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    小微文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境及其對策研究

    2016-11-01 09:11:05宋小霞
    山東社會科學(xué) 2016年10期
    關(guān)鍵詞:環(huán)境文化企業(yè)

    宋小霞

    (山東女子學(xué)院 教育學(xué)院,山東 濟南 250300)

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    ·中小企業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)性改革研究·

    小微文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境及其對策研究

    宋小霞

    (山東女子學(xué)院 教育學(xué)院,山東 濟南250300)

    小微文化企業(yè)是我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。小微文化企業(yè)相對于大中型文化企業(yè)的市場競爭力劣勢明顯,其成長性與發(fā)展空間受到嚴(yán)重制約。同時,小微文化企業(yè)普遍面臨資金短缺、融資困難的發(fā)展問題,存在“長不大、活不長”的市場現(xiàn)象。對小微文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境進行科學(xué)分析,對于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)成長策略選擇,實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有現(xiàn)實意義。小微文化企業(yè)發(fā)展對策:小微文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握成長機遇,按照國家政策導(dǎo)向制訂或調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;小微文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索特色發(fā)展方式,打造特色品牌;小微文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮快速響應(yīng)市場的能力,創(chuàng)新商業(yè)模式;小微文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任,獲取社會信任和政府支持,并以此謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    文化產(chǎn)業(yè);小微文化企業(yè);企業(yè)成長環(huán)境;SWOT-PEST

    一、小微文化企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    進入21世紀(jì)以來,我國文化產(chǎn)業(yè)在政府的大力推動下呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢,文化產(chǎn)業(yè)增加值從2004年的3439億元到2014年的23940億元,十余年間增長了近7倍。2014年,我國文化企業(yè)增加值占比超過文化產(chǎn)業(yè)總值的94%,*數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。文化企業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心主體的作用日益凸顯。文化企業(yè)依據(jù)企業(yè)規(guī)模可劃分為大、中、小、微四種類型,按照工信部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部2011年聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,從業(yè)人員在300人以上的為大型文化企業(yè)、100-300人的為中型文化企業(yè)、10-100人的為小型文化企業(yè),10人以下的為微型文化企業(yè)。第三次全國經(jīng)濟普查結(jié)果顯示,我國現(xiàn)有小微文化企業(yè)總數(shù)為77.3萬個,占全部文化企業(yè)的98.5%。小微文化企業(yè)已經(jīng)成為我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,其發(fā)展問題為社會各界所關(guān)注。

    小微文化企業(yè)雖然規(guī)模小,但其數(shù)量多、分布廣、吸納從業(yè)能力強。截至2013年底,小微文化企業(yè)吸納從業(yè)人員979.9萬人,占我國全部文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的63.3%;其平均每億元資產(chǎn)吸納就業(yè)人員196人,高于大中型文化企業(yè)125人的平均水平。不過,從實現(xiàn)的營業(yè)收入來看,小微文化企業(yè)為38306.8億元,僅占文化企業(yè)營業(yè)收入的45.7%;小微文化企業(yè)平均營業(yè)收入為495.3萬元,低于全國文化企業(yè)1066萬元的平均水平,更遠低于大中型文化企業(yè)37328.8萬元的平均水平。*見關(guān)曉靜在2015年中國(義烏)文化產(chǎn)品交易會“小微文化企業(yè)發(fā)展論壇”上的講話,中國經(jīng)濟網(wǎng),2015-04-28。數(shù)據(jù)表明,我國小微文化企業(yè)在促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大社會就業(yè)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,但企業(yè)經(jīng)營能力弱,對文化產(chǎn)業(yè)的整體貢獻還有待提升。

    小微文化企業(yè)相對于大中型文化企業(yè)的市場競爭力劣勢明顯,其成長性與發(fā)展空間受到嚴(yán)重制約。同時,小微文化企業(yè)普遍面臨資金短缺、融資困難的發(fā)展問題,存在“長不大、活不長”的市場現(xiàn)象。2014年,文化部、工信部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實施意見》,這也是國家部委層面上首次發(fā)文對小微文化企業(yè)相關(guān)工作進行的專門部署。之后,文化部在多地舉行小微文化企業(yè)投融資路演和項目推介活動,致力于改善小微文化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。小微文化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境是對企業(yè)創(chuàng)業(yè)、生存與發(fā)展產(chǎn)生影響的各種外部條件和力量的總稱。發(fā)展環(huán)境為小微文化企業(yè)提供成長機會和制約因素,并且決定著企業(yè)自身優(yōu)劣勢的發(fā)揮與抑制。對小微文化企業(yè)發(fā)展環(huán)境進行科學(xué)分析,對于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)成長策略選擇,實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有現(xiàn)實意義。

