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    環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)研究*

    2016-11-08 02:00:06姚延婷陳萬(wàn)明
    財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究 2016年9期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

    姚延婷,陳萬(wàn)明

    (1.西北政法大學(xué) 商學(xué)院,陜西 西安 710063;2.南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江蘇 南京 210016)

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    環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)研究*

    姚延婷1,2,陳萬(wàn)明2

    (1.西北政法大學(xué) 商學(xué)院,陜西西安710063;2.南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江蘇南京210016)

    面向環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。本文基于環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理論,將資源與環(huán)境因素引入傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分析框架中,運(yùn)用非徑向、非角度SBM方向性距離函數(shù)測(cè)度了2000—2013年中國(guó)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。研究結(jié)果表明,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是增加的,實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)1.48%,且主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)進(jìn)步水平的驅(qū)動(dòng),農(nóng)業(yè)技術(shù)效率相對(duì)緩慢;區(qū)域間環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新增長(zhǎng)發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在東部最快、西部次之、中部最慢;從時(shí)間趨勢(shì)來(lái)看,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益并不外顯,呈現(xiàn)平穩(wěn)波動(dòng)且較為緩慢的上升狀態(tài)。

    農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);環(huán)境友好;資源與環(huán)境

    一、文獻(xiàn)綜述及問(wèn)題的提出

    在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中,技術(shù)進(jìn)步根源于技術(shù)創(chuàng)新,是各類(lèi)創(chuàng)新積累的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn),因此,一般地將技術(shù)進(jìn)步作為變量用來(lái)衡量技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)[1]?;诖耍疚幕诃h(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),以農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步為變量,通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的計(jì)算,以期更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的績(jī)效進(jìn)行判斷。

    從理論上來(lái)講,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率是指各要素投入之外的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的因素[2]。目前,測(cè)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的方法很多,各有利弊,較多學(xué)者從土地、勞動(dòng)、機(jī)械、化肥和資本等單一要素出發(fā),采用單要素生產(chǎn)率進(jìn)行評(píng)價(jià)?,F(xiàn)實(shí)中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)依賴(lài)多種生產(chǎn)要素,一般采用全要素生產(chǎn)率及其變動(dòng)來(lái)測(cè)算農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的綜合水平和變動(dòng)情況[3-4],然而,其存在一定的局限性,主要原因在于度量過(guò)程中投入變量的選擇僅僅考慮了勞動(dòng)、資本、土地和機(jī)械等傳統(tǒng)生產(chǎn)投入要素,對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出變量的選擇也僅僅為農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值或農(nóng)業(yè)增加值,鮮有學(xué)者把與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的資源和環(huán)境因素納入分析。

    目前,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步由粗放式增長(zhǎng)向環(huán)境友好、資源節(jié)約的增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型,如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的測(cè)算中不考慮環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)投入要素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的非期望產(chǎn)出,有可能會(huì)使生產(chǎn)率的測(cè)算出現(xiàn)誤差,從而影響中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的準(zhǔn)確制定。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率分析框架中,有必要將環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)投入要素和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的非期望產(chǎn)出納入其中。

    投入端,在資源與環(huán)境的雙重約束下,除了諸如土地、勞動(dòng)、化肥、役畜以及機(jī)械等影響農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)要素外,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)要素的投入其實(shí)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要因素之一?,F(xiàn)實(shí)中,中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)早已進(jìn)行了環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)踐,并且這些技術(shù)要素逐步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用。因此,把環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)要素放入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率分析的框架中已成為必然。

    產(chǎn)出端,學(xué)者們通常以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的期望產(chǎn)出。實(shí)際上,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,除了得到期望之外,也會(huì)排放CO2、CH4和N2O非期望產(chǎn)出[5]。因此,除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值,本文將農(nóng)業(yè)溫室氣體排放作為非期望產(chǎn)出納入產(chǎn)出變量中,以期更準(zhǔn)確地把握環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

