福建省經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)污染的脫鉤分析
——基于Tapio脫鉤模型

鐘宇聲

(福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建　福州　350108)

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福建省經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)污染的脫鉤分析
——基于Tapio脫鉤模型

鐘宇聲

(福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，福建福州350108)

利用福建省2007—2014年經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)污染排放的相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用Tapio脫鉤模型分析福建省經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)污染排放的脫鉤關(guān)系。結(jié)果顯示，“十一五”以來福建省的經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢水排放和二氧化硫的排放已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)強(qiáng)脫鉤，而固體廢棄物和粉(煙)塵的排放則是強(qiáng)、弱脫鉤增長連接與負(fù)連接交替出現(xiàn)的情況。在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)對(duì)策建議。

福建?。唤?jīng)濟(jì)增長；工業(yè)污染；脫鉤分析

經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中人們一直熱議的話題。改革開放以來，中國在各方面都取得了令世界矚目的成就，國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛躍發(fā)展，人民的生活福利水平得到了極大提高。但是，經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，在給人類帶來巨大物質(zhì)成就的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。由于人類片面地把自然當(dāng)作征服的對(duì)象，從而帶來了全球性的環(huán)境污染與生態(tài)危機(jī)。因此，“有增長無發(fā)展”、“先污染后治理”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不能再持續(xù)發(fā)展下去，而是必須努力追求“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)”三者協(xié)調(diào)發(fā)展的新道路。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨的十八大報(bào)告提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展[1]。然而，中國作為一個(gè)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的最大的發(fā)展中國家，維持一定程度的經(jīng)濟(jì)增長是十分有必要的。因此，如何最大程度地既保持一定的經(jīng)濟(jì)增長與人民生活水平的提高，又能實(shí)現(xiàn)污染排放量的下降，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與污染物排放的脫鉤，成為當(dāng)前中國的一項(xiàng)重要任務(wù)。地處東南沿海的福建，作為海峽兩岸經(jīng)濟(jì)交流中心，近年來在經(jīng)濟(jì)上也取得了重大突破，但是環(huán)境污染作為一個(gè)世界性問題，也開始在福建日益凸顯。為此，在“十三五”開局之年，本文通過分析工業(yè)污染物排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤關(guān)系及脫鉤程度，為“十三五”時(shí)期的環(huán)境政策規(guī)劃提供科學(xué)參考依據(jù)，為福建生態(tài)文明建設(shè)和資源的合理利用提供參考。

“脫鉤”概念最早運(yùn)用于物理學(xué)，表示具有響應(yīng)關(guān)系的物理量之間的相互關(guān)系不再存在[2]。2002年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境壓力的關(guān)聯(lián)性時(shí)，為了衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)使用了脫鉤概念，率先開啟了用脫鉤理論測(cè)度經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物質(zhì)能源或生態(tài)環(huán)境之間關(guān)系的研究[3]。而后，Tapio在對(duì)歐洲的交通業(yè)經(jīng)濟(jì)增長與溫室氣體之間的脫鉤情況進(jìn)行研究時(shí)，引入脫鉤彈性改進(jìn)了OECD的脫鉤構(gòu)建模型，解決了以前的模型對(duì)于基期選擇很敏感的問題，同時(shí)進(jìn)一步定義了增長負(fù)脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤、弱負(fù)脫鉤、弱脫鉤、強(qiáng)脫鉤、衰退脫鉤、增長連接和衰退連接這八種脫鉤狀態(tài)，改進(jìn)了之前僅使用絕對(duì)脫鉤和相對(duì)脫鉤來定義脫鉤狀態(tài)的問題，成功建立了比較完善的脫鉤指數(shù)體系[4]。

