煤田地質勘查項目管理分析

謝玉寶

摘 要：近年來，我國科學技術不斷的發(fā)展，我國的經濟實力也得到不斷的提升。隨著第二產業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國的煤炭勘查市場也逐漸活躍起來。發(fā)展往往伴隨著問題的產生，項目管理質量的下降問題已經成為我國煤田地質勘查項目的重大問題。本文針對此問題，主要對地質勘查項目進行解說，并且歸納了煤田地質勘查項目管理的特點，從而引申出提高煤田地質勘查項目管理的效果，以供相關人士參考。

關鍵詞：煤田；地質勘查；項目管理

DOI：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.27

如今我國正在努力向經濟大國邁進，隨著經濟體制的改革以及市場經濟的迅速發(fā)展，市場化的地質勘查也應時而生并且在逐步的壯大。然而，地質勘查想要長久以及平穩(wěn)的發(fā)展卻并不容易，地質勘查本身的特點決定了它自身的質量需要通過地質勘查報告來體現，因此，相關單位必須采取相關策略提高地質勘查的質量，從而提高自己在市場的競爭力。

一、項目的概念和內容

項目是一個廣義的概念，美國項目管理協會認為：項目就是為了創(chuàng)造某種獨特產品或服務的一次性努力。

項目所涉及的內容是多方面的，可以從以下幾個方面進行分類。第一，依據范圍劃分，可以分為范圍的規(guī)劃、范圍的界定以及范圍的調整等。主要是控制項目的工作內容，從而完成既定的目的。第二，根據成本劃分，可以分為資源的配置、成本的預算以及費用的監(jiān)控等。主要是控制費用，保證實際費用不超過預算的費用。第三，根據質量劃分，可以分為質量規(guī)劃、質量檢查以及質量保證等。主要是為了達到質量的標準從而對相關活動進行監(jiān)管。第四，根據風險劃分，可以分為風險識別、風險量化以及風險控制和對策研究等。主要是針對可能會出現的一些不確定因素進行預防。

二、煤田地質勘查項目管理的特點

煤田地質勘查項目管理并不是一項單一的項目，它是一項綜合性的系統(tǒng)控制工程。在這個工程中，主要有五個項目管理內容：具體內容的規(guī)劃、施工時間及施工進度、投資情況、工程質量、安全生產。假如能夠對上述五個部分進行有效的管理，那么我們不僅可以保證項目的質量，工期也將會縮短，從而獲取更大的經濟效益。如今我們的地質勘查項目已經不僅局限于商業(yè)性地質勘查項目，還出現了地質勘查基金項目。多種地質勘查項目的出現對于相關單位發(fā)展勘查項目有一定的探索和創(chuàng)新的意義，因而我們要加強對勘查項目的管理。

三、如何實現煤田地質勘查項目的高效管理

項目質量的合格和活動的安全是煤田地質勘查項目進行高效管理的前提條件。近年來，隨著經濟的發(fā)展和市場的開拓，我國的地質勘查項目也隨之發(fā)展起來，但是隨著勘查項目的增多，勘查項目的質量卻成為一個很大問題。雖然舊的勘查管理體制已經不存在，但是新的管理體制卻尚未完善，導致勘查項目管理出現了很多弊病，從而使管理工作變得無力。針對這個現象，查看相關材料，并提出了關于如何實現勘查項目高效管理的幾點策略。

（一）依法勘查是項目管理的基礎。煤田地質勘查是一項風險極高的實踐活動，為了保證管理不出現安全事故，我國不僅對資源的勘查、開發(fā)實行統(tǒng)一的管理，而且制定了一系列的法律、法規(guī)及政策，從而保證勘查行為的規(guī)范。同時，勘查單位為了使勘查成果和經濟效益得到法律的保證，勘查必須依法執(zhí)行。假如沒有依法執(zhí)行，盲目的勘查將會造成結果不能轉讓，勘查費也就無法收回，由于沒有辦理勘查權利所獲得的資源儲量也不能登記，將會自食惡果。所以，依法進行勘查管理是取得良好勘查效果的保證，只有這樣，不論是勘查的結果還是經濟利益都可以得到法律的保障，促進勘查市場平穩(wěn)有序的發(fā)展。