    盡管?chē)?guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)必須依賴(lài)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,但就其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響機(jī)理的探求以及影響程度的測(cè)算卻鮮有人系統(tǒng)地加以論述。正因如此,本文突破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新分析框架,基于環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新理論,創(chuàng)新性地引入資源與環(huán)境因素,運(yùn)用非徑向、非角度SBM(Slacks-Based Measure)方向性距離函數(shù),測(cè)度2000—2013年中國(guó)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,以期為中國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供政策依據(jù)。

    二、基本假設(shè)與模型選擇

    (一)基本假設(shè)

    目前中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體已經(jīng)意識(shí)到資源節(jié)約與環(huán)境友好的重要性,并致力于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)逐步向環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中研發(fā)、擴(kuò)散和應(yīng)用。鑒于此,本文提出假設(shè)如下:

    假設(shè)1:環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來(lái)表示。

    本文的研究是基于宏觀(guān)角度的環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,不僅包括了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)所帶來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升,更包含了農(nóng)業(yè)管理水平的提升、勞動(dòng)者知識(shí)與技能的增加、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的健全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的有效配置等整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的提升。鑒于此,本文提出假設(shè)如下:

    假設(shè)2:環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步基于宏觀(guān)視角。

    借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者現(xiàn)有的研究[6],本文通過(guò)計(jì)算廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)來(lái)代表環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)的變化率,故在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中將除去了資本、勞動(dòng)貢獻(xiàn)后的剩余作為面向環(huán)境友好的廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),亦是環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),即農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率(TFP)。鑒于此,本文提出假設(shè)如下:

    假設(shè)3:環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)的變化率,是借助廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)而實(shí)現(xiàn)。

    采用農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù)(或變動(dòng)率)來(lái)測(cè)度環(huán)境友好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),其包含了兩個(gè)部分,即前沿技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(或變動(dòng)率)與技術(shù)效率變化指數(shù)(或變動(dòng)率),前者測(cè)度農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),后者測(cè)度軟技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

    (二)模型選擇

    基于Chung等[7]提出的方向距離函數(shù)模型(Directional Distance Function,DDF)的相關(guān)研究,很多學(xué)者逐漸嘗試在中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率測(cè)算中考慮環(huán)境因素,但同時(shí)將農(nóng)業(yè)溫室氣體排放與環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)要素同時(shí)納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率測(cè)算框架的研究比較少,本文對(duì)模型的選擇正是基于這樣的研究背景展開(kāi)的。

    1.非徑向、非角度SBM方向性距離函數(shù)模型

    (1)

    2.基于非徑向、非角度SBM方向性距離函數(shù)模型的Malmquist-Luenberger生產(chǎn)率指數(shù)

    Chung等[7]將包含非期望產(chǎn)出的方向距離函數(shù)應(yīng)用于Malmquist模型,并將得出的Malmquist指數(shù)稱(chēng)為Malmquist-Luenberger生產(chǎn)率指數(shù)。本文借鑒Malmquist-Luenberger生產(chǎn)率指數(shù)的思路,構(gòu)造從t時(shí)期到t+1時(shí)期基于非徑向、非角度SBM方向性距離函數(shù)的Malmquist-Luenberger生產(chǎn)率指數(shù),并將其定義為環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率指數(shù)。

    =TEC(xt+1,yt+1,bt+1;xt,yt,bt)×TP(xt,yt,bt)

    (2)

    模型(2)可以分解為技術(shù)效率變化指數(shù)(TEC)和技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(TP)。Malmquist-Luenberger生產(chǎn)率指數(shù)=技術(shù)效率變化指數(shù)(TEC)×技術(shù)進(jìn)步指數(shù)(TP),其中,TEC衡量生產(chǎn)單位在t時(shí)期到t+1時(shí)期從實(shí)際生產(chǎn)點(diǎn)向生產(chǎn)前沿面的逼近;TP是一個(gè)幾何平均值,衡量生產(chǎn)前沿面向外擴(kuò)張的動(dòng)態(tài)變化。其中,ML、TEC、TP小于1分別表示環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的下降、前沿技術(shù)的退步和技術(shù)效率的惡化;相反,ML、TEC、TP大于1則分別表示環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)、前沿技術(shù)的進(jìn)步和技術(shù)效率的改善。

