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    論政治敏感

    2016-10-28 01:20:55田月容趙玲
    江漢論壇 2016年7期
    關(guān)鍵詞:公民意識(shí)政治參與

    田月+容趙玲

    摘要:政治敏感既能體現(xiàn)人們的內(nèi)在體驗(yàn)和感受,又能表征人們的政治行為傾向。政治敏感在政治生活中不可或缺,它是公民意識(shí)的覺(jué)醒,是政治理性的確證,是政治寬容的前提,是政治參與的體現(xiàn)。公民適度的政治敏感有利于培育現(xiàn)代民主的精神氣質(zhì),為民主政治建設(shè)提供精神動(dòng)力;有利于緩解弱勢(shì)群體政治參與的貧困問(wèn)題,推動(dòng)社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn);有利于激發(fā)政治精英的創(chuàng)造力,促進(jìn)政治的生長(zhǎng);有利于加快傳統(tǒng)政治文化的更新速度,促進(jìn)參與型政治文化的成長(zhǎng);有利于增強(qiáng)公民的政治認(rèn)同和政治實(shí)踐能力.維護(hù)政治穩(wěn)定與社會(huì)和諧。

    關(guān)鍵詞:政治敏感;公民意識(shí);政治理性;政治寬容;政治參與;民主政治建設(shè)

    自覺(jué)關(guān)注和積極參與政治生活是民主政治的內(nèi)在規(guī)定,也是政治文明的必然要求。但在現(xiàn)實(shí)生活中,由于政治敏感的缺失,導(dǎo)致普通公民政治參與不足,已嚴(yán)重影響到民主政治建設(shè)的成效。這儼然是一個(gè)不容忽視的社會(huì)現(xiàn)象。因此,探討政治敏感問(wèn)題。并挖掘其在政治生活和民主政治建設(shè)中的價(jià)值和意義,就成為本文的一種嘗試。

    一、政治敏感及其適度

    “人類在其本性上正是一個(gè)政治動(dòng)物”,而且在事實(shí)上,“無(wú)論一個(gè)人是否喜歡,實(shí)際上都不能完全置身于政治體系之外。一位公民在一個(gè)國(guó)家、市鎮(zhèn)、學(xué)校、教會(huì)、商行、工會(huì)、俱樂(lè)部、政黨、公民社團(tuán)以及其它許多組織的治理部門(mén)中,處處都會(huì)碰到政治”。政治與人及人的日常生活須臾不可分離。但由于長(zhǎng)期深受“肉食者謀之”觀念的影響,我國(guó)形成了當(dāng)權(quán)者與無(wú)權(quán)者的階層固化局面。普通大眾對(duì)政治產(chǎn)生了疏離感。加之政治素來(lái)被視為權(quán)力的化身,普遍大眾即使心有余,也會(huì)力不足,政治明明近在眼前,卻有遠(yuǎn)在天邊之感,以致最終不得不主動(dòng)放棄政治成員身份。同時(shí),由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,人們的物化意識(shí)瘋長(zhǎng),相形之下,其政治關(guān)注度和政治責(zé)任感被日漸消蝕。因此。他們視政治如擺設(shè),待之無(wú)意、無(wú)心、無(wú)情,乃至棄其而去,甘當(dāng)“旁觀者”。那么,這種“冷漠”和“不作為”的原因何在呢?歸根結(jié)底。還在于社會(huì)普遍缺失政治敏感。也正是因?yàn)槿绱?,才造成公民在政治參與中不敢、不能、不想,對(duì)政治之事無(wú)知、無(wú)視、無(wú)為。這對(duì)于我國(guó)目前的政治文明建設(shè)而言,危害甚大。因此,呼吁政治敏感,通過(guò)增強(qiáng)政治敏感以改善、改變這一現(xiàn)狀就成為一項(xiàng)重要課題。