而在經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境污染的問題上，由于資源短缺、環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)成為目前全球的三大危機(jī)，國內(nèi)外對(duì)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境壓力的研究已經(jīng)廣泛開展。H Ttlerw等[5]運(yùn)用物質(zhì)流研究了澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長與污染氣體排放之間的脫鉤關(guān)系。Brown-Santriso等[6]研究了新西蘭能源使用與相應(yīng)的環(huán)境沖擊之間的脫鉤關(guān)系。Vehmas J等[7]對(duì)歐盟15國的經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境壓力的變化情況進(jìn)行了比較分析。與國外學(xué)者相比，國內(nèi)學(xué)者更多的是關(guān)注碳排放或者能源消耗對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤研究。如王崇梅[8]研究了中國經(jīng)濟(jì)的增長與能源消耗的關(guān)系；李斌[9]分析了能源、環(huán)境與資源對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響。在經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境壓力的問題上，多數(shù)學(xué)者都集中分析區(qū)域或國家層面上環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響，比較具影響力的有：劉年康等[10]研究全國30個(gè)省份環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤關(guān)系；張喆等[11]通過對(duì)全國46個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市1990—2003年空氣質(zhì)量與人均GDP的調(diào)查，得出我國重點(diǎn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上仍然是建立在環(huán)境污染的基礎(chǔ)之上這一結(jié)論。

由上可知，大部分學(xué)者都是以一個(gè)區(qū)域整體或者一個(gè)國家作為研究對(duì)象，少有學(xué)者對(duì)省域范圍進(jìn)行研究。有鑒于此，本文選取2007—2014年福建省工業(yè)廢水、固體廢棄物，二氧化硫和經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)數(shù)據(jù)，根據(jù)Tapio脫鉤模型構(gòu)建Tapio脫鉤彈性指標(biāo)，對(duì)福建省工業(yè)污染與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤關(guān)系進(jìn)行定量分析，研究脫鉤背后的原因，以期為福建省環(huán)境治理政策的規(guī)劃提供合理的依據(jù)。

1　模型構(gòu)建和數(shù)據(jù)來源

Tapio在研究歐洲30國的交通經(jīng)濟(jì)增長量與二氧化碳排放量的脫鉤關(guān)系時(shí)，從彈性的角度出發(fā)，將脫鉤定義為交通量與經(jīng)濟(jì)增長之間的彈性值小于1的狀態(tài)，并以在1的范圍內(nèi)上下浮動(dòng)20%作為臨界范圍定義了八種狀態(tài)，從而構(gòu)建了Tapio脫鉤指標(biāo)體系(表1)。

表1　Tapio脫鉤指標(biāo)體系

用公式表示為：

tCO2 ,GDP= (% Δ CO2/CO2)÷

(% Δ GDP/GDP)

(1)

其中，tCO2 ,GDP表示的是CO2與GDP是否脫鉤預(yù)計(jì)脫鉤程度，ΔCO2表示CO2的增加量，ΔGDP表示GDP的增加量。Tapio脫鉤指標(biāo)分別以ΔCO2和ΔGDP的正負(fù)和彈性值0.8和1.2為臨界值，來判斷交通業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長量與二氧化碳排放量的脫鉤狀態(tài)和程度。

利用福建省2007—2014年的經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)污染物排放量的有關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用公式：

t=(ΔEi/Ei)/(ΔGDP/GDP)

(2)

其中，Ei表示福建省各種工業(yè)污染物的排放量(這里主要是指廢水、二氧化硫、煙/粉塵和固體廢棄物的排放量，分別用E1、E2、E3、E4表示)，ΔEi表示其增量；GDP和ΔGDP則表示當(dāng)年的福建省地區(qū)生產(chǎn)總值及其增量。本文的所有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均來源于《福建省統(tǒng)計(jì)年鑒(2008—2015)》(表2)，同時(shí)為了剔除物價(jià)水平對(duì)GDP的影響，本文以2007年為基期，對(duì)GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行價(jià)格平整。

2　數(shù)據(jù)處理與分析

通過表2的數(shù)據(jù)，計(jì)算出各年份的實(shí)際GDP增量和各工業(yè)污染物的排放增量，測(cè)算出2007—2014年福建省的污染物排放量和GDP增長率，然后以上一年為基期，運(yùn)用公式(2)計(jì)算得到各工業(yè)污染物與GDP的脫鉤值，并根據(jù)表1得到其脫鉤程度，結(jié)果見表3。