    二、小微文化企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境分析

    小微文化企業(yè)的成長,需要企業(yè)內(nèi)部各種稟賦和能力的不斷優(yōu)化重組,以及對外部環(huán)境的感知和適應(yīng)能力的不斷融合調(diào)整。然而,企業(yè)成長中的一個突出問題就是內(nèi)外部環(huán)境的高度不確定性。*張玉利、田新:《創(chuàng)業(yè)者風(fēng)險承擔(dān)行為透析——基于多案例深度訪談的探索性研究》,《管理學(xué)報》2010年第1期。尤其是外部環(huán)境不是一個單一整體而是由多個部分組成的,并且每個部分都能夠顯著地影響政策的制定和企業(yè)行為。因此,對小微文化企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境進行分析,應(yīng)當(dāng)兼顧企業(yè)內(nèi)外部因素。

    (一)分析方法

    SWOT分析是對企業(yè)內(nèi)部條件(S、W)和外部環(huán)境(O、T)進行綜合與概括。其中,S、W分別是指企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(Strength)和劣勢(Weakness),它們分別代表企業(yè)發(fā)展中自身存在的積極和消極因素,通常包括管理、組織、經(jīng)營、人力、技術(shù)、銷售、財務(wù)等方面,屬于企業(yè)的主動因素;O、T分別是指外部環(huán)境所帶給企業(yè)的機遇(Opportunity)和威脅(Threat),是外部環(huán)境對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響的有利和不利因素,屬于企業(yè)的客觀因素。SWOT分析方法給企業(yè)設(shè)定了分析的方向性框架,但沒有劃定與限制具體因素。企業(yè)通常對于內(nèi)部的主動因素有認(rèn)知和控制能力,但在對外部環(huán)境進行分析時常常因缺少具體因素和參照標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)認(rèn)知偏差,尤其是對文化產(chǎn)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中處于發(fā)展初級階段的小微文化企業(yè),更需要對外部環(huán)境做出全面和準(zhǔn)確的分析判斷以幫助它們進行科學(xué)決策。

    Moore(1999)認(rèn)為,企業(yè)成長與企業(yè)所處的各種自然環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和行業(yè)環(huán)境密切相關(guān)。*Moore,J F.:Predators and Prey: A new ecology of competition,Harvard Business Review,1999,7(3):75-86.陳曉紅(2008)等從經(jīng)濟、政治、技術(shù)、文化、人才和自然資源等六個維度,建立了外部環(huán)境評價指標(biāo)體系。*陳曉紅、吳旭雷、尹哲:《中小企業(yè)區(qū)域外部環(huán)境的評估與比較》,《財經(jīng)研究》2008 年第5期。從發(fā)展實踐來看,對企業(yè)成長影響最大的是政治、經(jīng)濟、文化和技術(shù)因素。另一種常用的環(huán)境分析方法(PEST分析法)則是從政治法律(Political)、經(jīng)濟(Economic)、社會文化(Social)和技術(shù)(Technological)等四個角度對外部環(huán)境進行分析,可以作為SWOT分析的補充。

    近年來,隨著企業(yè)外部環(huán)境變化的加劇,環(huán)境分析的復(fù)雜程度也日益提高,基于SWOT的SWOT-PEST分析作為一種整合創(chuàng)新的外部環(huán)境分析方法,以其高度的統(tǒng)籌性和合理的聚類性等特點,在眾多領(lǐng)域被廣泛運用。在對小微文化企業(yè)成長環(huán)境進行分析時,該方法中的P主要分析國家政策和法律法規(guī),E則從宏觀經(jīng)濟和市場環(huán)境層面入手,S分析重點為文化消費需求,T側(cè)重分析技術(shù)變遷的影響。因此,將SWOT分析法和PEST分析法結(jié)合起來,建立分析矩陣,對小微文化企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境進行綜合分析更加適當(dāng)。

