韋琴利
摘要:在中國(guó)特色社會(huì)主義中,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制十分重要的組成部分,國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下必須強(qiáng)化效能監(jiān)察相關(guān)工作,堅(jiān)持反腐倡廉,加強(qiáng)建設(shè),只有這樣,企業(yè)才能在保有自身活力的情況下健康發(fā)展。本文首先分析國(guó)有企業(yè)工作現(xiàn)狀,其次就效能監(jiān)察工作內(nèi)容進(jìn)行研究,隨后提出具體解決措施,以期為企業(yè)良好發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:效能監(jiān)察;反腐倡廉;企業(yè)發(fā)展
在企業(yè)監(jiān)督工作中,效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)督體系實(shí)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié),面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì),國(guó)企必須深化改革,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開展效能監(jiān)察相關(guān)工作,使國(guó)有資本增值,推進(jìn)國(guó)企發(fā)展并且完善其管理體制。
一、現(xiàn)狀
近年來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷增長(zhǎng),煥發(fā)出新的活力,效能監(jiān)察是從企業(yè)內(nèi)部的角度為企業(yè)謀求更好發(fā)展的一種工作方式,其作為反腐倡廉相關(guān)工作的重點(diǎn)突破口,在開展工作的過(guò)程中暴露出了許多問(wèn)題。
從思想角度來(lái)看,其認(rèn)知程度不夠高,尤其在效能監(jiān)察的實(shí)踐工作中,企業(yè)無(wú)法協(xié)調(diào)發(fā)展廉政建設(shè)和廉政監(jiān)督,對(duì)于效能監(jiān)察工作的重視力度不夠,忽視其開展工作的緊迫性以及必要性。在紀(jì)檢監(jiān)察中,如何在效能監(jiān)察角度有力推動(dòng)反腐倡廉相關(guān)工作是工作的重要課題。
從機(jī)制建設(shè)角度看,我國(guó)國(guó)有企業(yè)相關(guān)機(jī)制并不完善,實(shí)際工作中過(guò)于依賴原則,各行其是的制度建設(shè)無(wú)法給予效能監(jiān)察工作有力支持,企業(yè)管理工作中責(zé)任推脫現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這阻礙了監(jiān)察工作的順利實(shí)施,使其無(wú)規(guī)可循。
從工作方法角度看,企業(yè)實(shí)施效能監(jiān)察方法效率低、形式單一,不但無(wú)法發(fā)揮效能監(jiān)察工作的功能,而且容易將企業(yè)工作質(zhì)量與效率降低,將效能與紀(jì)檢監(jiān)察概念混淆。
從獎(jiǎng)懲制度角度看,企業(yè)現(xiàn)有效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲機(jī)制缺乏系統(tǒng)化和規(guī)范化,在開展業(yè)績(jī)考評(píng)工作時(shí)十分敷衍,無(wú)法深入貫徹落實(shí)獎(jiǎng)懲工作,存在只罰不獎(jiǎng)或者只獎(jiǎng)不罰的現(xiàn)象,損害了效能監(jiān)察自身的公正性。
二、工作對(duì)象
效能監(jiān)察的工作對(duì)象有很多,例如經(jīng)營(yíng)管理決策、生產(chǎn)管理活動(dòng)、安全管理活動(dòng)、銷售管理活動(dòng)等。
在經(jīng)營(yíng)管理決策中,主要監(jiān)察其是否符合國(guó)家發(fā)展路線和黨的方針政策,在實(shí)際工作中是否執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等制度,是否在重大決策上貫徹企業(yè)決策制度以及工作原則,是否高效廉政盡職盡責(zé),以確保企業(yè)管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
在生產(chǎn)管理活動(dòng)中,主要監(jiān)察其生產(chǎn)過(guò)程中是否符合車間生產(chǎn)管理制度、是否達(dá)到生產(chǎn)任務(wù)以及生產(chǎn)目標(biāo)、是否達(dá)成合同及預(yù)算規(guī)定條款、是否提高生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)降低成本。
在安全管理活動(dòng)中,主要監(jiān)察其是否制定安全管理相關(guān)制度、是否在生產(chǎn)工作中設(shè)有安全員或者管理員以確保生產(chǎn)安全,與此同時(shí),還需要考慮到安全員或者管理員是否擁有資格、經(jīng)歷過(guò)工作培訓(xùn),最后還要監(jiān)察其生產(chǎn)環(huán)境是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