表2　2007—2014年福建省實(shí)際GDP與工業(yè)污染物排放量

表3　福建省工業(yè)污染物排放脫鉤狀態(tài)

福建地處我國東南沿海，連接長江三角洲和珠江三角洲，與臺(tái)灣隔海相望，是中國大陸重要的出海口，也是中國與世界交往的重要窗口和基地?！笆晃濉币詠恚＝ㄊ∫恢痹谌ν七M(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。同時(shí)，黨的十六屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出“支持海峽西岸和其他臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作”，明確了海峽西岸的概念和福建的定位。為此，福建省確立了優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、器械裝備產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化升級(jí)輕工業(yè)、紡織服裝鞋業(yè)、建材建筑工業(yè)、冶金工業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，從而形成了工業(yè)廢水、二氧化硫已基本實(shí)現(xiàn)強(qiáng)脫鉤，煙(粉)塵排放強(qiáng)弱脫鉤交替出現(xiàn)并且偶爾有些年份出現(xiàn)增長連接與負(fù)連接，而固體廢棄物排放則大部分年份都是增長負(fù)連接的情況。

由表3可知，2008年以來，福建省的GDP增長與工業(yè)廢水和二氧化硫的排放量基本實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)脫鉤，GDP由2008年的10450.84億增長到2014年的20400.47億，而廢水排放量從139996.92萬t下降到102051.74萬t，二氧化硫也從40.93萬t下降到33.76萬t?！笆晃濉币?guī)劃確定的優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)、器械裝備產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重大工程改變了原有的冶金行業(yè)和紡織工業(yè)高排放和高污染的工業(yè)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長的同時(shí)，廢水的絕對(duì)排放量也在持續(xù)減少，這就充分體現(xiàn)了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)節(jié)能減排的影響。2011年出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與廢水排放的增長負(fù)脫鉤，即經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)廢水排放量也在增長，脫鉤指數(shù)達(dá)到了3.47，說明廢水排放增長的百分比遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)增長的百分比，這可能是“十二五”開局之年政府對(duì)產(chǎn)業(yè)做出規(guī)劃調(diào)整所導(dǎo)致的。在“十一五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長與煙(粉)塵的排放量也基本實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)脫鉤，但到了“十二五”時(shí)期則形成了強(qiáng)脫鉤、弱脫鉤、增長連接與增長負(fù)連接交替出現(xiàn)的情形，這可能是“十二五”時(shí)期福建省針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而做出的種種探索所導(dǎo)致的。建筑建材工業(yè)一直是粉塵、煙塵的重點(diǎn)排放源，而“十二五”規(guī)劃時(shí)期對(duì)傳統(tǒng)建筑建材行業(yè)的升級(jí)改造還不夠完善，且化工、電子、器械加工等會(huì)產(chǎn)生大量粉塵污染的產(chǎn)業(yè)也因?yàn)槭侵еa(chǎn)業(yè)項(xiàng)目使得其污染源處理未得到有效妥善的管控。此外，對(duì)于工業(yè)固體廢棄物而言，大部分年份都是增長連接與增長負(fù)連接狀態(tài)，說明福建省在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)工業(yè)固體廢棄物的排放也在不斷增長，且固體廢棄物排放量的增長速度還比經(jīng)濟(jì)增長的速度快。近年來，福建省一直大力發(fā)展輕紡、建材、冶金、石化等機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)裝備和海洋工程裝備以及船舶修造、汽車制造、工程機(jī)械的制造，推動(dòng)基礎(chǔ)裝備、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件的技術(shù)提升，但是冶金、建筑建材、船舶修造等行業(yè)產(chǎn)生的大量高爐渣、鋼渣、尾礦、污泥等一直是固體廢棄物排放的主要來源，而為了保持經(jīng)濟(jì)的增長和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府對(duì)這類高污染排放的行業(yè)一直沒有進(jìn)行良好的治理。