    (二)分析矩陣

    SWOT分析和PEST分析各有四個分析角度,將其構(gòu)造SWOT-PEST矩陣分析模型,如表1所示。

    表1 SWOT-PEST 分析矩陣

    矩陣模型構(gòu)造出16種子方案,分別是SP、SE、SS、ST、WP、WE、WS、WT、OP、OE、OS、OT、TP、TE、TS、TT。由于分析所服務(wù)的主體是小微文化企業(yè),分析對象是外部環(huán)境,因此分析以小微文化企業(yè)為中心,分別從P、E、S、T四個方面展開,將16 種子方案分成SW0T-P、SW0T-E、SW0T-S、SW0T-T四大類方案。SW0T-P類方案包括SP、SE、SS、ST四個子方案,著重分析政策因素對小微文化企業(yè)優(yōu)劣勢的影響以及所帶來機會和威脅;SW0T-E類方案包括WP、WE、WS、WT四個子方案,分析宏觀經(jīng)濟和市場環(huán)境因素對小微文化企業(yè)成長的影響;SW0T-S類方案包括OP、OE、OS、OT四個子方案,從文化消費需求特征來分析小微文化企業(yè)的優(yōu)劣勢以及機會與威脅影響;SW0T-T類方案包括TP、TE、TS、TT四個子方案,著重對技術(shù)應(yīng)用以及變遷趨勢對小微文化企業(yè)成長所產(chǎn)生的影響進行分析。最后,根據(jù)分析結(jié)果匯總構(gòu)造小微文化企業(yè)成長環(huán)境SWOT-PEST分析矩陣,總結(jié)小微文化企業(yè)成長在PEST四個因素方面存在的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅,即S-PEST、W-PEST、O-PEST、T-PEST,最終提出成長策略和環(huán)境優(yōu)化的建議。

    (三)分析結(jié)果

    1.政策環(huán)境分析(SWOT-P)。由于小微企業(yè)普遍具有生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小、抵抗市場風(fēng)險能力較弱、應(yīng)對市場競爭機制不健全等劣勢,其發(fā)展面臨諸多困境,生存及發(fā)展?fàn)顩r堪憂,客觀上更加需要政府對其發(fā)展給予支持。*安體富、楊金亮:《促進小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究》,《經(jīng)濟與管理評論》2012年第5期。因此,小微文化企業(yè)成長對于政策環(huán)境具有較高的依賴程度。2012年,《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》是我國第一次專門針對小微企業(yè)發(fā)展頒布政策,明確提出“鼓勵小微企業(yè)參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。2014年,我國密集出臺多部扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性文件:如《關(guān)于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)支持小微企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入推進文化金融合作的意見》、《關(guān)于取消、停征和免征一批行政事業(yè)性收費的通知》、《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法(試行)》等。小微文化企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營機制靈活,對外部環(huán)境的敏感度高,易于根據(jù)環(huán)境變化及時調(diào)整戰(zhàn)略和對策,有助于企業(yè)優(yōu)勢的發(fā)揮,而政策效應(yīng)所創(chuàng)造的諸多機會也有利于小微文化企業(yè)成長。

    盡管政策環(huán)境在不斷改善,但小微文化企業(yè)自身的劣勢和來自外部的威脅也客觀存在。比如,資金匱乏一直是阻礙小微文化企業(yè)成長的最大瓶頸,可抵押的資產(chǎn)和擁有的知識產(chǎn)權(quán)不足制約著小微文化企業(yè)的融資渠道,所需資金大多無法得到滿足,而金融機構(gòu)又會收取額外的費用作為風(fēng)險報酬,使得發(fā)展過程中面臨資金短缺的小微企業(yè)陷入更加不利的境地。*張菊朋:《小微企業(yè)融資的實際態(tài)勢與中長期境況》,《改革》2013年第9期。所以說,盡管有國家政策支持,但商業(yè)銀行出于“不良資產(chǎn)”的考慮仍對小微文化企業(yè)貸款投放持謹(jǐn)慎的態(tài)度。政策制定易,政策落地難,小微文化企業(yè)由于自身條件的限制,在整合外部資源時難免遭遇現(xiàn)實困境。另外,政府對企業(yè)的過度保護也會導(dǎo)致企業(yè)自身技術(shù)商業(yè)化能力難以形成,降低對外部競爭環(huán)境變化、競爭者行為、消費者需求變化等方面的敏感度。*Zhou K Z:The effects of strategic orientations on technology and market based breakthrough innovations,Journal of Marketing,2005,69(2).小微文化企業(yè)對政策的過度依賴,管理者的注意力必然會由企業(yè)內(nèi)部向外部轉(zhuǎn)移,外部資源的整合利用可以暫時彌補企業(yè)發(fā)展資源的不足,但短期內(nèi)并不足以改善企業(yè)能力。