    綜觀已有的相關(guān)研究成果不難看出,對(duì)政治敏感的研究存在明顯的學(xué)術(shù)空白。一方面,大多學(xué)者集中關(guān)注“政治冷漠”,也就是說(shuō),是從政治敏感的反面作論,鮮少論及政治敏感。另一方面,極少數(shù)言及政治敏感的成果表明,學(xué)者們大都傾向于將政治敏感的行為主體限定在黨、國(guó)家、公務(wù)員以及新聞工作者上,普通公民的缺席值得商榷。否則,何以言說(shuō)“歷史是人民創(chuàng)造的”?再者?!懊裰骷炔皇嵌鄶?shù)人的統(tǒng)治,也不是代表的統(tǒng)治;它是公民的自治。如果沒(méi)有公民,那么就只會(huì)有精英政治或者大眾統(tǒng)治”。所以,如果抽離掉普通公民。無(wú)異于將“每一個(gè)人的政治”專門(mén)化、職業(yè)化,“眾人參與之事”便無(wú)從談起。尤其是在現(xiàn)階段,黨中央確立了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),其“全面”不僅指小康覆蓋的全面。也包括建設(shè)領(lǐng)域的全面。這需要全黨全民戮力同心,共創(chuàng)共享。內(nèi)涵其中的政治建設(shè),以及達(dá)致政治小康的夙愿,同樣離不開(kāi)廣大人民群眾眾志鑄城的決心和努力。因此,我們?cè)诤粲醢颜蚊舾凶鳛檎谓ㄔO(shè)的內(nèi)容之一時(shí).更應(yīng)注重培育普通公民的政治敏感。

    關(guān)于政治敏感的學(xué)術(shù)空白,除上述缺憾之外,還有一點(diǎn)顯而易見(jiàn),即其概念的模糊性。何謂政治敏感?或者說(shuō),政治敏感包括哪些基本要素?進(jìn)一步而言.蘊(yùn)涵其中的成分哪些可以用來(lái)助推政治文明建設(shè)?對(duì)這些問(wèn)題的思考,不失為探討政治敏感的一個(gè)向路。

