《滿洲國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)綱要》中提到的“力圖民眾金融機(jī)關(guān)及一般金融機(jī)關(guān)之完備”入手，完善了服務(wù)于偽滿金融統(tǒng)制的金融機(jī)構(gòu)制度建設(shè)。通過(guò)整頓及管控金融狀況，不斷修改了加強(qiáng)金融統(tǒng)制的各種政策法規(guī)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)金收買(mǎi)、貨幣資金、利率信貸、外匯兌換四個(gè)方面的金融制度規(guī)范。最后通過(guò)強(qiáng)制和攤派性質(zhì)的畸形制度體系的建立來(lái)體現(xiàn)金融制度已深入統(tǒng)制的霸權(quán)與力量。這三個(gè)方面的金融制度建設(shè)層層遞進(jìn)，皆服務(wù)于偽滿中期產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的大量資金需求，逐層顯現(xiàn)出日偽統(tǒng)制東北金融的野心及侵略本性。

［1］［日］田中鐵三郎在第九屆股東總會(huì)上及第二次銀行懇談會(huì)上的演說(shuō)［N］.滿洲中央銀行行報(bào)，第二二三、二二六號(hào)，康德四年.

［2］石玥.偽滿初期金融制度考察［J］.長(zhǎng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)，2016，（4）:60.

［3］［4］［7］［8］［9］［12］吉林省金融研究所.偽滿洲中央銀行史料［M］.長(zhǎng)春:吉林人民出版社，1984:247-248、505、256、260、284、510.

［5］［11］櫪倉(cāng)正一.滿洲中央銀行十年史［M］.長(zhǎng)春:滿洲中央銀行發(fā)行所，康德九年:187-188、189-190.

［6］付麗穎.偽滿洲國(guó)中期金融統(tǒng)制的強(qiáng)化（1937-1941）［J］.外國(guó)問(wèn)題研究，2011，（1）:19.

［10］孫邦主編.偽滿史料叢書(shū)·經(jīng)濟(jì)掠奪［M］.長(zhǎng)春:吉林人民出版社，1993:539.

The Review on the Financial System Control during the Mid Period of the Manchuria

SHI Yue1，2
（1.Jilin Province Financial Culture Research Center，Changchun 130028，China 2.School of Finance，Changchun Finance College，Changchun 130028，China）

With the establishment of financial system during the preliminary stage（1932-1936），Manchukuo entered a new phase（1937-1941）.The Japanese imperialists adjusted the financial system continuously and tightened the management in order to strengthen its control to serve the large-scale industrial developments.This paper elaborated the financial system control such as restructuring financial institutions，increasing gold purchasing，strengthening capital control and exchange management，limiting the level of interest rates and compulsory savings，etc.Then it analyzed the changes on the gradual-in-depth financial system which reflected the process of reinforcement，and revealed the colonial nature of Japanese imperialism.

Manchukuo；financial system；Central Bank of Manchukuo

F832.9

A

2016-08-08

1671-6671（2016）06-0058-06

吉林省金融文化研究中心基地項(xiàng)目（JRWH2016007）

石玥（1986-），女，黑龍江哈爾濱人，長(zhǎng)春金融高等專(zhuān)科學(xué)校金融學(xué)院助教，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：經(jīng)濟(jì)史。

［責(zé)任編輯：王帥］