    2.經(jīng)濟環(huán)境分析(SWOT-E)。從我國經(jīng)濟環(huán)境的變化趨勢來看,小微文化企業(yè)成長處于重要的機遇期。盡管我國經(jīng)濟增長進入“新常態(tài)”,但主動性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值達到11052億元,突破了萬億大關(guān),成為國民經(jīng)濟新的增長點。此后,保持了年均增量超過2000億元的快速增長態(tài)勢,到2013年,我國文化產(chǎn)業(yè)增加值達到21351億元,*《劉玉珠解讀經(jīng)濟新常態(tài)下文化產(chǎn)業(yè)為何將高速增長》,人民網(wǎng)2015-04-14。增速遠高于國民經(jīng)濟增長速度。小微文化企業(yè)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,在做出巨大貢獻的同時也分享著產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果,一大批市場嗅覺靈敏的小微文化企業(yè)迅速成長并在各自的行業(yè)領(lǐng)域取得令人矚目的成就。另外,國家主導(dǎo)的全面深化改革的各項舉措正在推動我國現(xiàn)代文化市場體系的建立,這為營造文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的市場環(huán)境奠定了基礎(chǔ),也使得小微文化企業(yè)成長的前景更加令人看好。

    雖然擁有很好的未來預(yù)期,但是,從現(xiàn)階段我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢和市場機制來看,小微文化企業(yè)成長的空間依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。自2003年我國啟動文化體制改革試點以來,許多文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)變成為國有文化企業(yè),政府期望通過培育大型國有文化企業(yè)集團來進軍國際文化市場,因此給予它們許多額外的優(yōu)惠政策,結(jié)果導(dǎo)致資源在一個相對封閉的系統(tǒng)內(nèi)運作,部分資源在被壟斷的同時也壓制了市場競爭,擠壓了其他文化企業(yè)的生存空間,給新企業(yè)設(shè)置了進入壁壘,制約了小微文化企業(yè)的成長,致使其在市場競爭中處于明顯的劣勢。我國小微文化企業(yè)數(shù)量眾多,吸納就業(yè)人口數(shù)量也很多,但是對文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的整體貢獻卻很小,就與此不無關(guān)系。對比形成“韓流”效應(yīng)的韓國影視劇和風(fēng)靡世界的日本動漫,可以發(fā)現(xiàn)它們的成功并非依靠“巨無霸”型的文化企業(yè),而是多個小微文化企業(yè)協(xié)作的結(jié)果。美國好萊塢電影的制作過程也離不開許多小微文化企業(yè)和個體從業(yè)者所提供的創(chuàng)意、技術(shù)和服務(wù)。我國支持小微文化企業(yè)發(fā)展的思路符合文化產(chǎn)業(yè)的特征及發(fā)展需要,但是政策效應(yīng)的發(fā)揮不可能立竿見影,短期內(nèi)不可能撼動大型文化企業(yè)集團在資源占用和市場控制上的優(yōu)勢地位,完全釋放小微文化企業(yè)的成長潛能還需要時間。

    3.社會環(huán)境分析(SWOT-S)。社會環(huán)境的構(gòu)成因素既多又復(fù)雜,但對小微文化企業(yè)成長產(chǎn)生直接影響的是人們的文化消費需求,需求大小決定了企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)所獲得的認(rèn)同度,也決定了企業(yè)績效的實現(xiàn)。因此,對小微文化企業(yè)成長的社會環(huán)境進行分析,文化消費需求是必須考慮的主要因素。依據(jù)國際經(jīng)驗,當(dāng)人均GDP接近或超過5000美元時,文化消費會進入“井噴時代”?!吨腥A人民共和國2014年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,我國人均GDP約為7502美元,這意味著我國居民文化消費已經(jīng)進入了迅速增長期。從國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,1993-2013年間我國城鄉(xiāng)文化消費總量由819億元增加到了12969億元,年均增長率達14.81%,但是目前我國居民平均文化消費僅占家庭消費的7%左右。相比歐美發(fā)達國家和地區(qū)文化消費占家庭消費30%的比例,我們的差距是顯而易見的。這也表明,我國文化消費市場盡管一派繁榮,但仍存在巨大的市場潛力和發(fā)展空間,居民潛在文化消費需求并未得到有效滿足。小微文化企業(yè)善于根據(jù)消費者的需求快速做出業(yè)務(wù)調(diào)整,因此文化消費需求的增長為其帶來更多的發(fā)展機遇。

