論黨建工作在城市軌道交通安全生產(chǎn)管理中的作用

趙英彤

摘要：近年來，我國軌道交通發(fā)展迅猛，在很大程度上緩解了城市的交通壓力。軌道交通的特點是客流量大、運載能力強，如何有效提升軌道交通安全運行的能力成為軌道交通管理中的重要內(nèi)容。隨著軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展，安全管理已經(jīng)成為其生產(chǎn)管理的核心工作，黨組織的重要作用也得到了充分發(fā)揮。本文首先對軌道交通的安全生產(chǎn)進(jìn)行分析，然后就如何做好黨建工作確保軌道交通安全進(jìn)行闡述，為深化企業(yè)內(nèi)容黨建管理工作提供參考。

關(guān)鍵詞：黨建;軌道交通;安全生產(chǎn);管理

一、城市軌道交通運營安全基本理論

（一）城市軌道交通運營安全的基本概念

1.安全的定義。不同的行業(yè)對安全都有著不同的定義，從城市軌道交通運營安全管理角度定義安全為：安全是在城市軌道交通正常運行的情況下，保證安全和事故風(fēng)險處于可控的最低值內(nèi)。

2.安全與風(fēng)險。相對于安全的不是事故而是風(fēng)險，風(fēng)險系數(shù)是評估系統(tǒng)安全的一個指標(biāo)，其概率估計公式如式（1）所示，其中風(fēng)險系數(shù)值與系統(tǒng)安全性成反比，即風(fēng)險系數(shù)低代表系統(tǒng)安全性高，風(fēng)險系數(shù)高則代表系統(tǒng)安全性低。

R=F×S（1）

式中：

F——事故發(fā)生的頻率

S——事故后果的嚴(yán)重程度

R——風(fēng)險系數(shù)值

3.人的安全意識。在一些管理體系中往往忽略了人的安全意識，人類對于安全的需求，可以說是一個本能的生理反應(yīng)。在城市軌道交通安全運營中考慮到人的安全意識，積極地對公眾和工作人員進(jìn)行安全意識的教育和宣傳，不僅能夠大大降低運營中因人為造成的風(fēng)險，還能夠提升事故發(fā)生后的救援效果。

4.安全文化。文化不僅僅是一種習(xí)慣，而是一種深入骨髓的物質(zhì)和精神文明的綜合，在當(dāng)今社會許多企業(yè)都擁有自己獨特的文化，這也是他們的成功之道，比如在我國電力工業(yè)、核工業(yè)和航空工業(yè)都特別強調(diào)生產(chǎn)安全，常年將安全思想和教育作為員工考核之一，特別強調(diào)“安全第一”的生產(chǎn)工作理念，因此形成了其獨特的安全文化核心。

（二）城市軌道交通系統(tǒng)運營安全的特點

城市軌道交通系統(tǒng)是典型的復(fù)雜大型開放系統(tǒng)。一方面，城市軌道交通系統(tǒng)是現(xiàn)代土木工程、信息電子工程、機(jī)電設(shè)備工程的高度集成系統(tǒng)，具備極為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和功能;另一方面，城市軌道交通系統(tǒng)是由若干線路系統(tǒng)組成的以及單條線路工程系統(tǒng)高度集成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包含“點”（車站）系統(tǒng)和“線”（線網(wǎng)）系統(tǒng)。因此城市軌道交通系統(tǒng)在運營過程中的安全性具有較高的復(fù)雜性。

二、黨建工作在軌道交通安全生產(chǎn)中的重要意義

（一）充分認(rèn)識黨建工作對安全生產(chǎn)的引領(lǐng)作用

構(gòu)建和諧社會是我黨立足社會主義事業(yè)全局部署的重要任務(wù)，是時代發(fā)展和改革開發(fā)的重要訴求。軌道企業(yè)黨組織應(yīng)充分認(rèn)識黨建思想政治工作在構(gòu)建和諧社會中對責(zé)任意識、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。

（二）充分發(fā)揮黨建思想政治工作的保障作用

沒有正確的思想道德做引路人，軌道交通企業(yè)的各項安全管理工作都無法順利展開。因此，黨組織的一切工作都應(yīng)貫徹落實中國特色社會主義理論，要堅持以人為本，以人民群眾的利益為工作導(dǎo)向，以實現(xiàn)軌道交通安全生產(chǎn)、促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建為工作目標(biāo)，堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅持“三個代表”的重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀。

發(fā)揮黨建思想政治工作的保障作用，一是要用科學(xué)的理論保持黨的先進(jìn)性和純潔性。二是通過黨建思想政治工作提高企業(yè)的公信力、服務(wù)力、凝聚力。

三、加強黨建思想政治工作的建議

結(jié)合黨建思想政治工作在指導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)、確保黨組織的先進(jìn)性、純潔性等方面的作用和現(xiàn)階段存在的問題，對今后軌道交通企業(yè)黨建思想政治工作的開展提出以下建議。

（一）提高黨建干部的綜合素質(zhì)和管理能力

提高黨建思想政治工作的效率和作用，離不開一支富有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維、堅定的理想信念的高素質(zhì)的。改革開放不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也使思想領(lǐng)域得到了解放。

（二）改變傳統(tǒng)的工作方式，創(chuàng)新工作模式

創(chuàng)新是時代發(fā)展的要求，也是促進(jìn)各項工作開展的重要因素。企業(yè)的發(fā)展需要創(chuàng)新思維、提高創(chuàng)造力，創(chuàng)新工作方法，從而提高工作效率與安全生產(chǎn)的能力。但是現(xiàn)階段，軌道企業(yè)內(nèi)部一些黨組成員仍然沒有緊跟時代步伐，順應(yīng)時代發(fā)展潮流，繼續(xù)按照傳統(tǒng)的方法開展黨建思想政治工作，缺乏新意和活力，甚至是流于形式，這樣的黨建思想政治工作無法滿足當(dāng)前軌道交通安全生產(chǎn)的要求，影響了黨建思想政治工作的先進(jìn)性。

第一，將黨建思想政治工作滲透到企業(yè)的日常工作中來，建立一體化的管理模式，讓黨建思想政治工作在各項工作中展現(xiàn)“特色”，發(fā)出“亮點”，通過聯(lián)動機(jī)制，為黨建思想政治工作營造良好氛圍。

第二，組織開展各種“創(chuàng)新爭優(yōu)”活動，鼓勵各級黨組領(lǐng)導(dǎo)和工作人員勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。通過精心策劃、系統(tǒng)部署，進(jìn)一步強化黨建思想政治工作在單位各項活動中的重要作用。

四、結(jié)語

黨建思想政治工作是軌道交通基層黨組織工作的生命線，是保障工作順利展開并確保企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障。在新時期新挑戰(zhàn)面前，基層黨組織必須深化對黨建思想政治工作的認(rèn)識，建設(shè)一支高效務(wù)實、勇于創(chuàng)新的黨建隊伍，不斷改革創(chuàng)新工作方法，提高工作水平，為軌道交通安全生產(chǎn)提供可靠保障，使之更好的服務(wù)于人民。

參考文獻(xiàn)：

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