3　政策建議

通過上述分析認(rèn)為，近年來福建省的經(jīng)濟(jì)增長與廢水和二氧化硫的排放已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫鉤，很好地達(dá)到了節(jié)能減排與保護(hù)環(huán)境的效果；工業(yè)粉(煙)塵的排放脫鉤則反復(fù)不定，實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的排放與經(jīng)濟(jì)增長的脫鉤任重道遠(yuǎn)。為此，可以從以下幾方面入手，以期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)皆能可持續(xù)健康發(fā)展的新型工業(yè)化道路。

3.1加快調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

推進(jìn)傳統(tǒng)的高污染、高排放產(chǎn)業(yè)的改造提升，這是從源頭上治理污染排放的一個(gè)很好的手段。對(duì)于工業(yè)固體排放量高的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(如皮革制造業(yè)、橡膠制造業(yè)和石油加工業(yè)等行業(yè))，政府必須加強(qiáng)管控和整改。同時(shí)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由于福建地處東南沿海，島嶼資源豐富，所以應(yīng)大力推進(jìn)旅游資源和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，以減少經(jīng)濟(jì)增長對(duì)工業(yè)的依賴。另外，應(yīng)推進(jìn)生態(tài)型工業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)間物質(zhì)和能源的再循環(huán)發(fā)展。

3.2大力提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，變廢為寶

改變傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，提倡資源的高效利用、相互利用和再造利用?！肮I(yè)三廢”中含有大量的可以回收利用的資源，例如，廢水中的金屬離子和酸液可以被重新回收利用；廢氣中的氮氧化物和硫化物可以回收提煉成其他化工用品；固體廢棄物中也有大量寶貴的可回收利用資源。政府應(yīng)該全面推行污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)，另外，在市場(chǎng)建設(shè)方面，也需要構(gòu)建節(jié)能環(huán)保技術(shù)市場(chǎng)和廢棄物回收再造市場(chǎng)。

3.3政府積極干預(yù)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展

在生態(tài)文明的理念下，政府應(yīng)該積極主動(dòng)地推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。環(huán)保產(chǎn)業(yè)不僅可以改善環(huán)境問題，減輕“工業(yè)三廢”的污染壓力，而且隨著環(huán)境問題的日益嚴(yán)重，人們對(duì)環(huán)保產(chǎn)品的需求量會(huì)越來越大，它們將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，因此，環(huán)保產(chǎn)業(yè)勢(shì)必成為一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。此外，由于人們環(huán)保意識(shí)的日益增長，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展勢(shì)必會(huì)沖擊傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展，從而迫使傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整與創(chuàng)新。由此，政府應(yīng)大力扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極調(diào)節(jié)各方利益，努力使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。

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Analysis on the Decoupling of Economic Growth and Industrial Pollution in Fujian——Based on the Tapio Decoupling Model

ZHONG Yu-sheng

(CollegeofEconomics,FujianNormalUniversity,Fuzhou,Fujian350108,China)

Based on the relevant data of economic growth and industrial pollution emissions from 2007 to 2014 in Fujian, and by using Tapio decoupling model to analyze the decoupling relationship between economic growth and industrial pollution emissions in Fujian, it was concluded that: since the 11th Five Year Plan, the economic growth and the emissions of industrial wastewater and sulfur dioxide in Fujian have basically realized strong decoupling effect, while the emissions of solid waste and dust have had strong or weak decoupling effect that appeared alternately. Then, based on the results, the corresponding countermeasures were put forward.

Fujian province; economic growth; industrial pollution; decoupling analysis

2016-04-26

鐘宇聲(1992-)，男，碩士研究生，研究方向：循環(huán)經(jīng)濟(jì). E-mail：836689441@qq.com

10.16006/j.cnki.twnt.2016.04.009

F127；X321；F224

A

1637-5617(2016)04-0044-05