    文化產(chǎn)品不是人的生活必需品,文化消費需求也并非剛性需求,其具有多樣性、持續(xù)性、發(fā)展性、象征性等四個特征。*張振鵬:《我國文化體制改革方向與路徑論析》,《鄭州大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2015年第5期。這對經(jīng)營能力不強的小微文化企業(yè)來說非常難以把握,使得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營充滿了不確定性。文化消費需求通常與消費者所處的群體特征相匹配,性別、年齡、職業(yè)、居住地、受教育程度等因素都影響著文化消費需求,而且消費者一旦形成消費偏好就難以改變,這無疑加大了小微文化企業(yè)開拓市場的難度。文化企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所滿足的文化需求屬于消費者的精神需求,*Hutter M.:Experience goods in a handbook of cultural economics,Edward Elgar Publishing Limited,2011:17.而人的精神世界不是一成不變的,往往會隨著自身條件的改變和周邊環(huán)境的影響而潛移默化,需求內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量都有可能隨之出現(xiàn)變化。即使一些在目前市場上獲得成功的文化產(chǎn)品,也無法保障持續(xù)和長期的成功。即使企業(yè)能夠理解和把握某個時點上的消費需求,贏得消費者的青睞,但如果把握不住需求變化及其趨勢,不能及時做出相應(yīng)的調(diào)整,也會失去原有的消費群體。實踐中,小微文化企業(yè)面對的社會環(huán)境不僅只有文化消費需求這一個因素,其復(fù)雜程度很難做出準(zhǔn)確的預(yù)估和判斷,因此潛在的威脅很大。

    4.技術(shù)環(huán)境分析(SWOT-T)。能夠有效利用技術(shù)環(huán)境變化所帶來的發(fā)展機遇,是小微文化企業(yè)快速崛起并且趕超大型文化企業(yè)的一個重要途徑。技術(shù)生產(chǎn)力是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力,尤其是互聯(lián)網(wǎng)的普及以及信息技術(shù)的突破和運用,在很大程度上改變了文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)和格局,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體、以數(shù)字內(nèi)容為核心的新興文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷涌現(xiàn),文化消費需求多樣化趨勢更加明顯。近年來,一些不能將業(yè)務(wù)內(nèi)容和商業(yè)模式很好的與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的文化企業(yè)衰落速度令人吃驚,比如紙質(zhì)媒體和實體書店,而那些能夠充分運用新技術(shù),推動業(yè)務(wù)整合和企業(yè)轉(zhuǎn)型并迅速適應(yīng)新興消費市場的企業(yè),就獲得了豐厚的回報和快速發(fā)展。在這方面,小微文化企業(yè)機制靈活、應(yīng)變能力強的優(yōu)勢更容易發(fā)揮作用。我國小微文化企業(yè)大都出現(xiàn)在文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的時期,許多小微文化企業(yè)正是利用新技術(shù)革命的契機進入了文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移沒有歷史負(fù)擔(dān),而年輕的創(chuàng)業(yè)者和從業(yè)者非常熟悉和擅長使用新技術(shù),具有很強的技術(shù)環(huán)境變化適應(yīng)能力和技術(shù)應(yīng)用能力,因此小微文化企業(yè)是當(dāng)前技術(shù)環(huán)境的主要受益者。

