農(nóng)地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和區(qū)域差異

趙瑾　周麗

（1　深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，廣東深圳518060；2　湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院，湖南　長(zhǎng)沙　410128）

農(nóng)地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和區(qū)域差異

1趙瑾2周麗

（1深圳大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，廣東深圳518060；2湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410128）

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營(yíng)的重要舉措，文章選取了2007-2014年中國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)，構(gòu)建聯(lián)立模型，針對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行具體研究，從規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)幾個(gè)方面討論了農(nóng)地流轉(zhuǎn)因素帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)：農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)總經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的直接影響為負(fù)向影響，增加糧食的播種面積會(huì)間接降低農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平，而規(guī)?；霓r(nóng)地經(jīng)營(yíng)方式會(huì)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平。此外，農(nóng)業(yè)投入量和機(jī)械化水平也會(huì)影響總經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并且農(nóng)地流轉(zhuǎn)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在不同的地區(qū)表現(xiàn)出明顯的差異性。最后，提出了針對(duì)性建議。

農(nóng)地流轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；區(qū)域差異

一、引言

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)（以下稱農(nóng)地流轉(zhuǎn)）實(shí)質(zhì)上是農(nóng)民土地權(quán)利和利益的巨大調(diào)整，是農(nóng)村土地制度改革的關(guān)鍵內(nèi)容。截至2014年6月底，全國(guó)家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)面積高達(dá)3.8億畝，占家庭承包耕地總面積的28.8%。隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的放寬，我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)逐年遞增，流轉(zhuǎn)規(guī)模、速度以及收益較之以前都有了明顯的提升，現(xiàn)階段關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)效應(yīng)的研究頗多，但大多是進(jìn)行微觀的實(shí)證分析，農(nóng)地流轉(zhuǎn)能在一定程度上產(chǎn)生積極的效應(yīng)，并且在不同的時(shí)期、地區(qū)，產(chǎn)生的效應(yīng)不同［1］。就農(nóng)地流轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而言，參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶的各項(xiàng)收入同未參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶相比都明顯增加，農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶人均純收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)76%，具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性［2］。而以農(nóng)地流轉(zhuǎn)收益為基礎(chǔ)，流轉(zhuǎn)期間農(nóng)民的四項(xiàng)分收入又可以積極推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和收益，有利于釋放勞動(dòng)力至非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民收入增加的目的［3］。賦予農(nóng)民以土地財(cái)產(chǎn)權(quán)、推進(jìn)農(nóng)地資本化能夠有效弱化農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地生產(chǎn)性收入的依賴，實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)民收入、保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)等多重目標(biāo)；農(nóng)地流轉(zhuǎn)還在農(nóng)地調(diào)整、農(nóng)地改革與分配、農(nóng)地利用、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、非農(nóng)勞動(dòng)力市場(chǎng)與農(nóng)地租賃等方面產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益［4-6］。

由于我國(guó)地域遼闊，資源豐富，農(nóng)地流轉(zhuǎn)的增收機(jī)制不能一概而論，深入的研究旨在針對(duì)不同地區(qū)的地域條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定更為合理的土地資源利用方針，提高農(nóng)民的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本研究從宏觀角度討論農(nóng)地流轉(zhuǎn)的總經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并比較這種效應(yīng)的區(qū)域性差異，進(jìn)一步豐富農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究?jī)?nèi)容。

二、理論分析與模型構(gòu)建

（一）理論分析

農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可以借鑒貿(mào)易環(huán)境理論，分解為規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)幾個(gè)途徑的累積作用。農(nóng)地流轉(zhuǎn)通過(guò)改變土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的規(guī)模，從而影響規(guī)模經(jīng)濟(jì)；也可以通過(guò)改變土地種植的結(jié)構(gòu)和由結(jié)構(gòu)和規(guī)模引起的技術(shù)變化，從而影響結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本研究基于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)構(gòu)建聯(lián)立方程模型，利用2007-2014年中國(guó)31個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并進(jìn)一步討論了農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在我國(guó)不同省份之間的差異。

總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)總經(jīng)濟(jì)的影響程度，主要是規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)三種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的累積作用。農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)生影響，從而影響總的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

