文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制研究

魏驪蓉　陰啟峰

摘 要：隨著物質(zhì)生活的改善以及文化素質(zhì)的提高，人們對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的需要不再僅僅局限于能夠提供更好的休閑娛樂(lè)產(chǎn)品，而是提出對(duì)感受文化、體驗(yàn)人文這樣更深層次的要求。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。本文以“新絲綢之路”戰(zhàn)略為研究背景探討庫(kù)爾勒市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。通過(guò)明確文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)以及文化旅游產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)邊界，進(jìn)一步提出產(chǎn)業(yè)融合的概念。在探討了旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合發(fā)展機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合庫(kù)爾勒市文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出建議和對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：文化旅游產(chǎn)業(yè)；庫(kù)爾勒市；融合發(fā)展機(jī)制

一、引言

2013年，國(guó)家主席習(xí)近平提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心地區(qū)，將有望在經(jīng)濟(jì)文化方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。新疆有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和悠久的民族文化，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐，也是對(duì)外開(kāi)放的貿(mào)易中心，各地區(qū)文化在此交匯，碰撞出文化交流與發(fā)展的火花。庫(kù)爾勒市依托新疆旅游發(fā)展的巨大機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)文化旅游的發(fā)展對(duì)于庫(kù)爾勒市具有重要的研究意義。

二、產(chǎn)業(yè)相關(guān)概念界定及產(chǎn)業(yè)融合的概念

1.旅游產(chǎn)業(yè)

隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)要素也隨之更新，各要素重新組合形成了一個(gè)緊密的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。近年來(lái)，旅游產(chǎn)業(yè)的概念進(jìn)一步拓展，是指憑借旅游資源和設(shè)施，專門(mén)從事接待游客、為其提供觀光游覽、住宿餐飲、購(gòu)物娛樂(lè)、會(huì)議、養(yǎng)生、媒體廣告、組織、配套這一個(gè)新型的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

2.文化產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)是指通過(guò)生產(chǎn)和提供文化產(chǎn)品來(lái)滿足人們的文化需要的行為過(guò)程，是文化本身的創(chuàng)作和銷(xiāo)售。文化產(chǎn)業(yè)的定義在世界各國(guó)之間并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法。美國(guó)注重文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定，而日本政府更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的精神屬性。2004年，我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”定義為“社會(huì)公眾提供文化娛樂(lè)產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng)以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合?！?/p>

3.文化旅游

文化旅游是近幾年興起的名詞，是指通過(guò)旅游來(lái)感知、了解、體驗(yàn)人類(lèi)文化具體內(nèi)容的行為過(guò)程。它的興起是以地域差異性為誘因，以文化的碰撞與互動(dòng)為過(guò)程，以文化的相互融洽為結(jié)果。旅游者通過(guò)體驗(yàn)旅游資源文化內(nèi)涵，獲得超然的文化感受，有著激發(fā)審美情趣、教育啟示和寄托民族、宗教情感的功能。旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造的觀賞對(duì)象和休閑娛樂(lè)方式，使旅游者獲得富有文化內(nèi)涵和深度的旅游體驗(yàn)。

4.產(chǎn)業(yè)融合

在不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)之間交互滲透，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程即為產(chǎn)業(yè)融合。其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)為適應(yīng)環(huán)境或者實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部變革以及自身增長(zhǎng)發(fā)生產(chǎn)業(yè)邊界的伸展、收縮、模糊或是消失的過(guò)程。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)全球化、高新技術(shù)飛速發(fā)展的大背景下，產(chǎn)業(yè)融合是提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力的一種發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)組織形式。

三、文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制研究

1.內(nèi)在機(jī)理

社會(huì)分工會(huì)大大促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》中曾闡述過(guò)分工的持續(xù)深化發(fā)展能夠帶來(lái)生產(chǎn)力的持久顯著增進(jìn)。分工深化發(fā)展一方面將帶來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)目的益增多，另一方面，卻會(huì)產(chǎn)生相反的結(jié)果，即已經(jīng)明確的產(chǎn)業(yè)分工界限又重新變得模糊，某些已經(jīng)分開(kāi)的產(chǎn)業(yè)按照一定的機(jī)理再合并在一起，形成新的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力。

隨著生活水平的改善以及生活質(zhì)量的提高，旅游業(yè)逐漸發(fā)展起來(lái)，推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲行業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但近年來(lái)，旅游行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇，很多景點(diǎn)因?yàn)闆](méi)有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)而被人們冷落，相反的，具有鮮明文化印記的景點(diǎn)每年都能吸引成千上萬(wàn)的游客慕名而來(lái)。文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)，雖是國(guó)家大力支持和發(fā)展的，但由于其局限性大，在發(fā)展過(guò)程中容易受到限制。文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，能在一定程度上開(kāi)拓市場(chǎng)，二者的交流和合作也能最大程度地降低交易成本，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)同屬于服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，二者是相輔相成的，旅游發(fā)展能夠有效解決文化資源保護(hù)所面臨的資金短缺，而文化的滲入能夠豐富旅游文化，提升旅游品質(zhì)。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合是社會(huì)分工發(fā)展的必然結(jié)果，是降低交易成本的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)文化相輔相成的必然需要。