    三、變量界定與數(shù)據(jù)處理

    (一)傳統(tǒng)投入變量與環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)要素投入變量

    傳統(tǒng)投入變量。土地投入以農(nóng)作物的播種面積(千公頃)計(jì)算;勞動(dòng)投入以農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員(萬(wàn)人)計(jì)算;機(jī)械動(dòng)力投入以農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力(萬(wàn)千瓦)計(jì)算;化肥投入以本年度農(nóng)業(yè)化肥使用折純量(萬(wàn)噸)計(jì)算。

    環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)要素投入變量。以環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)資源投入作為農(nóng)業(yè)可持續(xù)資源投入變量,結(jié)合中國(guó)目前環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣程度和數(shù)據(jù)的可獲性,主要選擇作物秸稈綜合利用技術(shù)(以秸稈粉碎還田機(jī)擁有量為例)、農(nóng)用清潔再生能源技術(shù)(以沼氣技術(shù)為例)、節(jié)能高效農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)(以節(jié)水灌溉類(lèi)機(jī)械為例)和科學(xué)施肥技術(shù)(以免耕技術(shù)覆蓋面積為例)等四項(xiàng)技術(shù)作為環(huán)境友好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)的代表,通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)法和主成分分析法的組合賦權(quán)方法算來(lái)確定以上幾項(xiàng)技術(shù)的權(quán)重,并在此基礎(chǔ)上計(jì)算全國(guó)及各地區(qū)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)投入的綜合值[9]。

    (二)期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出

    期望產(chǎn)出變量。本文采用廣義農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值(億元)作為期望產(chǎn)出變量,并以2000年不變價(jià)格表示農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值(億元)。

    非期望產(chǎn)出變量。本文以農(nóng)業(yè)溫室氣體排放量(萬(wàn)噸)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非期望產(chǎn)出。鑒于省際數(shù)據(jù)的可獲性,主要分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的碳排放,暫沒(méi)有考慮因水稻種植、動(dòng)物腸道發(fā)酵等引起的CH4排放源和因農(nóng)業(yè)直接排放、農(nóng)田間接排放、放牧、糞便燃燒、田間焚燒秸稈等引起的N2O排放源,并采用李波等[10]的碳排放測(cè)算方法計(jì)算。

    (三)數(shù)據(jù)來(lái)源

    基于數(shù)據(jù)的可獲性,本文采用2000—2013年30個(gè)省份(剔除中國(guó)香港、中國(guó)澳門(mén)、中國(guó)臺(tái)灣、西藏)所形成的平衡面板數(shù)據(jù)。起始年份為2000年,原因是主要的環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)在2000年才開(kāi)始得以推廣實(shí)施。各個(gè)生產(chǎn)單元的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)均來(lái)自各類(lèi)統(tǒng)計(jì)年鑒。

    四、實(shí)證結(jié)果分析

    本文采用非徑向、非角度SBM方向性距離模型計(jì)算出2000—2013年30個(gè)省份的考慮環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)投入與農(nóng)業(yè)非期望產(chǎn)出的Malmquist-Luenberger生產(chǎn)率指數(shù),即農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率指數(shù),其代表環(huán)境友好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的增長(zhǎng)率。在此基礎(chǔ)上,將該指數(shù)分解為前沿技術(shù)進(jìn)步指數(shù)與技術(shù)效率變化指數(shù),其中,分析前沿技術(shù)進(jìn)步指數(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大小,代表著環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度;而分析技術(shù)效率變化指數(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大小,則代表著制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等軟技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度。