（二）勘查設計是控制項目投資的關鍵?？茖W合理的勘查設計方案是煤田地質勘查項目順利進行實施的基礎和保障，除此之外，項目管理的重點還有勘查設計方案的控制以及管理。舉個例子，假如勘察設計的理論應用于實踐時無法科學性的實現，即在勘查設計時對于煤田的構造程度、煤層的穩(wěn)定性以及煤層資源的含量計算有誤，那么不論是工程量的計算還是勘查經費的預算都會因此出現錯誤，從而導致整個項目出現經濟損失。因此，選擇勘查設計方案一定要慎重。

（三）監(jiān)理作用是項目完成的保證。國家基礎工業(yè)和基礎設施建設離不開地質勘查。為保證地質成果的真實準確可靠，也為保證煤礦事業(yè)的順利開展，我們必須把煤田地質工作作為工業(yè)建設的前提和保證。通過很多事例，我們發(fā)現不論是初步考察煤田地質情況的團隊還是設計團隊都是由同一單位進行監(jiān)督、管理和審核。那么在項目的施行過程中，有關項目的設計、審核、施工及監(jiān)管都是由一個單位或者企業(yè)進行，工作很容易產生懈怠，從而直接導致了勘探程度低或者是資料的可靠性差、勘探的成果與預計的成果差距較大等問題。因此，在煤田地質勘查項目管理中，應保證有第三方的參與。監(jiān)理單位的職能應當包含組織協調、合同管理、資金的投入以及工期和質量等。

（四）質量管理是整個項目管理的主線。質量問題是貫穿單位存在和發(fā)展的主線，它保證了項目的質量合格以及滿足了客戶的要求。勘查項目的質量管理由兩部分組成：技術工作質量和工程施工質量。其中施工質量管理又分為工程的施工工藝管理、材料質量管理、勘查進度管理、勘查突發(fā)事件以及技術應變管理等。

技術工作質量管理的高效確保了地質勘查項目的真實性、有效性以及科學性，施工質量確保了預計結果與勘查結果的相一致程度。因此，在勘查鉆孔完工后，我們應該組織專業(yè)人員并且嚴格按照標準進行檢驗和驗收，對鉆孔進行合理的評定，同時對一些沒有達標的進行補救。各手段之間要相互配合，這樣才能保證地質勘查的施工質量。

（五）安全生產是勘查管理的主題。安全是人們不斷關注的主題，安全管理為生產活動提供了保障?？辈榈陌踩芾戆瑑蓚€方面：一是人身安全管理，二是生產安全管理。其中人身安全管理是最主要的方面。第一，生產活動的減員主要是由人身傷亡造成，從而影響了生產活動正常有序的開展。第二，人身傷亡將給當事人以及家庭帶來極大的痛苦和嚴重的負擔。第三，人身傷亡對多方都造成不可磨滅的影響，不僅影響生產單位經濟、信譽，也影響了其他工作人員的工作以及精神狀態(tài)，甚至埋下了更多的安全隱患。除了人身安全管理，生產安全管理也很重要。生產安全管理主要包含機械事故或其他生產中的事故，給生產帶來了極大的影響。因此，我們必須強化對人身安全和生產安全的管理，假如有不安全的因素、有隱患沒有排除、有安全措施沒有施行，我們堅決不能進行生產。我們要做到預防為主，防治結合，嚴格遵守制度，認真做好勘查工作。

（六）切實保證報告質量是目的。前面做好的勘查項目的工作就是為了給后續(xù)的工作單位提供一份質量合理可靠的報告，所以一定要保證該報告的真實性、有效性、科學性。當然，在提交的報告中，也可能會出現一些錯誤，假如出現圖文不符或內容矛盾等錯誤，可能是由以下幾個原因造成：第一，編制人員懈怠工作，沒有認真對報告的內容進行審查。第二，沒有對整個項目進行綜合考量，急于追求效益，忽視了質量。第三，項目負責人未能對各專業(yè)及章節(jié)的技術口徑進行審查，導致出現前后矛盾。所以，我們應當從技術人員的職業(yè)素養(yǎng)入手，進而保證地質報告的質量。

總結：根據本文的分析可知，在當今市場化的地質勘查形勢下，地質勘查單位的信譽以及體現質量的報告已經變得尤為重要。因此，我們不僅要做好勘查設計，還要發(fā)揮監(jiān)理的作用，并且對質量的管理進行強化。同時，保證安全生產也必不可少。只有這樣，煤田地質勘查項目才能順利的完成，報告的真實可靠才會得到保障。

參考文獻：

[1] 李剛成.煤田地質勘查的合理配置構想[J].低碳世界，2015，（17）：156-157.

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