    通常說(shuō)來(lái).政治敏感是與政治冷漠相對(duì)的。它反映了公眾的政治意識(shí)傾向,能夠折射出公眾在政治生活中的地位和作用,以及利益訴求。同時(shí),它也是多種能力的綜合體,包括政治直覺(jué)意識(shí),政治感知、感悟和反應(yīng)能力,從社會(huì)現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)政治問(wèn)題的能力,對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行政治考量的能力,等等。換言之,公眾有無(wú)政治敏感以及政治敏感程度如何,直接關(guān)涉到他們分析理解政治問(wèn)題的能力、反思和判斷政治事件的能力以及把握、捕捉和洞察政治時(shí)局的能力。也就是說(shuō),政治敏感能夠使主體首先敏感地覺(jué)察到某一個(gè)問(wèn)題是一個(gè)“政治問(wèn)題”,并有意識(shí)地對(duì)這個(gè)“政治問(wèn)題”進(jìn)行一系列認(rèn)知加工,如:是什么性質(zhì)的政治問(wèn)題、會(huì)產(chǎn)生怎么樣的政治后果、可以或者應(yīng)該采取何種政治態(tài)度等等,這些實(shí)質(zhì)上就涉及到主體對(duì)這個(gè)“政治問(wèn)題”的識(shí)別、確認(rèn)和同感能力,同時(shí)也關(guān)乎主體對(duì)其后果和責(zé)任歸屬的預(yù)見(jiàn)能力。當(dāng)然,于不同的人而言,這些能力強(qiáng)弱有別,隱顯相異。正是從這個(gè)層面來(lái)講。政治敏感能夠反映出公民對(duì)政治常識(shí)的掌握程度、對(duì)政治學(xué)理的運(yùn)用程度、對(duì)政治原則的堅(jiān)定程度、對(duì)政治責(zé)任的擔(dān)當(dāng)程度、對(duì)政治理想的實(shí)踐程度。由此推知,政治敏感實(shí)質(zhì)上隱含著政治關(guān)注、政治觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)、政治認(rèn)知、政治信任、政治價(jià)值、政治認(rèn)同、政治忠誠(chéng)、政治義務(wù)、政治遠(yuǎn)見(jiàn)等基本要素。而這些要素既有能體現(xiàn)內(nèi)在體驗(yàn)和感受的一面,又有能表征人們政治行為傾向的一面。因此,無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)講,政治敏感都具有頗多的有益成分。若悉心育之,合理導(dǎo)之,酌情用之,便可對(duì)中國(guó)特色民主政治建設(shè)發(fā)揮不可低估的作用。反之,若缺失政治敏感,則對(duì)民主政治的危害極大。因?yàn)檎蚊舾械娜笔?,?shí)質(zhì)上是一種“不作為”的心態(tài),是政治參與意識(shí)和參與能力不足的一種體現(xiàn),會(huì)導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)實(shí)政治責(zé)任感的弱化,帶來(lái)政治道德的滑坡。更為堪憂的是,當(dāng)因政治敏感的缺失而形成“沉默的大多數(shù)”時(shí),也就難以做到廣納群言、廣集群智,更不用說(shuō)增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力了,如此,民主政治便極易喪失活力和動(dòng)力。而且,從更深的層次來(lái)講,這在某種程度上也為民主政治的敵人——專制主義和官僚主義創(chuàng)造了生存和發(fā)展空間。因?yàn)椤俺聊痹谀撤N意義上也可被視為一種潛在的慫恿和縱容態(tài)度,可助長(zhǎng)專制主義和官僚主義行為。所以,“最應(yīng)當(dāng)反對(duì)的是漠不關(guān)心。而不是無(wú)政府狀態(tài)或?qū)V?,因?yàn)槟魂P(guān)心可以幾乎分毫不差地創(chuàng)造無(wú)政府狀態(tài)和專制”??梢?jiàn),重視政治敏感的培養(yǎng),特別是注重增強(qiáng)普通公民的政治敏感度,其意義不言而喻。

    既然政治敏感反映出政治主體的政治感知或感悟能力,這種能力在多大程度上才適宜、適度便成為政治敏感的關(guān)鍵性問(wèn)題。適度,就意味著要避免走向兩種極端,即“過(guò)”與“不及”。這可以說(shuō)是質(zhì)的兩個(gè)臨界點(diǎn)?!斑^(guò)”了就會(huì)有害,“不及”又難以達(dá)到理想的效果。同理,政治敏感如果過(guò)度,就會(huì)形成政治狂熱、政治盲從、政治急躁,極易激發(fā)或加劇社會(huì)矛盾,從而增加政治不穩(wěn)定因素,破壞政治和諧和社會(huì)和諧。在這種情況下。社會(huì)就容易出現(xiàn)兩種趨向:一種趨向是政治系統(tǒng)的社會(huì)整合作用失效,對(duì)業(yè)已出現(xiàn)的無(wú)序、混亂狀態(tài)無(wú)能為力,只能任其發(fā)展;另一種趨向是政治系統(tǒng)被迫行專制主義之舉,以維護(hù)政治秩序。而這兩種趨向顯然都有悖于現(xiàn)代政治文明的旨趣。反之,倘若政治敏感不足或者缺失,不僅難以對(duì)有擾、有損正常政治生活的行為形成有效的遏制。在某種程度上反而因自身“沉默”、“無(wú)為”的態(tài)度而縱容甚至助長(zhǎng)包括官僚主義和專制主義在內(nèi)的某些行為。