1.農(nóng)地流轉(zhuǎn)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)即農(nóng)戶通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的過(guò)程。在本研究中，農(nóng)地流轉(zhuǎn)的指標(biāo)使用戶均耕地面積代替，僅表示農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為造成的農(nóng)戶擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)土地面積的變化，其受上一時(shí)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、機(jī)械化水平以及上一時(shí)期的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的影響。

2.規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)以后進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響稱之為規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)改變了農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件（農(nóng)業(yè)投入量、機(jī)械化水平、總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、農(nóng)地流轉(zhuǎn)、電力消耗量、化肥消耗量）改變，從而影響農(nóng)民的收入和消費(fèi)水平。

3.結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指農(nóng)地流轉(zhuǎn)改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)后對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。在一定生產(chǎn)規(guī)模下，同時(shí)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)以及農(nóng)地流轉(zhuǎn)程度都會(huì)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，而生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要體現(xiàn)在農(nóng)民收入水平和消費(fèi)能力的提高上。

4.技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是指農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度，與該地區(qū)的文化水平、機(jī)械化水平、上一時(shí)期的經(jīng)濟(jì)總效應(yīng)以及電力消耗量相關(guān)。農(nóng)地流轉(zhuǎn)改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)的技術(shù)產(chǎn)生新的要求。新技術(shù)的引進(jìn)將改變農(nóng)民的收入與消費(fèi)水平。

（二）模型構(gòu)建

1.建立模型。聯(lián)立方程模型是根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論和某些假設(shè)條件，區(qū)分各種不同的經(jīng)濟(jì)變量，建立一組方程組來(lái)描述經(jīng)濟(jì)變量間的聯(lián)立關(guān)系。在本研究中，聯(lián)立總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)五個(gè)方程，構(gòu)建五個(gè)等式聯(lián)立方程模型。五個(gè)方程聯(lián)系緊密，相互影響，全面、客觀地刻畫了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響機(jī)制。

根據(jù)以上的理論分析，同時(shí)考慮到需要消除異方差，可以將聯(lián)立方程模型設(shè)為：

其中，ET表示經(jīng)濟(jì)總效應(yīng)，用農(nóng)民純收入和農(nóng)民純消費(fèi)反映；ST表示規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，用農(nóng)林漁牧總值反映［7］；JT表示結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，用糧食播種面積反映；SKT表示技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，用勞動(dòng)力生產(chǎn)率反映示，勞動(dòng)力生產(chǎn)率=第一生產(chǎn)總值/第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員；NDT表示農(nóng)地流轉(zhuǎn)，由于我國(guó)各地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積官方數(shù)據(jù)很難直接查閱，本研究用歷年來(lái)農(nóng)地戶均經(jīng)營(yíng)耕地面積來(lái)表征農(nóng)地流轉(zhuǎn)變量［7］［8］；JXT表示機(jī)械化水平，用農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力表示；TRT表示農(nóng)業(yè)投入量，用政府農(nóng)林水事務(wù)支出表示；CUT表示文化水平，用初中文化及以上的勞動(dòng)力中人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例表示，PEOPLE是人口變量，即第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)就業(yè)人數(shù)；DLT、HFT分別表示電力消耗量和化肥消耗量。

2.模型的優(yōu)選。運(yùn)用EVIEWS進(jìn)行模型篩選，檢驗(yàn)結(jié)果如表1。

根據(jù)以上檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)2個(gè)模型似然比檢驗(yàn)結(jié)果的值均在1%水平高度顯著，因此可以拒絕固定效應(yīng)模型是冗余的零假設(shè)［9］，不考慮混合模型。Hausman檢驗(yàn)的結(jié)果顯示總經(jīng)濟(jì)效應(yīng)模型、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)模型、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)模型與農(nóng)地流轉(zhuǎn)模型的檢驗(yàn)值小于0.01，因此應(yīng)該拒絕隨機(jī)效應(yīng)模型的原假設(shè)，選擇固定效應(yīng)模型；而技術(shù)經(jīng)濟(jì)模型的檢驗(yàn)值大于0.1，因此接受原假設(shè)，選擇隨機(jī)效應(yīng)模型。從2個(gè)截面加權(quán)的模型擬合優(yōu)度值可以看出，模型的擬合效果較為理想?？紤]到31個(gè)樣本區(qū)間的差異性，本研究采取廣義最小二乘法（GLS）對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)［10］。

3.數(shù)據(jù)來(lái)源。本研究的數(shù)據(jù)分別來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

