談如何做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作

陳勇

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)程度的不斷提高，國(guó)家更加注重加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檔案管理工作的重要性也日益凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層檔案管理對(duì)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)具有重要作用，可有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各方面工作的順利進(jìn)行。因此，必須采取有效的措施，加強(qiáng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展?；诖?，本文就基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作進(jìn)行探究，期盼提供給相關(guān)行業(yè)一些參考建議。

關(guān)鍵詞：基層鄉(xiāng)鎮(zhèn);檔案管理工作

一、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的重要性分析

對(duì)于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說，加強(qiáng)檔案管理工作是十分重要的，主要表現(xiàn)在如下方面：其一，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的歷程進(jìn)行全面的記錄，見證鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。在檔案管理當(dāng)中，有些檔案資料記錄了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的歷史變遷，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展歷史的鏡子，通過這面鏡子可以還原鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)階段發(fā)展的情況，為學(xué)術(shù)研究提供重要的資料。其二，檔案管理工作具有一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)，對(duì)這些檔案資料進(jìn)行充分的挖掘和利用，可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做出正確的決策，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。其三，檔案管理工作對(duì)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)具有重要的意義，可以輔助鄉(xiāng)鎮(zhèn)響應(yīng)國(guó)家的倡導(dǎo)大力建設(shè)精神文明社會(huì)，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。其四，做好檔案管理工作還有利于更好地開展基層黨建工作，提高黨建工作的質(zhì)量。

二、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作存在的主要問題分析

現(xiàn)階段基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作當(dāng)中還存在一些問題，檔案管理工作的開展現(xiàn)狀不容樂觀，存在的問題主要表現(xiàn)在如下方面：其一，由于檔案管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，有些基層政府領(lǐng)導(dǎo)人員還沒有認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要價(jià)值和意義，對(duì)檔案管理工作的重視程度還需要進(jìn)一步提高。其二，檔案管理人員的綜合素質(zhì)良莠不齊是基礎(chǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府檔案管理工作存在的主要問題，也是導(dǎo)致檔案管理工作質(zhì)量低下的主要原因，并且在檔案管理人員當(dāng)中兼職人員偏多，檔案管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。其三，相關(guān)資料的收集工作不到位，在資料收集的過程中沒有堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)建設(shè)服務(wù)的原則，并且資料收集的范圍比較狹窄，沒有進(jìn)行深層次的挖掘。其四，在檔案管理的工作當(dāng)中，很多管理部門沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行，導(dǎo)致檔案管理工作不太規(guī)范。

三、做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的措施

（一）完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理規(guī)章制度

想要實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理，需要從以下幾個(gè)方面做起：一是根據(jù)《檔案法》的要求，從實(shí)際出發(fā)，做好檔案的收集、歸檔、保管、保密、利用、鑒定等各方面工作，從而制作出一套完善的檔案管理制度，實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理。二是引進(jìn)先進(jìn)的電子檔案管理軟件，制定電子檔案的管理、分類標(biāo)準(zhǔn)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)給我們的工作帶來(lái)了極大的便利，檔案管理工作開始向自動(dòng)化轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)電子檔案和紙質(zhì)檔案的一體化管理。明確的分類是電子檔案和電子文件的前提，借助先進(jìn)的技術(shù)，完善檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)檔案管理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)檔案宣傳培訓(xùn)工作。做好宣傳工作，使工作人員認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的重要性，并且檔案管理工作要真正落實(shí)到實(shí)處;新時(shí)期檔案管理工作要一切從實(shí)際出發(fā)，具體問題具體分析，根據(jù)不同層次的需求進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)工作要定期開展，使更多的人明白檔案管理工作的重要性，提高檔案管理水平，從而更好地為基層建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）做好相關(guān)資料的收集工作

對(duì)相關(guān)資料的收集是檔案管理工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，只有做好資料收集工作才能更好地進(jìn)行檔案管理，提高檔案管理工作的質(zhì)量。首先，資料的收集需要堅(jiān)持一定的原則。在對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集的過程中要堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的原則、為學(xué)術(shù)研究服務(wù)的原則以及為社會(huì)各界提供便利的原則，適當(dāng)增強(qiáng)資料收集的廣泛性，保證資料收集的完整性，并且還需要對(duì)散落在社會(huì)上的資料進(jìn)行充分的挖掘，提高檔案資料的完整性。其次，還需要保證收集的檔案資料具有地域特色，以便可以更加鮮明地體現(xiàn)出當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程。最后，還需要保證收集的資料具有針對(duì)性，提高檔案資料的研究?jī)r(jià)值，以便對(duì)檔案資料進(jìn)行借鑒和利用。

（三）加強(qiáng)對(duì)檔案的開發(fā)和利用

首先，在檔案的利用工作當(dāng)中，檔案管理人員要為檔案利用者提供全面的幫助，提供最滿意的服務(wù)，以便可以使檔案資源得到有效的利用。其次，在新形勢(shì)下下，檔案管理人員也需要主動(dòng)地轉(zhuǎn)變管理觀念，不應(yīng)該僅僅滿足于等待資料利用者上門，應(yīng)該將被動(dòng)服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，積極主動(dòng)地做好檔案的開放利用以及檔案資料的編研工作，為利用者提供高質(zhì)量的服務(wù)，使檔案資料可以發(fā)揮最大的價(jià)值。同時(shí)，還需要做好檔案利用過程中的監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)做好檔案的保密工作，及時(shí)對(duì)檔案利用過程中出現(xiàn)的不利于檔案保密的行為進(jìn)行糾正。

（四）穩(wěn)定檔案基層管理人員隊(duì)伍，提升人員素質(zhì)

工作到位關(guān)鍵在人，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員大多身兼數(shù)職并且檔案工作僅當(dāng)為副業(yè)，更有甚者相當(dāng)一部分是借用的臨時(shí)人員，變動(dòng)較為頻繁，無(wú)法保持檔案工作的連續(xù)性，因此解決人員編制提高個(gè)人待遇也破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作瓶頸的燃眉之急。適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，縣市檔案主管部門應(yīng)積極主動(dòng)協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取編制探索激勵(lì)穩(wěn)定檔案人員的新機(jī)制。新時(shí)期檔案管理人員不但需要專業(yè)的知識(shí)和實(shí)際操作能力，而且還需要樹立檔案管理信息化意識(shí)，能夠熟練操作計(jì)算機(jī)，掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)。我們需要高素質(zhì)的專業(yè)人才，這就要求工作人員學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí)，掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，靈活運(yùn)用檔案管理系統(tǒng)軟件，從而逐步提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，基層檔案管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜并且瑣碎的工作，需要投入大量的人力、物力、以及財(cái)力。因此，必須采取有效的措施，做好基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作，從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。

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