去產(chǎn)能要從源頭上控制

全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)科協(xié)副主席黃伯云——

徐紹史主任所作的報(bào)告非常鼓舞人心，盡管我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了很多挑戰(zhàn)，但是總的來(lái)說(shuō)，增長(zhǎng)速度還是保持了一個(gè)中高水平，能夠達(dá)到6.7%，在世界上所有國(guó)家中也是很少的。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)需方面的工作，服務(wù)業(yè)在整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)達(dá)到了54.1%，這也是一個(gè)較好的數(shù)字。中國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展在整個(gè)世界中的影響也是很大的。國(guó)際貨幣基金會(huì)把我們的信譽(yù)度提高了，把中國(guó)的發(fā)展速度增加了0.3個(gè)百分點(diǎn)，而相反對(duì)世界的平均速度降了0.1個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明我國(guó)的發(fā)展保持了一個(gè)非常好的態(tài)勢(shì)。

我們做了一個(gè)很重要的工作，即去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。去產(chǎn)能、去庫(kù)存是一個(gè)痛苦的過(guò)程，但是必須要下決心做。當(dāng)然，我們提出了一些具體指標(biāo)，像鋼鐵、煤炭，今年去產(chǎn)能的數(shù)字已經(jīng)明確了。

關(guān)于去產(chǎn)能，在政府發(fā)揮作用方面還有許多工作可以做，其中一個(gè)重要的方面，就是能不能從源頭上加以控制，從源頭上去產(chǎn)能、去庫(kù)存?，F(xiàn)在冶金鋼鐵工業(yè)也好、有色金屬工業(yè)也好，這些基礎(chǔ)工業(yè)，產(chǎn)能過(guò)剩和進(jìn)口各類礦石資源是有關(guān)系的，目前我們還大量進(jìn)口國(guó)外的資源，進(jìn)口礦石。國(guó)內(nèi)有一些單位為了利潤(rùn)，為了賺錢，他們從國(guó)外進(jìn)口了很多礦石。

舉一個(gè)例子，以我國(guó)鎳礦為例，我們有一個(gè)鎳都即甘肅金川。鎳可以做不銹鋼，可以用在很多方面。我們依靠國(guó)內(nèi)的資源應(yīng)該也足夠了，過(guò)去鎳的價(jià)格可以賣到每一噸48萬(wàn)，現(xiàn)在過(guò)剩以后，價(jià)格就變成了每一噸大概只有5萬(wàn)，這個(gè)差距很大，從48萬(wàn)下降到每噸只有5萬(wàn)，沒(méi)有什么利潤(rùn)，價(jià)格的降低就是因?yàn)檫^(guò)剩。過(guò)剩與很多原因有關(guān)，東南亞地區(qū)有很多紅土鎳礦，這個(gè)礦很便宜，比在國(guó)內(nèi)開(kāi)采還便宜，所以很多單位進(jìn)口了很多。進(jìn)口了這些鎳礦以后就來(lái)冶煉，就在中國(guó)進(jìn)行。冶煉的過(guò)程是個(gè)化學(xué)反應(yīng)的過(guò)程，化學(xué)反應(yīng)的過(guò)程就帶來(lái)了很多問(wèn)題，一是要把礦石變成金屬鎳，冶煉的過(guò)程就要排出大量的廢氣，這些廢氣就和PM2.5聯(lián)系在一起。冶煉的過(guò)程中還使用大量的酸堿，這就產(chǎn)生了廢水，這些含酸堿的廢水過(guò)去都是排在了我們的河流里面。煉完以后還有廢渣，包括進(jìn)來(lái)礦石的堆積，這些廢渣也好、堆積物也好，肯定會(huì)大量污染土壤。這種固體的廢棄物污染土壤需要幾十年來(lái)治理，不是說(shuō)現(xiàn)在移走就可以了，它是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。今天進(jìn)口鎳礦賺了100萬(wàn)，以后可能需要花1000萬(wàn)治理環(huán)境。帶來(lái)的這些危害我們要采取果斷的措施，像這樣的情況就不能讓它進(jìn)口了。

應(yīng)采取有力措施，切斷這種源頭，不能讓他們?yōu)榱艘稽c(diǎn)小的利益，結(jié)果給我們帶來(lái)的是自己價(jià)格利潤(rùn)由每噸48萬(wàn)下降到每噸5萬(wàn)，以這樣非常便宜的價(jià)格，再銷售到國(guó)外去，而給我們留下的是大量的污染。我們?yōu)槭裁床豢梢赃M(jìn)行產(chǎn)能共享，就在國(guó)外做，我們直接可以得到很便宜的金屬鎳價(jià)格。我們不能再讓這些污染的東西放到國(guó)內(nèi)，應(yīng)該通過(guò)其它的方式來(lái)消除產(chǎn)能過(guò)剩，消除它所帶來(lái)的嚴(yán)重危害。我們不能為了一個(gè)暫時(shí)的小利益，最終卻帶來(lái)大損失，國(guó)家政府部門應(yīng)能夠有所作為。中國(guó)工程院專門就這個(gè)問(wèn)題有一個(gè)咨詢報(bào)告，關(guān)于金屬鎳的發(fā)展。我認(rèn)為要采取一些措施，對(duì)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展、健康發(fā)展都會(huì)帶來(lái)很大的好處，所以我們要高度重視這些問(wèn)題。