表1　模型最優(yōu)化檢驗(yàn)

三、回歸結(jié)果分析

（一）農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析

利用EVIEWS對(duì)各個(gè)模型進(jìn)行回歸，結(jié)果如表2所示。從表2的估計(jì)結(jié)果可以看出：

1.農(nóng)地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)會(huì)阻礙農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展，而規(guī)模經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)則能推動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，但技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)總經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的影響不顯著。農(nóng)地流轉(zhuǎn)的強(qiáng)度增加會(huì)降低總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，當(dāng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)度每增加1%時(shí)，農(nóng)民純收入就會(huì)相應(yīng)的減少0.27%，農(nóng)民純消費(fèi)減少0.19%；結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總效應(yīng)有著消極的影響，結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)每增加1%，農(nóng)民純收入就會(huì)相應(yīng)的減少0.31%，農(nóng)民純消費(fèi)減少0.33%；規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總效應(yīng)的影響是正向的，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)每增加1%時(shí)，農(nóng)民純收入隨之增加0.40%，農(nóng)民純消費(fèi)增加0.50%，說(shuō)明規(guī)模效應(yīng)越大，產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)就越強(qiáng)，農(nóng)民收入和消費(fèi)就會(huì)一起增加；技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總效應(yīng)不顯著。

表2　模型的回歸結(jié)果

2.本文的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)體現(xiàn)在農(nóng)林牧漁總值中，表2結(jié)果顯示戶均耕地面積對(duì)農(nóng)林牧漁總值為負(fù)面影響，說(shuō)明農(nóng)地流轉(zhuǎn)越強(qiáng)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)越低。當(dāng)農(nóng)地不能進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)時(shí)，農(nóng)地的管理與農(nóng)資的使用變得分散與不合理，會(huì)增加農(nóng)業(yè)的投入量［11］；而農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平與農(nóng)用化肥的使用量對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)生正向影響。當(dāng)農(nóng)地能夠進(jìn)行合理的規(guī)模經(jīng)營(yíng)時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高和化肥使用量的增加會(huì)提高生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，當(dāng)機(jī)械化水平每增加1%，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效增加0.14%左右；當(dāng)農(nóng)業(yè)化肥的使用量每增加1%，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)會(huì)溢出0.78%左右。

3.本文的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)水平由糧食的播種面積反映。農(nóng)地流轉(zhuǎn)、技術(shù)效應(yīng)和第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)對(duì)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)的影響均顯著，其彈性系數(shù)均為正。說(shuō)明在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高勞動(dòng)力生產(chǎn)率能夠提高結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)水平，第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人數(shù)增加能夠完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；從表2的結(jié)果可以看出，當(dāng)戶均耕地面積每增加1%時(shí)，糧食的種植面積就會(huì)提高0.57%。

4.本文的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是通過(guò)勞動(dòng)力生產(chǎn)率來(lái)反映的。機(jī)械化水平、上一期的經(jīng)濟(jì)水平和電力消耗量對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的影響顯著為正，勞動(dòng)力受教育程度對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的影響顯著為負(fù)。表3的結(jié)果顯示，當(dāng)機(jī)械總動(dòng)力每增加1%時(shí)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)在0.33%左右，當(dāng)上一期農(nóng)民純收入增加1%時(shí)，技術(shù)效應(yīng)增加為0.55%；當(dāng)電力消耗量每增加1%，技術(shù)經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)約在0.48%左右；當(dāng)人們受教育的程度越高時(shí)，更愿意選擇從事非農(nóng)工作獲取更高的收益，較少的高教育水平勞動(dòng)力選擇從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)，技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)就會(huì)相應(yīng)的減少，當(dāng)受教育水平每增加1%，技術(shù)經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)就會(huì)減少1.98%。

5.在農(nóng)地流轉(zhuǎn)的模型中，勞動(dòng)力生產(chǎn)率和農(nóng)林牧漁總值對(duì)戶均耕地面積的影響為負(fù)，機(jī)械化水平對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響顯著為正。勞動(dòng)力生產(chǎn)率和農(nóng)林牧漁總值每增加1%，戶均耕地面積就分別減少0.26%和0.42%；勞動(dòng)力生產(chǎn)率越高，農(nóng)林牧漁總值越大，農(nóng)戶就越不愿意進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)，同時(shí)提高機(jī)械化水平可以解放勞動(dòng)力，降低務(wù)農(nóng)的辛苦程度，農(nóng)戶認(rèn)為與其將土地流轉(zhuǎn)出去收取微薄的租金，不如自己耕種獲得利潤(rùn)，當(dāng)機(jī)械化水平每提高1%，農(nóng)地流轉(zhuǎn)就增加0.84%。