    所以,我們?cè)诜e極倡導(dǎo)政治敏感時(shí),也要合理規(guī)制政治敏感,把政治敏感引向常態(tài)化。使其保持在適度的范圍內(nèi),即既能保持一定的政治警覺(jué),以對(duì)擾亂政治生活、破壞政治系統(tǒng)的行為形成監(jiān)督和約束,使正常的政治秩序得到維護(hù),又要持之有度,熱情但不失理性,盡責(zé)但不失寬容,參與但不妄為,不至于引起政治關(guān)系和政治生活的緊張,危及政治穩(wěn)定與社會(huì)和諧。

    二、政治敏感之于政治生活的必要性

    政治生活是整個(gè)社會(huì)生活的重要組成部分。因此,和諧的社會(huì)生活離不開(kāi)和諧的政治生活。但在政治生活中,由于各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,不和諧狀況無(wú)可避免。如此,政治生活必然要在依法行使政治權(quán)利和履行政治義務(wù)的基礎(chǔ)上,依靠政治理性和政治寬容來(lái)化解沖突和矛盾,以保證政治參與的有效性。而基于這樣的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,首要的一點(diǎn)還是必須有政治敏感。因?yàn)檎蚊舾心苋诤喜⑸l(fā)出公民意識(shí)、政治理性、政治寬容、政治參與等因素。

    第一,政治敏感是公民意識(shí)的覺(jué)醒。現(xiàn)代公民意識(shí)主要包括主體意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)等。公民意識(shí)的覺(jué)醒使得公民能夠意識(shí)到自己作為“人”和國(guó)家主人的社會(huì)角色。并且愿意基于這種身份認(rèn)同而去關(guān)心、參與國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展和建設(shè),自覺(jué)履行相應(yīng)的義務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而政治敏感隱含著一種認(rèn)知、判斷和反思。其實(shí)質(zhì)就是公民定位身份角色、勇于政治擔(dān)當(dāng)、追求政治民主的一種表征。正是從這個(gè)意義上來(lái)看。政治敏感是公民政治參與的心理基礎(chǔ)和內(nèi)生動(dòng)力。它不僅促使公民關(guān)注自己在政治生活中的主體地位和作用,變得關(guān)心政治,而且還能激發(fā)他們的智慧和勇氣,生發(fā)出民族精神、時(shí)代精神和歷史使命感。這既發(fā)揮了公民的能動(dòng)性。又實(shí)現(xiàn)了其主體性,使他們的權(quán)利意識(shí)、民主意識(shí)、責(zé)任意識(shí)在政治參與中得到體現(xiàn)和表達(dá)。

    第二,政治敏感是政治理性的確證。如前所述,政治敏感自身帶有極強(qiáng)的主觀性。但是,它也包含理性的關(guān)照。一方面,政治敏感能力的形成有賴于政治理性的內(nèi)化。因?yàn)橹挥薪?jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期的政治理性的積淀和內(nèi)化過(guò)程,才能使政治義務(wù)、責(zé)任、規(guī)范等在主體的內(nèi)心深處形成模式化的政治范型,從而在政治活動(dòng)中自覺(jué)或不自覺(jué)地發(fā)揮作用。因此可以說(shuō),政治敏感就是建立在政治理性成果積累的基礎(chǔ)之上的。另一方面,政治敏感的形成過(guò)程也離不開(kāi)政治理性。政治敏感的形成過(guò)程,實(shí)質(zhì)上是一個(gè)認(rèn)知、判斷和反思的過(guò)程。也就是說(shuō),它并不是一種單純意義上的直覺(jué)判斷過(guò)程。通常情況下,它還進(jìn)行有意識(shí)的、付諸努力的事后推理過(guò)程,試圖尋求證據(jù)來(lái)支持先前的判斷,以期予以合理解釋并引起他人的政治敏感。而在這個(gè)過(guò)程中。顯然也或多或少憑借了個(gè)人反思的作用,需要政治理性的指引??梢?jiàn),政治敏感有著理性的特征,是政治理性的確證。