    盡管技術(shù)環(huán)境賦予了小微文化企業(yè)成長的機遇,但是,人才匱乏、資金實力弱的劣勢也讓小微文化企業(yè)面臨著諸多難題。小微文化企業(yè)普遍沒有足夠的實力招攬和儲備大量優(yōu)秀的人才,其人才結(jié)構(gòu)基本是以文化產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)為特征,缺乏優(yōu)秀的技術(shù)人才,技術(shù)開發(fā)是小微文化企業(yè)依靠內(nèi)部資源和能力所難以企及的。如果從外部購買技術(shù)服務(wù)和技術(shù)授權(quán)或者選擇對外技術(shù)合作,競爭激烈程度的提高會增加企業(yè)進行合作性創(chuàng)新的成本。*于斌斌、余雷:《基于演化博弈的集群企業(yè)創(chuàng)新模式選擇研究》,《科研管理》2015年第4期。同時,資金短缺也使得小微文化企業(yè)很難擁有核心技術(shù),充當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)起者,只能在技術(shù)應(yīng)用方面另辟蹊徑。在新技術(shù)被廣泛應(yīng)用于文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并不斷推動產(chǎn)業(yè)形態(tài)演進的時代,缺乏核心技術(shù)是小微文化企業(yè)成長所難以突破的瓶頸。

    5.小微文化企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境SWOT-PEST分析矩陣。依據(jù)上述分析,我們可以構(gòu)造小微文化企業(yè)成長環(huán)境的SWOT-PEST分析矩陣,如表2所示。

    表2 小微文化企業(yè)成長環(huán)境SWOT-PEST 分析矩陣

    小微文化企業(yè)成長環(huán)境分析過程是以SWOT為基礎(chǔ),將PEST分解成四個因素分別進行的分析。從SWOT-PEST分析矩陣中可以看到小微文化企業(yè)在四個內(nèi)部因素所體現(xiàn)出來的優(yōu)勢(S-PEST),即應(yīng)變能力強、市場嗅覺靈敏、業(yè)務(wù)調(diào)整速度快、新技術(shù)應(yīng)用能力強;存在的劣勢(W-PEST),即企業(yè)實力不足、市場競爭力弱、生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險、難以擁有核心技術(shù)。外部環(huán)境所賦予的成長機會(O-PEST),即政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與市場體系的建立、文化消費需求增長、新技術(shù)革命;現(xiàn)實的威脅(T-PEST),即政策效應(yīng)的發(fā)揮需要累積過程、大企業(yè)擠壓成長空間、文化消費需求難以把握、競爭激烈。對此,小微文化企業(yè)成長應(yīng)該發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢(S-PEST)來控制外部威脅(T-PEST),把握外部機會(O-PEST)來改進內(nèi)部劣勢(W-PEST)。

    三、加快小微文化企業(yè)發(fā)展的政策建議

    通過對小微文化企業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的分析可以發(fā)現(xiàn),外部威脅(T-PEST)并不是小微文化企業(yè)所能夠控制的因素,而是需要政府部門采取有關(guān)措施加以完善的制度環(huán)境因素。制度環(huán)境可以分為外在制度環(huán)境和內(nèi)在制度環(huán)境兩類,其中外在制度是國家權(quán)力機關(guān)制定的規(guī)則,內(nèi)在制度環(huán)境由共同體自發(fā)形成的一系列規(guī)則構(gòu)成。當(dāng)兩種制度呈互補關(guān)系時,才可能共同成為小微文化企業(yè)成長的推動力。

    我國自2014年以來針對小微文化企業(yè)頒布施行的一系列法規(guī)政策,無疑都有益于制度環(huán)境的完善。但是,我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理歸口于文宣部門,而文化生產(chǎn)是一種精神與物質(zhì)形態(tài)相結(jié)合的創(chuàng)造過程,市場主體的經(jīng)營活動處于多個領(lǐng)域的交叉地帶,文化市場相比一般市場體現(xiàn)出更多的復(fù)雜性。因此,在涉及整體規(guī)劃、財政資金、土地使用、行政審批、人事管理等事務(wù)時,文化產(chǎn)業(yè)主管部門需要投入很大精力用于各部門的協(xié)調(diào)與溝通。我國對文化領(lǐng)域進行管理的部門,主要包括中宣部、文化部、工業(yè)和信息化部、新聞出版廣電總局、文物總局等,涉及文化市場和文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管的還有工商、稅務(wù)、物價、公安、旅游、體育、環(huán)保、海關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)等部門。這種多頭管理的局面,降低了工作效率,增加了行政成本,制約了文化產(chǎn)業(yè)政策效應(yīng)的發(fā)揮。

