全國人大常委會副委員長沈躍躍——
徐紹史主任的報告很好,我表示贊成。報告實事求是總結(jié)了今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況,認真分析了經(jīng)濟運行中存在的主要困難和挑戰(zhàn),對下半年的工作也有針對性地提出了要做好的重點任務以及要采取的措施。
今年以來在國內(nèi)外形勢錯綜復雜的情況下,各地區(qū)、各部門按照黨中央決策部署,積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“三去一降一補”等任務扎實推進,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),GDP增長6.7%是在預期的目標范圍內(nèi),轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步推進,工業(yè)也持續(xù)向中高端邁進,就業(yè)和居民收入繼續(xù)增加,人民生活繼續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境也有明顯改善。
我認為能取得這樣的成績,確實來之不易。這是以習近平同志為總書記的黨中央對經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的準確判斷,對經(jīng)濟工作的科學決策和強有力的部署推進的結(jié)果,也是各地區(qū)、各部門共同努力的結(jié)果。
做好今年的工作,確?!笆濉睂崿F(xiàn)良好開局,非常重要。我提三點建議:
第一,要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心。雖然我國當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多困難和矛盾,經(jīng)濟下行壓力仍然較大,但是我們有足夠的信心,完成今年目標任務,做好經(jīng)濟工作。我們要充分認識到我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的特征沒有變,所以要把思想統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的分析和判斷上來,統(tǒng)一到五大發(fā)展理念的貫徹落實上來,統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟工作決策部署上來,用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策引導和穩(wěn)定市場預期,堅定信心,保持定力,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務。
第二,要更加重視支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。一些實體經(jīng)濟發(fā)展困難和民間投資大幅下滑,是經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個比較突出的問題,要進一步落實和完善支持實體經(jīng)濟發(fā)展的財稅、金融、投資等政策措施,加大對中小微企業(yè)的扶持和服務力度,引導更多社會資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,并不斷降低實體經(jīng)濟成本。幫助支持實體經(jīng)濟解決融資難、融資貴、成本高等問題,最近國務院下發(fā)了《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》,提出降低稅費負擔、融資成本、制度性交易成本、人工成本、能源成本和物流成本等六項政策措施,這些措施的落地需要各地各部門切實抓好組織落實,促進實體經(jīng)濟克服困難、持續(xù)發(fā)展。
第三,下更大力氣抓好落實。中央的決策部署已經(jīng)非常明確,深化改革的方案和舉措也陸續(xù)出臺,關(guān)鍵是要下工夫抓好落實。要下大力氣落實好“三去一降一補”任務,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以創(chuàng)新為引領(lǐng),使高技術(shù)制造業(yè)、服務業(yè)持續(xù)發(fā)展。要根據(jù)東北振興、西部大開發(fā)、中部崛起等實際情況,分別施策、分類指導,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。還要加大脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)境保護等民生工作的力度,有針對性地抓好落實。
總之,各地、各部門特別是各級領(lǐng)導干部要敢于擔當,發(fā)揚釘釘子的精神抓好落實,真正把黨中央、國務院的決策部署一項一項地落實好,一件一件地抓到底,這樣才能確保完成人大四次會議提出的各項目標任務,實現(xiàn)“十三五”良好開局。