    第三,政治敏感是政治寬容的前提。在政治寬容之外,存在著不少“偽寬容”的狀態(tài),典型的就是政治冷漠。政治冷漠就是不作為、無(wú)動(dòng)于衷。嚴(yán)格來(lái)講,這并不是寬容的態(tài)度。因?yàn)?,寬容也必須有某種不寬容的歷史或背景。正如有學(xué)者所說(shuō):“如果我們的全部作為就是寬容我們所喜歡的或一開(kāi)始就能容忍的事物,那么我們將寬容作為一種美德談?wù)撚钟惺裁匆饬x呢?……正是我們?nèi)捜菸覀兯幌矚g的東西,寬容才是一種美德?!笨梢?jiàn),寬容之于政治的價(jià)值,在于寬容那些非理想的以及負(fù)面的政治觀點(diǎn)、政治現(xiàn)象、政治行為等。這表明.如果一個(gè)社會(huì)的大多數(shù)成員缺乏政治敏感。處于麻木的狀態(tài),那么,他們就不會(huì)關(guān)心政治,也就喪失了有關(guān)政治的是非意識(shí),至于何謂不寬容、何謂不能寬容、何時(shí)應(yīng)該寬容、寬容到什么程度等問(wèn)題。他們更是不甚了解。如此,政治寬容便無(wú)從談起。同時(shí),政治敏感自身帶有極強(qiáng)的主觀性,容易受到情感狀態(tài)、認(rèn)知能力、價(jià)值立場(chǎng)等因素的影響。因此,政治偏見(jiàn)和沖動(dòng),政治狂熱、盲從和急躁,政治懷疑與攻擊等亂象就難以避免。加之目前政治制度化水平有限,難以形成全面有效的規(guī)制,因此由政治敏感所引致的行為并不能得到及時(shí)、有效、合理的調(diào)適。這一事實(shí)也成其為政治寬容的對(duì)象。此外,敏感作為人性的弱點(diǎn)之一,本就需要寬容。因?yàn)橹挥谐姓J(rèn)人性弱點(diǎn)的存在,只有以寬容的心態(tài)去對(duì)待它,才有可能去改善它、改變它。

    第四,政治敏感是政治參與的體現(xiàn)。在我國(guó)。政治參與一直是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容之一。它既是民主發(fā)展的要求,也是民主發(fā)展的保障。其核心內(nèi)涵主要是政治效能感,即公民以自己的行動(dòng)影響政治過(guò)程。但由于我國(guó)傳統(tǒng)政治文化遺存的崇圣心理、草民心理根深蒂固,加之現(xiàn)行的政治參與制度尚不夠健全,政治冷漠問(wèn)題依然十分突出。如果在思想意識(shí)方面對(duì)政治存在漠視的心態(tài),缺乏敏感性,那么,政治參與的真實(shí)性便值得懷疑。通過(guò)呼吁政治敏感,可以喚醒人們的公民意識(shí),使他們以自我的主體身份參與到政治生活中,變得關(guān)心政治,信賴政治,從而形成對(duì)政治體制的歸屬感。同時(shí),政治敏感也是公民表達(dá)利益訴求的一種方式。政治敏感自身隱含的認(rèn)知、判斷和反思,實(shí)質(zhì)上就是公民的“所想”、“所思”、“所為”,而其最終目的還在于“所求”。此外,公民的政治敏感還可以對(duì)國(guó)家權(quán)力起到監(jiān)督與制約作用。有效遏制權(quán)力的腐敗和異化。在我國(guó),買官賣官、權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易等丑惡現(xiàn)象層出不窮,嚴(yán)重危害公共權(quán)力和人民群眾利益。通過(guò)公民的政治敏感形成精神壓力,可以對(duì)政府施加影響.有助于減少權(quán)力腐敗行為,維護(hù)政治正義。因此,可以說(shuō),政治敏感也是參與公共政治生活、表達(dá)利益訴求、規(guī)范政府行為的行為,是政治參與的體現(xiàn)。