2.外在推動(dòng)力

外在推動(dòng)力主要包括政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素和技術(shù)因素。

近些年來(lái)，國(guó)家加大了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的支持力度，出臺(tái)了一系列發(fā)展意見(jiàn)和規(guī)劃。2009年9月文化部和國(guó)家旅游局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大中華文化的影響力，提升國(guó)家的文化競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)能以獨(dú)特的形態(tài)演化、多變的運(yùn)行形式促進(jìn)一個(gè)地區(qū)以至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。越來(lái)越多的文化企業(yè)在消費(fèi)需求的推動(dòng)下選擇合理的商業(yè)模式進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)資源整合，提高了文化產(chǎn)業(yè)的集約度。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，為旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策支持。產(chǎn)業(yè)投資融資環(huán)境的改善為旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了可靠資金支持。

中國(guó)在21世紀(jì)面臨著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的雙重壓力之下，科學(xué)發(fā)展觀理念的提出為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明了方向。旅游產(chǎn)業(yè)作為無(wú)煙產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境保護(hù)型社會(huì)的背景下，通過(guò)引入文化元素，創(chuàng)新發(fā)展，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。

在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，新技術(shù)更新速度快，傳播范圍廣，使得技術(shù)融合的程度不斷加深與延伸。新技術(shù)不斷得到應(yīng)用，為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的巨大收益。交通設(shè)施的不斷改進(jìn)、視聽(tīng)技術(shù)的推廣應(yīng)用以及技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)意等都大大促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

四、庫(kù)爾勒市文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)狀及問(wèn)題

1.發(fā)展現(xiàn)狀

在巴州文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“轉(zhuǎn)型升級(jí)、整合拓展、挖掘保護(hù)”的思想帶動(dòng)下，庫(kù)爾勒市已初步建成高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的文化旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，形成品牌優(yōu)勢(shì)，涌現(xiàn)大量的旅游精品，接待人數(shù)逐年遞增，營(yíng)業(yè)收入大幅增加，形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

庫(kù)爾勒雖地處祖國(guó)西北邊陲，但卻被人們贊譽(yù)為“塞外江南”。庫(kù)爾勒市擁有豐富的自然資源，如天山草原、巴音布魯克草原、塔克拉瑪干大沙漠、輪臺(tái)胡楊林等，其中，巴音布魯克、輪臺(tái)胡楊林被列為“國(guó)家級(jí)精品區(qū)”，尤其是巴音布魯克濕地景觀已正式成為世界自然遺產(chǎn)地，著名的文化旅游古跡有鐵門(mén)關(guān)、玉子千古城、愛(ài)力克滿古城以及古陶造物等。庫(kù)爾勒市有維吾爾族、回族、哈薩克族、蒙古族以及錫伯族等22個(gè)少數(shù)民族，在這里可以感受到獨(dú)特的民族風(fēng)情，體驗(yàn)不同的民族文化。、樓蘭文化旅游節(jié)、羅布淖爾旅游文化藝術(shù)節(jié)、玉石文化旅游節(jié)等旅游文化活動(dòng)大放異彩。2013年共接待游客286萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入10.23億元，同比增長(zhǎng)16%和30%。同年，改造提升鐵門(mén)關(guān)景區(qū)，開(kāi)發(fā)塔什店北山草原等旅游精品項(xiàng)目，創(chuàng)建天鵝河國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)等工作順利開(kāi)展。文化旅游產(chǎn)業(yè)成為庫(kù)爾勒市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。

2.存在問(wèn)題

（1）資源依賴性強(qiáng)，融合度不高

文化資源和自然資源是庫(kù)爾勒市旅游和文化兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期階段，對(duì)資源依賴具有一定的客觀性，但隨著旅游業(yè)的發(fā)展，“資源依賴型”道路將難以滿足市場(chǎng)需求。庫(kù)爾勒市主要以傳統(tǒng)的自然景觀觀光旅游為主，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)完善對(duì)接。

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不完善，創(chuàng)新能力弱

庫(kù)爾勒市文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖已初步成形，但缺乏不同文化類(lèi)型的旅游路線，加之沒(méi)有充分利用獨(dú)特的文化地域優(yōu)勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于沒(méi)有推出精品文化旅游路線，相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，使得文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較弱，無(wú)法滿足游客的消費(fèi)需求，難以形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)和特色服務(wù)，不利于文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（3）開(kāi)發(fā)有限，資金投入不足