根據(jù)以上的結(jié)果分析，加強(qiáng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)即增加戶均耕地面積，能夠加強(qiáng)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，但降低了總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，因此農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)總經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)生負(fù)向影響；糧食播種面積對(duì)農(nóng)民的收入和消費(fèi)水平都為負(fù)向影響，而規(guī)?；霓r(nóng)地經(jīng)營(yíng)能夠促進(jìn)農(nóng)民的收入和消費(fèi)水平；此外，提高農(nóng)業(yè)的投入量和機(jī)械化水平可以增加規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高總體經(jīng)濟(jì)水平。

（二）農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的區(qū)域差異分析

雖然初步的結(jié)論顯示31個(gè)省份的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)為正向影響，而結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)為負(fù)向影響，但通過(guò)進(jìn)一步的分析，利用EVIEWS檢驗(yàn)總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)的固定效應(yīng)模型與技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的隨機(jī)效應(yīng)模型，可以發(fā)現(xiàn)這些影響程度存在較大的地域差異。通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的區(qū)域比較結(jié)果（見表3）可以得到如下結(jié)論：

1.我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)個(gè)體固定效應(yīng)排名靠前的是黑龍江、新疆、內(nèi)蒙古等地區(qū)，這些地區(qū)是糧食生產(chǎn)大省，上期勞動(dòng)者生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和上期的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)其農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)度影響較大，這些地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)效率協(xié)調(diào)有效且高效率高產(chǎn)出［12］，農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制較為完善；而北京、天津、上海等地區(qū)由于第二、三產(chǎn)業(yè)更為發(fā)達(dá)，農(nóng)地流轉(zhuǎn)受牽制于客觀環(huán)境等其他因素的影響，因此農(nóng)地流轉(zhuǎn)個(gè)體固定效應(yīng)較差。

2.農(nóng)地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)效應(yīng)對(duì)新疆、青海、西藏和寧夏等西部地區(qū)的總經(jīng)濟(jì)水平影響較大，對(duì)山東、河北、四川、廣東和河南等省份的總經(jīng)濟(jì)水平影響較小。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，農(nóng)民收入主要來(lái)源還是務(wù)農(nóng)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)效應(yīng)比較敏感，農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)個(gè)體固定效應(yīng)排名比較靠前；而中東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式多樣化，除農(nóng)地外，農(nóng)民增收還依賴于其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，因此農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)個(gè)體固定效應(yīng)排名靠后。表3的結(jié)果也反映出農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，相對(duì)于依靠第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)的東部地區(qū)，西部地區(qū)更應(yīng)該重視土地的合理化利用，有效地采取農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式。

3.山東、廣東、海南、遼寧和福建等東部地區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)受農(nóng)業(yè)投入量、機(jī)械化水平、化肥消耗量以及農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)度等因素的影響較大，而西藏、寧夏、山西等地區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)受這些因素的影響較小。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)械化水平高，發(fā)展技術(shù)完整，農(nóng)地流轉(zhuǎn)強(qiáng)度小，在相關(guān)政策的支持下，農(nóng)地利用集中合理，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的提高和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大都能較大地影響當(dāng)?shù)氐囊?guī)模經(jīng)濟(jì)，使農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模個(gè)體固定效應(yīng)排名靠前；而西藏、寧夏和山西由于經(jīng)濟(jì)落后或惡劣的自然環(huán)境失去了發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，因此農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)模個(gè)體固定效應(yīng)表現(xiàn)較差。

4.黑龍江、河南、山東等地區(qū)的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力生產(chǎn)率、第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)等因素的反映較為敏感，而西藏、青海和上海的結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)對(duì)這些因素的反映較為遲鈍。由于黑龍江、河南、山東等農(nóng)地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)個(gè)體固定效應(yīng)排名靠前的地區(qū)普遍具有良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，例如土地肥沃，人口多等，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，黑龍江、河南和山東的糧食產(chǎn)量在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，是農(nóng)業(yè)大省，因此第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力質(zhì)量和數(shù)量能較大地影響當(dāng)?shù)氐慕Y(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；西藏和青海由于地廣人稀，土地貧瘠，勞動(dòng)力生產(chǎn)率再高也難以對(duì)結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)產(chǎn)生較大的影響，因此這些地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)個(gè)體固定效應(yīng)排名靠后，而上海因?yàn)橥恋馗嗟谋焕迷诜寝r(nóng)建設(shè)上，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受其余因素的影響更大，所以農(nóng)地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)個(gè)體固定效應(yīng)也較差。