    當(dāng)前完善小微文化企業(yè)成長制度環(huán)境的關(guān)鍵在于政策落實,而政策落實就需要依據(jù)行政法規(guī),對現(xiàn)有文化行政管理權(quán)力予以重新調(diào)配,提升文化行政綜合治理能力。上世紀(jì)80年代以來,許多國家把文化立法作為政府規(guī)制創(chuàng)新的基本原則,主要做法是減少政府干預(yù)文化產(chǎn)業(yè)的范圍,優(yōu)化市場環(huán)境,促進市場競爭,刺激文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。*張秉福、侯學(xué)博:《全球化背景下的政府規(guī)制與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展》,《出版發(fā)行研究》2013年第5期。我國現(xiàn)有64部文化領(lǐng)域的行政法規(guī),其中48部屬于文化行政方面的“管理條例”、“管理辦法”,有7部屬于文化遺產(chǎn)方面的“保護條例”,只有8部屬于保障文化權(quán)益和促進文化發(fā)展方面的立法。*章可:《我國文化立法的路徑探究》,《學(xué)習(xí)與實踐》2013年第8期。顯然,管理和保護類的規(guī)則多,保障和促進類的法律少,零散分布的法規(guī)沒有形成較為完整的相互支持的法律體系,并且缺乏一個統(tǒng)領(lǐng)性的文化基本法。文化立法方面的缺陷使得我國文化發(fā)展還沒有獲得足夠有效的法制支持和保障。

    通過文化立法,首先應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的行政管理部門在文化市場監(jiān)管具體事務(wù)的權(quán)力邊界,并建立完整的監(jiān)管責(zé)任體系,將文化領(lǐng)域中的行政權(quán)力的運用和約束納入法制化的軌道。其次是保證一個文化執(zhí)法機構(gòu)的權(quán)力完整性和獨占性,杜絕多個行政管理部門享有相同執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)象。再次要依據(jù)行政法規(guī),對現(xiàn)有文化行政管理權(quán)力予以重新調(diào)配,推進文化行政綜合執(zhí)法改革,從制度上根除文化行政權(quán)力交叉、責(zé)任不清的痼疾。文化立法的有效性是文化發(fā)展最為可靠的基石,它反映國家的法律制度與文化管理的完備程度。

    四、小微文化企業(yè)發(fā)展對策

    通過SWOT-PEST分析可以發(fā)現(xiàn),我國小微文化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境正處于積極的變化之中。但是,企業(yè)成長的關(guān)鍵在于如何發(fā)揮其內(nèi)部優(yōu)勢(S-PEST)以及如何把握機會(O-PEST)。這兩方面如果能夠取得成功,就有可能彌補企業(yè)內(nèi)部的劣勢(W-PEST)。小微文化企業(yè)的發(fā)展既需要企業(yè)自身謀求有效的成長策略,同時也需要企業(yè)成長的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。

    (一)把握成長機遇

    面對國家近年來釋放的高額政策紅利,小微文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)把握成長機遇,按照國家政策導(dǎo)向制訂或調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)方面,應(yīng)該通過跨界融合來豐富企業(yè)經(jīng)營內(nèi)容,從事傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)和經(jīng)營的企業(yè)需要主動向國家政策重點扶持的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)、新興媒體、特色文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、電影等相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在融資方面,要充分利用文化金融合作的相關(guān)政策和財稅優(yōu)惠政策來解決企業(yè)資金匱乏的問題,積極申請國家藝術(shù)基金、專項資金、政府購買服務(wù)、創(chuàng)新項目補貼、以獎代補等財政支持的產(chǎn)業(yè)項目,做出與之相適應(yīng)的戰(zhàn)略決策。另外,國家政策加大了對外文化貿(mào)易的扶持力度,具有國際化資源和能力的小微文化企業(yè),可以通過對外文化交流互聯(lián)互通及國際文化貿(mào)易合作進入海外市場,尋求企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)國際化的戰(zhàn)略性擴張。