庫(kù)爾勒文化旅游產(chǎn)品雖有一定開(kāi)發(fā)，但形式稍顯單一，雪梨、番茄以及五道黑小魚(yú)雖遠(yuǎn)近聞名，但仍需進(jìn)一步拓展和提升相關(guān)加工制品的市場(chǎng)知名度。庫(kù)爾勒市民族文化豐富多樣，但由于缺乏政府政策支持，融資環(huán)境較差，使得大多數(shù)景區(qū)破壞嚴(yán)重，對(duì)涉及游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛等各個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)都缺乏深層次挖掘和開(kāi)發(fā)。

（4）缺乏復(fù)合型人才

旅游業(yè)對(duì)人才要求較高，而旅游文化一體化發(fā)展更需要智力的支撐。管理人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、策劃人才、以及高素質(zhì)的服務(wù)人員等嚴(yán)重不足，本土人才合理任用的機(jī)制不順暢，以及外來(lái)人才引進(jìn)的障礙重重等問(wèn)題，使得庫(kù)爾勒文化旅游發(fā)展缺乏人才優(yōu)勢(shì)，后勁不足。

五、庫(kù)爾勒市文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的對(duì)策建議

1.打造精品文化旅游，探索融合新模式

庫(kù)爾勒市的旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)具有多種類(lèi)型，并且分布在不同的地方，這就使得庫(kù)爾勒市在融合發(fā)展中能采用不同的發(fā)展模式。以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，主動(dòng)向文化產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩大產(chǎn)業(yè)間的功能互補(bǔ)?；蚴怯蓭?kù)爾勒當(dāng)?shù)卣蚵糜纹髽I(yè)利用各種科學(xué)技術(shù)、制作手段及表現(xiàn)手法，以節(jié)慶和會(huì)展的形式在產(chǎn)業(yè)活動(dòng)重組的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了兩大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。同樣，也可以將庫(kù)爾勒市的文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈滲入旅游產(chǎn)業(yè)中，形成新的文化旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展

在旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展初期，可以通過(guò)將建立文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、舉辦“節(jié)慶展會(huì)”活動(dòng)、文化旅游博覽會(huì)以及文化休閑集市等活動(dòng)中，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在旅游產(chǎn)品方面，可以依靠網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售以及實(shí)體店經(jīng)營(yíng)一體化的形式，出售民族特色工藝品、特色小吃、旅游紀(jì)念品等，擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售途徑，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。消費(fèi)者的需求層次的差異和價(jià)值認(rèn)同有差別，可以通過(guò)不斷創(chuàng)新旅游文化產(chǎn)品來(lái)激發(fā)消費(fèi)者的潛在需求，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙贏。

3.改善融資環(huán)境，加大政策支持

文化旅游產(chǎn)業(yè)是我國(guó)的新興產(chǎn)業(yè)，也是庫(kù)爾勒市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支柱，金融業(yè)可以以此為契機(jī)，抓住兩大產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)遇拓展投資融資業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)與金融產(chǎn)業(yè)的互惠互利。庫(kù)爾勒市政府也應(yīng)為文化旅游產(chǎn)業(yè)提供稅收優(yōu)惠和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，扶持當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展需要。與此同時(shí)，對(duì)符合要求的文化創(chuàng)意和旅游企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策，可以吸引文化創(chuàng)意企業(yè)入駐重點(diǎn)園區(qū)，為文化旅游產(chǎn)業(yè)注入新的活力。

4.提高從業(yè)人員素質(zhì)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才

結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略所提及的推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)合作對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的旅游業(yè)和景點(diǎn)業(yè)的專業(yè)人才，建立復(fù)合型旅游人才的培養(yǎng)機(jī)制。庫(kù)爾勒市政府可以按照產(chǎn)業(yè)融合對(duì)人才需求的特點(diǎn)，與旅游高等院校進(jìn)建立合作關(guān)系，根據(jù)市場(chǎng)和人才需求，構(gòu)建專項(xiàng)人才培養(yǎng)模式，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)能力。

六、小結(jié)

旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為21世紀(jì)新興產(chǎn)業(yè)，它們的融合發(fā)展對(duì)促進(jìn)一個(gè)地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整都有著十分重要的作用。當(dāng)今社會(huì)，文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展能夠積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和民族文化繁榮發(fā)展，提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，其產(chǎn)生的巨大效用已經(jīng)受到了政府、學(xué)者及業(yè)界的高度重視。位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的庫(kù)爾勒市應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，有效利用自身優(yōu)勢(shì)，吸取國(guó)內(nèi)外文化旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合本地的民族特色，打造文化旅游精品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。