    三、適度的政治敏感之于民主政治建設(shè)的積極意義

    公民政治敏感本身可偏可倚,但加上“適度”二字。其價(jià)值取向的內(nèi)在規(guī)定性便不言自明。同時(shí),蘊(yùn)涵其中的有益成分也會(huì)彰顯出自身的積極作用。這對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)而言,自然成為一種可資利用的豐富資源。

    第一,公民適度的政治敏感有利于培育現(xiàn)代民主的精神氣質(zhì),為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造條件。民主精神訴求是民主建設(shè)的心理基礎(chǔ)和內(nèi)驅(qū)力。它首先體現(xiàn)為主人翁精神,并在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展為自治精神、理性精神、寬容精神、參與精神等。毋庸諱言,這些精神氣質(zhì)在我國(guó)存在著不同程度的缺失狀況,成為建構(gòu)民主政治的根本性障礙。政治敏感作為政治參與的一種方式,是公民以自我的主體身份參與到政治生活中,內(nèi)蘊(yùn)其中的便是主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)。同時(shí),政治敏感需要政治熱情的支撐,而“政治熱情,是從人的心理深層喚起的對(duì)社會(huì)利益的關(guān)心,以及對(duì)于體現(xiàn)社會(huì)利益的社會(huì)政治活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性”⑥,這表明政治熱情是以政治擔(dān)當(dāng)和政治理想為依托的。進(jìn)而言之。政治敏感還體現(xiàn)為一種責(zé)任意識(shí),它與主體意識(shí)和權(quán)利意識(shí)共同鑄就了時(shí)代所需的主人翁精神。而且,適度的政治敏感有著理性的特征,也是政治成熟的一種表現(xiàn)。它能提升個(gè)體自我反省和自我決定的能力,有助于培育自治精神、理性精神,在公共領(lǐng)域搭建起一個(gè)能夠制約和監(jiān)督政府權(quán)力的平臺(tái)。此外,允許公民保持適度的政治敏感,其實(shí)質(zhì)就是尊重異見(jiàn)、承認(rèn)他人的獨(dú)立存在,這與寬容精神的基本理念是一致的。而且所有這些精神都是在參與過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的。并在參與過(guò)程中得到錘煉和提升.因此它還折射出一種參與精神。但無(wú)論是主人翁精神。還是自治精神、理性精神、寬容精神和參與精神,它們都是以自由和平等為前提的,因此可以說(shuō),政治敏感還蘊(yùn)涵著自由和平等理念,只不過(guò)隱而不彰而已。所有這些都是現(xiàn)代民主的精神氣質(zhì)所在,也是民主政治的價(jià)值目標(biāo),是民主政治建設(shè)不可或缺的條件。所以,允許、鼓勵(lì)公民保持適度的政治敏感并加以引導(dǎo),應(yīng)當(dāng)成為助推中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)和發(fā)展的重要之舉。