    (一)面向環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)及源泉變化

    如表1所示,從總體上看,2000—2013年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)較為穩(wěn)定適中,年均增長(zhǎng)為1.48%,即環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是增加的。該速度與同時(shí)期的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)部門(mén)增速相比較為緩慢,主要原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性與環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的公共性和時(shí)滯性。

    表1 中國(guó)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)及源泉變化

    注:本表中指數(shù)為歷年各省份的幾何平均數(shù),所取平均數(shù)亦為各年份的幾何平均數(shù)。

    從表1中可以看出,2000年以后,中國(guó)逐漸加強(qiáng)了環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的資金、科研和推廣投入,使得在資源與環(huán)境的雙重約束下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出與生產(chǎn)率獲得了雙重增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步兼顧了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,在一定程度上反映了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高,農(nóng)業(yè)逐漸開(kāi)始由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向資源節(jié)約與環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。從增長(zhǎng)源泉上看,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的變化是1.91%。相反,技術(shù)效率年均下降0.44%,即與前一年相比,后一年的技術(shù)效率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的變化起的是負(fù)作用,消耗了一些技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。整個(gè)農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)效率損失并存的現(xiàn)象表明,一方面,自2000年以來(lái)中國(guó)逐步完善的農(nóng)業(yè)科研體系極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新;另一方面,技術(shù)效率的損失部分表明,在這一時(shí)期中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)各類(lèi)資源的配置、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用等還需要進(jìn)一步優(yōu)化。

    (二)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的空間分布

    如表2所示,從總體上看,按照對(duì)30個(gè)省份東、中、西部的劃分,東部地區(qū)的環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)最高,年均增長(zhǎng)為5.22%;西部次之,年均增長(zhǎng)為0.88%;而中部最低,年均出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)為-2.26%。

    表2 中國(guó)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)空間分布及源泉變化

    注:各指數(shù)為各省歷年幾何平均數(shù),總平均數(shù)為各年幾何平均數(shù)。東、中、西部的劃分按照李谷成[11]的劃分方法。

    從表2中可以看出,諸如湖南、湖北等中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的阻力與壓力最大。從各個(gè)地區(qū)的具體情況來(lái)看,各地區(qū)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度差異十分明顯?;跍y(cè)算結(jié)果,本文將各個(gè)地區(qū)劃分為高速區(qū)域、快速區(qū)域、中速區(qū)域和慢速區(qū)域四個(gè)板塊,其中,北京、江蘇的增長(zhǎng)速度顯著高于其他地區(qū)和總體平均水平,這兩個(gè)地區(qū)年均環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)高達(dá)14.50%;上海、浙江、天津、海南、寧夏、河北、福建和廣東等8地區(qū)被納入快速區(qū)域,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)達(dá)到3.78%;河南、甘肅、新疆、重慶、山東、廣西、陜西和遼寧等8個(gè)地區(qū)被納入中速區(qū)域,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)達(dá)到1.17%;其他12個(gè)地區(qū)被納入慢速區(qū)域,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起負(fù)作用,增長(zhǎng)率為-1.85%,除了青海和內(nèi)蒙古外,這些地區(qū)大都分布在糧食主產(chǎn)區(qū)的中部5省、云貴川地區(qū)或東北地區(qū)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,這在一定程度上說(shuō)明這些地區(qū)在農(nóng)業(yè)較快發(fā)展時(shí)消耗了過(guò)多的資源,資源、環(huán)境與農(nóng)業(yè)三者之間發(fā)展不均衡。從增長(zhǎng)源泉看,除了排名最后的5個(gè)地區(qū)外,絕大多數(shù)地區(qū)的環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)都是由前沿技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)的。而除了北京、江蘇、海南、上海、福建、江西、黑龍江和吉林外,各個(gè)地區(qū)的技術(shù)效率均存在不同程度的惡化?,F(xiàn)有的測(cè)算結(jié)果表明,面向環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率在區(qū)域間存在一定的差異,生產(chǎn)技術(shù)前沿創(chuàng)新被少數(shù)幾個(gè)地區(qū)主導(dǎo),大部分地區(qū)落在了生產(chǎn)前沿面內(nèi)部,各個(gè)地區(qū)之間環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的差距不斷擴(kuò)大,也表明中國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中缺乏制度創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,更意味著依靠技術(shù)效率改善來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的潛力比較大。