在銷售管理活動(dòng)中,主要監(jiān)察其是否依據(jù)法律法規(guī)經(jīng)營(yíng)企業(yè),是否在實(shí)際情況中符合公司管理規(guī)定,其經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)思想以及服務(wù)作風(fēng)是否符合規(guī)定,在銷售中的產(chǎn)品價(jià)格是否合理,是否實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中企業(yè)是否符合經(jīng)營(yíng)規(guī)定的程序。
三、具體措施
(一)構(gòu)建懲防體系
國(guó)有企業(yè)構(gòu)建懲防體系可以從根本上防治腐敗,倡導(dǎo)廉潔,是一項(xiàng)站在全局角度的政治任務(wù),懲防體系能夠深深扎根于企業(yè)內(nèi)部,在發(fā)展戰(zhàn)略方面,懲防體系可以加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的思政工作,完善當(dāng)代國(guó)企內(nèi)部治理缺陷,科學(xué)合理的分配企業(yè)監(jiān)督權(quán)、執(zhí)行權(quán)以及決策權(quán),使企業(yè)的業(yè)務(wù)流程更加順暢。
懲防體系在建設(shè)過(guò)程中,必須堅(jiān)持教育為主的建設(shè)理念,開展黨的方針、路線以及政策宣傳教育,引導(dǎo)黨員樹立中國(guó)特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀,組織優(yōu)良傳統(tǒng)宣傳教育講座,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,將黨規(guī)黨紀(jì)作為主要教學(xué)內(nèi)容,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部黨員意識(shí),促進(jìn)廉潔價(jià)值觀深入企業(yè)員工心中,從根本上防治腐敗。
(二)完善相關(guān)制度
制度是一切的保障,因此實(shí)施效能監(jiān)察工作,強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),必須完善相關(guān)制度,使制度約束性與規(guī)范性增強(qiáng),與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其相關(guān)管理緊密結(jié)合。
(三)設(shè)立規(guī)范結(jié)構(gòu)
在當(dāng)前形勢(shì)下,我國(guó)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)與治理結(jié)構(gòu)多樣化發(fā)展,企業(yè)運(yùn)行模式復(fù)雜,必須設(shè)立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu),才能夠優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行,提高企業(yè)工作效率與質(zhì)量,強(qiáng)化效能監(jiān)察工作,加快反腐倡廉工作發(fā)展速度。只有科學(xué)合理設(shè)置獨(dú)立董事制度和董事長(zhǎng)制度,才能使效能監(jiān)察工作效率有效提升。獨(dú)立董事制度能夠更好的界定管理層的權(quán)利以及責(zé)任邊界,這不但可以提高企業(yè)制度實(shí)效,而且還能降低企業(yè)制度成本,將企業(yè)的日常決策融入效能監(jiān)察工作。
(四)保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)
根據(jù)現(xiàn)有情況分析,我國(guó)企業(yè)投資主體發(fā)展趨勢(shì)愈發(fā)多元化,效能監(jiān)察的工作重點(diǎn)集中于分離經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán),這也能將投資人與經(jīng)營(yíng)者利益互相統(tǒng)一。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在國(guó)有企業(yè)中,反腐倡廉工作開展勢(shì)在必行,在當(dāng)前形勢(shì)下,必須著重開展效能監(jiān)察工作,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),完善企業(yè)制度,推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展,只有這樣,才能使國(guó)有企業(yè)在日新月異的大環(huán)境下符合時(shí)代的發(fā)展,必須走創(chuàng)新的道路,從創(chuàng)新中提高企業(yè)管理效率,有效提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為其以后的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
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