    (二)打造特色品牌

    文化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品與服務(wù),其主要目的在于滿足人們的精神需求。因此,擁有特色化產(chǎn)品和企業(yè)品牌,對于資源優(yōu)勢不足但機制靈活的小微文化企業(yè)的成長尤為重要。小微文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極探索特色發(fā)展方式,尋求從“紅海”跨入“藍?!钡陌l(fā)展之道,開發(fā)特色文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)項目,在產(chǎn)品內(nèi)容、形式、功能、概念和附加值等方面實現(xiàn)與同行企業(yè)的差異化競爭。另外,特色化產(chǎn)品與服務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)取得市場競爭優(yōu)勢的重要手段,小微文化企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品與服務(wù)所對應(yīng)的主要消費群體進行細(xì)分,把握各細(xì)分市場消費者的需求特點,選擇適合自身優(yōu)勢的細(xì)分市場,提供特色化產(chǎn)品與服務(wù)。將網(wǎng)絡(luò)平臺、個性化定制服務(wù)、品牌授權(quán)、銷售代理等營銷和銷售方式與特色文化產(chǎn)品的市場經(jīng)營相結(jié)合,開發(fā)特色化的產(chǎn)品營銷和銷售渠道,建構(gòu)相對穩(wěn)定的社會網(wǎng)絡(luò),逐步形成市場競爭優(yōu)勢,培育特色化的產(chǎn)品和企業(yè)品牌。

    (三)創(chuàng)新商業(yè)模式

    商業(yè)模式是一種越過了企業(yè)邊界的、由互相聯(lián)系的若干活動所組成的系統(tǒng),企業(yè)從中與它的商業(yè)伙伴共同創(chuàng)造價值并獲得分享。*Zott C.,Amit Z.:Business model design:An activity system perspective,Long Range Planning,2010,43(2-3):216-226.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的是一個不斷變化的外部環(huán)境,需要具備積極動態(tài)的適應(yīng)能力,商業(yè)模式就是從動態(tài)和全局的角度評估企業(yè)發(fā)展?jié)摿?,并在不斷?chuàng)新中為企業(yè)贏得高額利潤與持續(xù)競爭優(yōu)勢。我國人口數(shù)量和不斷提升的消費能力,使得巨大的文化需求和消費潛力構(gòu)成了龐大的市場規(guī)模。小微文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮快速響應(yīng)市場的能力,建立穩(wěn)定的企業(yè)與上下游合作者及其他利益相關(guān)者的關(guān)系,明確企業(yè)商業(yè)模式構(gòu)成要素在價值創(chuàng)造和價值獲取過程中的定位,進行與其市場定位相適應(yīng)的創(chuàng)新。同時,小微文化企業(yè)要保持敏銳的洞察力,善于發(fā)現(xiàn)新技術(shù)、新創(chuàng)意、新的經(jīng)營方式、新的合作者等可以誘發(fā)商業(yè)模式構(gòu)成要素創(chuàng)新的因子,并權(quán)衡可能給企業(yè)發(fā)展帶來的正面或負(fù)面的影響,對單一創(chuàng)新影響因子進行合理利用,跟隨具有相互作用的創(chuàng)新系統(tǒng)進行適當(dāng)?shù)膮f(xié)同創(chuàng)新,使企業(yè)融入不斷創(chuàng)新的社會網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提升企業(yè)與利益相關(guān)者對市場需求的適應(yīng)性,最大化的發(fā)揮小微文化企業(yè)的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

    (四)承擔(dān)社會責(zé)任

    文化企業(yè)是基于人類的文化資源與智力成果的開發(fā)和使用來創(chuàng)造價值的經(jīng)濟組織,除了經(jīng)濟職能之外,還具有民族文化傳承、公共文化利益維護和文化國際化傳播的職能。因此,文化企業(yè)相較于一般的企業(yè)具有更多的文化使命,文化企業(yè)在制訂經(jīng)營策略和履行社會責(zé)任時必須考慮肩負(fù)的文化使命。因為,文化企業(yè)的成功,除了利潤,他們注重追求更加廣泛、更有意義的理想。文化企業(yè)的口碑、消費者的素養(yǎng)和忠誠度,對商品和知名度的影響以及后續(xù)的拉動效應(yīng)特別敏感。同時,文化企業(yè)的盈利周期及其價值鏈相也比其他企業(yè)更長,追求公共效益和用戶分享是文化企業(yè)經(jīng)營的核心內(nèi)容,當(dāng)知名度或用戶量達到一定程度,企業(yè)就會有顯著的經(jīng)濟利益回報。因此,小微文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)社會責(zé)任,獲取社會信任和政府支持,并以此謀求企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    (責(zé)任編輯:欒曉平)

    2016-06-20

    宋小霞,女,山東女子學(xué)院教育學(xué)院副院長、教授。

    F276.3

    A

    1003-4145[2016]10-0182-06

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