    (三)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)空間分布中的最佳實(shí)踐者

    基于以上分析,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)大的區(qū)域往往是那些位于生產(chǎn)可能邊界的地區(qū),這些地區(qū)通過(guò)對(duì)各類(lèi)資源的有效配置成為創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳實(shí)踐者。依據(jù)李谷成[11]、Fare等[12]對(duì)最佳實(shí)踐者的定義,本文基于非徑向、非角度SBM方面性距離函數(shù)模型首先算出各個(gè)地區(qū)的環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,然后找出2000—2013年環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率等于1的省份次數(shù)。其中,北京、江蘇和上海在14年間都為生產(chǎn)的前沿面,這與前文的空間分析結(jié)論一致。特別地,中部地區(qū)在2000—2013年整個(gè)階段都沒(méi)能成為環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的最佳實(shí)踐者,取得的農(nóng)業(yè)發(fā)展成就有可能是以資源消耗與環(huán)境犧牲為代價(jià)的,因而其環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率沒(méi)有落在生產(chǎn)前沿面的內(nèi)部。北京、江蘇和上海等東部地區(qū)借助地理、經(jīng)濟(jì)等區(qū)域優(yōu)勢(shì)較早成為最佳實(shí)踐者,而海南、寧夏和甘肅等西部地區(qū)則因?yàn)槿丝诿芏鹊汀⑥r(nóng)業(yè)環(huán)境被污染程度較低等方面因素,使得環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率較高,因而也成為了最佳實(shí)踐者。顯然,只有少數(shù)地區(qū)是環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)踐的標(biāo)桿或榜樣,絕大多數(shù)地區(qū)并不理想,這也說(shuō)明了中國(guó)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間還很大,發(fā)展還需要從政策引導(dǎo)、技術(shù)培育和區(qū)域協(xié)調(diào)等多角度平衡才能逐步改變現(xiàn)狀。

    (四)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的時(shí)間趨勢(shì)

    長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源動(dòng)力。依靠各類(lèi)資源、能源及勞動(dòng)力的大量投入,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)、擴(kuò)散與應(yīng)用速度顯著高于環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,因此對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)較為明顯。而環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一種對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行為的強(qiáng)制性修正,由于它是一種新鮮事物,在環(huán)境友好觀(guān)念尚未被廣大農(nóng)戶(hù)、企業(yè)和科研創(chuàng)新組織完全接受并納入決策觀(guān)念之前,其更多地表現(xiàn)為政府的強(qiáng)制性創(chuàng)新行為。同時(shí),環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推行意味著原本可能富有效率但卻有環(huán)境負(fù)效應(yīng)的非可持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的終結(jié),創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變意味著創(chuàng)新初期成本的增加以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)、收益的不確定性,顯然這不符合市場(chǎng)趨利的法則,以盈利為目的的創(chuàng)新組織是不愿意介入的。此外,在短期內(nèi),環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)所帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境的改善和社會(huì)效益的取得在短期內(nèi)效果并不明顯,即使已經(jīng)產(chǎn)生效果,也不能馬上反映在經(jīng)濟(jì)流動(dòng)中。因此,從時(shí)間趨勢(shì)來(lái)看,面向環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)并不像傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)那么穩(wěn)定,其呈現(xiàn)出較為明顯的階段性波動(dòng)特征。