    第二,公民適度的政治敏感有利于緩解弱勢(shì)群體政治參與的貧困問(wèn)題,推動(dòng)社會(huì)公正的實(shí)現(xiàn)。弱勢(shì)群體也是國(guó)家的主人。更是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的參與者。他們的政治參與程度如何,直接影響著中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的成效。但事實(shí)上,處于民主“常態(tài)”之中的弱勢(shì)群體卻時(shí)常游離在政治生活之外,政治很難進(jìn)入他們的視野。誠(chéng)如米爾斯所說(shuō):“普通人的權(quán)力被其所依存的生活世界所限制,甚至于在工作、家庭和鄰里空間內(nèi)。他們也似乎常常被他們既不能理解又無(wú)法駕馭的力量所驅(qū)使……現(xiàn)代社會(huì)的基準(zhǔn)體系限制人們不是從自身而是從各個(gè)層面去設(shè)計(jì)人生?,F(xiàn)在這些變化壓迫著大眾社會(huì)的男男女女。于是他們感到自己在一個(gè)毫無(wú)權(quán)力的時(shí)代茫然失措。”在這種情況下,弱勢(shì)群體政治參與的不能和被阻卻,使得他們?cè)谡麄€(gè)權(quán)力體系中沒(méi)有被合適地代表。其政治參與的貧困便愈加深重,社會(huì)不公正狀況隨之加劇。而根據(jù)能力理論的觀點(diǎn),能力不足是導(dǎo)致貧困的根源,機(jī)會(huì)平等只能通過(guò)一定的能力才能實(shí)現(xiàn)。政治敏感是一個(gè)能力綜合體,包括政治覺(jué)察能力、政治解釋能力、政治鑒別能力等。允許公民表現(xiàn)適度的政治敏感。就是對(duì)他們能力的認(rèn)可,也是對(duì)他們的價(jià)值、主體性和尊嚴(yán)的一種肯定。只有這樣,才能提高他們的政治效能感,減少他們對(duì)于權(quán)力的疏離感,才能調(diào)動(dòng)他們政治參與的積極性和主動(dòng)性,使他們成為富有政治熱情的現(xiàn)代公民。也只有這樣,才能形成一個(gè)廣大公民和平共處、相互合作的參與型社會(huì)。

    第三,公民適度的政治敏感有利于激發(fā)政治精英的創(chuàng)造力,促進(jìn)政治的生長(zhǎng),即政治創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的不竭動(dòng)力,是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不朽靈魂。而政治屬于上層建筑,對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)其它方面有著巨大的影響。因此,較之經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、社會(huì)創(chuàng)新等,政治創(chuàng)新自然居于中心地位,是關(guān)鍵所在。但政治創(chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須整合廣大公民的力量才能完成。政治精英固然具備政治創(chuàng)新所需的條件,如豐富的知識(shí)儲(chǔ)備、卓越的領(lǐng)導(dǎo)才干、高瞻遠(yuǎn)矚的眼界、海納百川的胸襟等等,但他們畢竟只是少數(shù),不足以完成如此宏偉的工程。正所謂“眾人拾柴火焰高”,通過(guò)普通公民的政治敏感,政治精英們可以廣納群言,廣聚群智,獲取極其寶貴的智慧和勇氣,從而激發(fā)出自身的創(chuàng)造潛能,為政治的生長(zhǎng)增添活力。同時(shí),借此也可以增強(qiáng)精英們與大眾的互動(dòng)可能性,建立親和感。構(gòu)筑一種自上而下和自下而上雙向和諧發(fā)展的態(tài)勢(shì),為政治創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件。

    第四,公民適度的政治敏感有利于加快傳統(tǒng)政治文化的更新速度,促進(jìn)參與型政治文化的成長(zhǎng)。從而推動(dòng)政治文明建設(shè)的進(jìn)程。傳統(tǒng)政治文化是在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、封建宗法制度基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。蘊(yùn)含其中的崇圣心理、臣民意識(shí)、等級(jí)觀念、人治思想、家國(guó)同構(gòu)、權(quán)力本位等價(jià)值觀念和政治準(zhǔn)則根深蒂固,影響至今,成為我國(guó)民主政治建設(shè)的嚴(yán)重障礙。因此,它被視為中國(guó)的政治亞文化之一.亟需更新。而參與型政治文化作為一種先進(jìn)的政治文化,其蘊(yùn)含著的民主、法治、自由、平等、人權(quán)等理念,以及開(kāi)放、合作與寬容的政治心態(tài),正是對(duì)傳統(tǒng)政治文化的超越,與現(xiàn)代政治文明的價(jià)值取向和發(fā)展方向一致。但二者的對(duì)接并不是順理成章的,它需要一些橋梁、中介。而公民適度的政治敏感恰恰能夠充當(dāng)并且也可以勝任這一角色。一方面,公民可以借此以表達(dá)政治訴愿、維護(hù)自身權(quán)利,而這必須得到國(guó)家的理性認(rèn)可,這樣,又必須以民主、人權(quán)、開(kāi)放、寬容等為前提和基礎(chǔ)。另一方面,公民存有政治敏感,本身就是一種進(jìn)取的政治心理,有利于營(yíng)造寬松且活躍的政治氛圍。而強(qiáng)調(diào)“適度”,意在表明政治認(rèn)知的理性和政治態(tài)度的中肯,以保證參與的有效性??梢?jiàn),提倡適度的政治敏感,既能抵制傳統(tǒng)政治文化中的糟粕.加速其現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向,又能為參與型政治文化注入新的內(nèi)容,推動(dòng)政治文明建設(shè)的進(jìn)程。