表3　農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的區(qū)域比較

5.勞動(dòng)力文化水平、機(jī)械化水平、上期經(jīng)濟(jì)水平以及電力消耗量對(duì)重慶、湖南和天津等地區(qū)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)影響較大，對(duì)西藏、新疆、黑龍江和內(nèi)蒙古等地區(qū)的影響較小。表4的結(jié)果顯示重慶、湖南和天津等機(jī)械化水平和勞動(dòng)力生產(chǎn)率高的幾個(gè)地區(qū)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)技術(shù)個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)表現(xiàn)排名靠前，而西藏、新疆、黑龍江和內(nèi)蒙古等省份，由于地理環(huán)境相對(duì)較差，技術(shù)引進(jìn)較為困難［13］，因此技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)相對(duì)較低，農(nóng)地流轉(zhuǎn)技術(shù)個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)表現(xiàn)排名靠后。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文基于農(nóng)地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，具體從規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)幾個(gè)方面討論了農(nóng)地流轉(zhuǎn)因素帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。研究表明農(nóng)地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)會(huì)降低總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而規(guī)?；?jīng)營(yíng)和技術(shù)率的提高都可以有效提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平；其次，機(jī)械化水平的提高可以促進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而勞動(dòng)力受教育的程度越高，技術(shù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越不理想；最后由于明顯的地域差異和經(jīng)濟(jì)水平的距離懸殊，各地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也不盡相同。

（二）政策建議

1.鼓勵(lì)農(nóng)地適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)，不要過(guò)于將農(nóng)地均等化。一方面，鼓勵(lì)農(nóng)戶自愿聯(lián)合土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，把家庭承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為長(zhǎng)期股權(quán)，組建合作農(nóng)場(chǎng)以市場(chǎng)運(yùn)作方式進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，或土地資本運(yùn)營(yíng)［14］；另一方面，鼓勵(lì)各類企業(yè)到農(nóng)村承包土地，建立工廠或基地，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)土地，以租金或股份的形式付給農(nóng)戶報(bào)酬，甚至可以雇傭農(nóng)村勞動(dòng)力，給農(nóng)戶提供工作機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民收入水平。

2.提高地區(qū)整體教育水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，提升技術(shù)生產(chǎn)效應(yīng)。農(nóng)村地區(qū)在教育方面還有較大的改善空間，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)技術(shù)和優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)教學(xué)，提高農(nóng)村的辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，鼓勵(lì)農(nóng)民積極學(xué)習(xí)，并支持下一代的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。在提高機(jī)械化生產(chǎn)方面，要鼓勵(lì)農(nóng)民規(guī)模化經(jīng)營(yíng)土地，集資購(gòu)買先進(jìn)的機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備，政府部門也可以加大這方面的投資和扶持力度，積極提高農(nóng)業(yè)的技術(shù)生產(chǎn)能力。

3.對(duì)于地域差異明顯和經(jīng)濟(jì)懸殊較大的地區(qū)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采取合適的改善措施。例如西藏和青海等地區(qū)由于自然環(huán)境惡劣，不適宜大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，因此一方面要引進(jìn)高級(jí)的生產(chǎn)技術(shù)，另一方面可以適度農(nóng)地流轉(zhuǎn)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。對(duì)于北京、上海和廣東等第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的一線城市，從農(nóng)地流轉(zhuǎn)的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該更注重土地資源的合理化利用；但如果只考慮經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提高農(nóng)民收入，則應(yīng)該鼓勵(lì)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)農(nóng)民從事非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

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（責(zé)任編輯：車碧云）

國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：71473080）。

趙瑾（1993-），女，湖南婁底人，碩士研究生，研究方向：數(shù)理統(tǒng)計(jì)；通信作者：周麗（1980-），女，湖南安仁人，在讀博士，講師，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策、統(tǒng)計(jì)學(xué)。