    結(jié)合我國(guó)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃,面向環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)大致可以分為2000—2005年、2006—2010年、2011年以后三個(gè)階段。第一階段:2000—2005年。2000年以來(lái),中國(guó)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)呈現(xiàn)波動(dòng)但整體上升勢(shì)態(tài),年均增長(zhǎng)1.28%,主要由前沿技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)7.78%。第二階段:2005—2010年。環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)效應(yīng)有限,其增長(zhǎng)開(kāi)始出現(xiàn)放緩跡象,年均增長(zhǎng)1.28%,且技術(shù)效率起到了主要的貢獻(xiàn)作用。第三階段:2011年以后?;趪?guó)家農(nóng)業(yè)科技配套政策和其他制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的逐步完善,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)3.97%,也是技術(shù)效率起到主要貢獻(xiàn)作用,貢獻(xiàn)率達(dá)到8.40%。這幾個(gè)時(shí)間階段的特征表明,雖然環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益的統(tǒng)一,并最終體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益上,例如改良土壤技術(shù),通過(guò)土壤肥力的改善增加作物產(chǎn)出并最終反映在經(jīng)濟(jì)收益的提高方面,但環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的潛在性、長(zhǎng)期性、不確定性的特點(diǎn),使得環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益短期內(nèi)并不外顯,即對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)增長(zhǎng)不是特別顯著,因而2000年以來(lái)中國(guó)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率一直是平穩(wěn)波動(dòng)且較為緩慢地上升的。

    五、結(jié) 論

    首先,自2000年以來(lái),中國(guó)面向環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)1.48%,表明了環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是增加的,且主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)進(jìn)步水平的驅(qū)動(dòng),但農(nóng)業(yè)技術(shù)效率相對(duì)緩慢。縱觀(guān)國(guó)外可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的最優(yōu)模式是由技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)效率共同推動(dòng)的,因而必須在大力推廣環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí),通過(guò)改善技術(shù)效率例如土地資源、服務(wù)體系和政策配套等軟技術(shù)的優(yōu)化配置,避免技術(shù)成果的閑置與地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的失衡,進(jìn)而促進(jìn)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更顯著的貢獻(xiàn)。

    其次,區(qū)域間環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在東部最快、西部次之、中部最慢;同時(shí),各地區(qū)之間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長(zhǎng)及來(lái)源差異也十分明顯,北京、江蘇和上海等東部發(fā)達(dá)地區(qū)以及西部的海南、寧夏和甘肅等地區(qū)構(gòu)成了中國(guó)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)前沿面,成為環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最佳實(shí)踐者,大多數(shù)地區(qū)尤其是中部地區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省及東北地區(qū)在資源與環(huán)境的雙重壓力下成為環(huán)境友好農(nóng)業(yè)的追隨者或落后者。顯然,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與農(nóng)業(yè)溫室氣體的減排雙重任務(wù)對(duì)大多數(shù)地區(qū)來(lái)說(shuō)仍然是一個(gè)大問(wèn)題,因而必須借助政府的推動(dòng)力,根據(jù)區(qū)域發(fā)展的不均衡特點(diǎn),實(shí)施差異化的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理政策,促進(jìn)區(qū)域間環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)合作與交流,才能逐步改善現(xiàn)狀。

    最后,從時(shí)間趨勢(shì)來(lái)看,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有潛在性、長(zhǎng)期性和不確定性的特點(diǎn),因而使得環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益并不外顯,即對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)增長(zhǎng)不是特別顯著,因此,2000年以來(lái)中國(guó)環(huán)境友好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率一直是平穩(wěn)波動(dòng)且較為緩慢地上升的。然而,環(huán)境友好農(nóng)業(yè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以說(shuō)是世界農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一場(chǎng)革命,需要政府部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和基層農(nóng)民持續(xù)共同的努力才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一。

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    (責(zé)任編輯:徐雅雯)

    2016-07-05

    國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)組織無(wú)邊界化重構(gòu)戰(zhàn)略及其效率研究”(13CGL041);陜西省科技廳科學(xué)技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目(軟科學(xué))“環(huán)境友好農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)及推進(jìn)路徑研究——以陜西省為例”(2013KRM25)

    姚延婷(1982-),女,陜西涇陽(yáng)人,博士研究生,講師,主要從事農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技政策研究。E-mail:zfyaoyanting@163.com

    F323.3

    A

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