    第五,公民適度的政治敏感有利于增強(qiáng)他們的政治認(rèn)同和政治實(shí)踐能力,維持政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。《中國(guó)大百科全書(shū)》認(rèn)為:“人們?cè)谏鐣?huì)政治生活中產(chǎn)生一種感情和意識(shí)上的歸屬感。它與人們的心理活動(dòng)有密切的關(guān)系。人們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)中生活,總要在一定的社會(huì)聯(lián)系中確定自己的身份一如把自己看作某一政黨的黨員、某一階級(jí)的成員、某一政治過(guò)程的參與者或某一政治信念的追求者等等,并自覺(jué)地以組織及過(guò)程的規(guī)范來(lái)規(guī)范自己的政治行為。這種現(xiàn)象就是政治認(rèn)同?!笨梢?jiàn)。政治認(rèn)同是心理歸屬和情感傾向的統(tǒng)一體。作為一種心理歸屬,它有親近、接納的意蘊(yùn);作為一種情感傾向,它表達(dá)出承認(rèn)、認(rèn)可、同意的意思。正是在這個(gè)意義上,它成為凝聚社會(huì)力量的重要社會(huì)心理.發(fā)揮著“黏合劑”的作用。而“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的”,實(shí)踐性是政治認(rèn)同的本質(zhì)規(guī)定。但是,這并不意味著政治認(rèn)同是為了認(rèn)同而去實(shí)踐。相反,政治認(rèn)同是在實(shí)踐中進(jìn)行的。政治認(rèn)同和政治實(shí)踐共生共長(zhǎng)。政治敏感作為政治實(shí)踐的形態(tài)之一,既有內(nèi)在體驗(yàn)和感受的一面,又有表征政治態(tài)度和政治行為傾向的一面。培育公民適度的政治敏感,可以形塑健康的政治心理,如理性的政治認(rèn)知、中肯的政治態(tài)度、積極的價(jià)值觀念、進(jìn)步的政治信仰,等等。對(duì)于政治認(rèn)同而言,這能起到教化之用并具有強(qiáng)化之效,又能反過(guò)來(lái)促進(jìn)政治實(shí)踐能力的提升。這有益于構(gòu)建和諧的政治關(guān)系和良好的政治秩序,毋庸置疑,也會(huì)促進(jìn)政治穩(wěn)定和社會(huì)和諧。

    總之,在學(xué)術(shù)研究中,關(guān)于政治敏感的探討存在著明顯的空白;在現(xiàn)實(shí)生活中,普通公民的政治敏感缺失現(xiàn)象也遭到了忽視。但政治敏感作為一種政治態(tài)度表現(xiàn),一種政治行為傾向,應(yīng)當(dāng)引起我們的關(guān)注。尤其是在現(xiàn)今,公民的政治參與是考評(píng)政治文明程度的重要指標(biāo),因此更應(yīng)對(duì)其有一個(gè)客觀、全面的認(rèn)識(shí),以取其精華,棄其糟粕,為民主政治建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

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