我國(guó)少數(shù)民族城市融入問(wèn)題研究
——以維吾爾族為例

· 李光明 鄧杰 孫明霞

我國(guó)少數(shù)民族城市融入問(wèn)題研究
——以維吾爾族為例

· 李光明 鄧杰 孫明霞

依據(jù)新疆605份維族農(nóng)民工樣本數(shù)據(jù)，采用有序Probit模型，文章從經(jīng)濟(jì)立足、社會(huì)接納、文化交匯三個(gè)方面對(duì)影響維族農(nóng)民工城市融入的因素進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明：城市融入對(duì)于維族農(nóng)民工并不樂(lè)觀，表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)立足上雖然找工作不難但收入盈余不樂(lè)觀，并且無(wú)穩(wěn)定住所保障；社會(huì)接納上又因民族身份而受到排斥，存在工資低或被拖欠現(xiàn)象；盡管外出務(wù)工就業(yè)弱化了宗教的影響，但是漢語(yǔ)水平低、飲食不便仍然不利于維族農(nóng)民工的城市融入。為突破“城鄉(xiāng)隔閡”和“民族差異”帶來(lái)的城市融入障礙，輸入地政府應(yīng)以尊重少數(shù)民族風(fēng)俗為基礎(chǔ)從社會(huì)管理角度向維吾爾族農(nóng)民工提供務(wù)工機(jī)會(huì)；將少數(shù)民族農(nóng)民工按工作區(qū)納入社區(qū)管理，就地解決維族農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)與子女上學(xué)問(wèn)題；維族農(nóng)民工也應(yīng)以開放的心態(tài)，主動(dòng)學(xué)習(xí)提高務(wù)工技能和接受城市文化。

維族農(nóng)民工 城市融入 經(jīng)濟(jì)立足 社會(huì)接納 文化交匯

黨的十八大報(bào)告從頂層設(shè)計(jì)角度明確提出：農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口有序市民化。這揭示出新一屆政府深化改革的智慧和勇氣，不僅是對(duì)中國(guó)當(dāng)前2.69億農(nóng)民工的一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的力量所在。新疆維吾爾族農(nóng)民工盡管外出打工行動(dòng)滯后于內(nèi)地漢族，但作為外出打工大軍中的一員，同樣有融入城市的強(qiáng)烈訴求。由于語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面的原因，維吾爾族農(nóng)民工城市適應(yīng)不僅面臨著經(jīng)濟(jì)生活上的壓力，城鄉(xiāng)文化之間的“碰撞”，同時(shí)還受民族、習(xí)俗的隔閡。盡管如此，維吾爾族農(nóng)民工在給城市貢獻(xiàn)打工成果和建設(shè)力量的同時(shí)，也為城市居民提供了接觸不同民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣的機(jī)會(huì)；對(duì)于自身而言，他們收獲了開闊眼界、掌握非農(nóng)技術(shù)、改善生活質(zhì)量的能力。讓已進(jìn)城務(wù)工的維吾爾族農(nóng)民工融入城市主流社會(huì)，這既是新疆推進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題解決的需要，又是全面實(shí)現(xiàn)“人口城市化”的必然選擇。舒爾茨指出，除非實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)或集約化生產(chǎn)，否則從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入一般較低（史清華，1999）。因此，只有減少農(nóng)村的農(nóng)民數(shù)量，實(shí)現(xiàn)土地適度集中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，才能大幅度增加存量農(nóng)民的收入，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢?jiàn)，破解“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)，融入城市。相比漢族，新疆維吾爾族農(nóng)民工城市融入更為復(fù)雜、困難，需要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化多角度全面解讀。

一、文獻(xiàn)回顧

社會(huì)融合（social inclusion）的內(nèi)含是一種相互同化和文化認(rèn)同的過(guò)程。Park和Burgess（1924）認(rèn)為融合是移民和當(dāng)?shù)鼐用裰g相互滲透、交往，相互分享各自的文化記憶，并和所在的城市相互適應(yīng)，匯入一種共同的文化生活的過(guò)程。歐盟在聯(lián)合報(bào)告里（2003）對(duì)社會(huì)融合做了如下定義：社會(huì)融合是具有風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)排斥的群體能夠獲得必要的機(jī)會(huì)和資源，通過(guò)這些資源和機(jī)會(huì)，他們能夠全面參與和享受正常生活，并在居住的社會(huì)獲得應(yīng)該享受的正常社會(huì)福利的過(guò)程（張振宇等，2013）。由此可見(jiàn)，社會(huì)融合不能一蹴而就，它首先是一個(gè)過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，群內(nèi)主體與群外主體需要相互適應(yīng)磨合，最終實(shí)現(xiàn)共享必要資源與福利保障（李林鳳，2011）。通過(guò)已有文獻(xiàn)的梳理，不難發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口或移民的社會(huì)融合絕不是一個(gè)單維概念，它包含思想認(rèn)知、教育經(jīng)濟(jì)、文化政治等多方面的融合?？傮w上，西方學(xué)者側(cè)重于研究跨國(guó)移民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的社會(huì)融入問(wèn)題，或是基于社會(huì)融合理論解決國(guó)際移民的社會(huì)排斥問(wèn)題，這為國(guó)內(nèi)學(xué)者研究農(nóng)民工城市融入問(wèn)題提供了理論基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

農(nóng)民工城市融入是我國(guó)一個(gè)特有現(xiàn)象。一般農(nóng)民工的城市融入是指農(nóng)民工在生產(chǎn)方式、生活方式、社會(huì)心理、價(jià)值觀念上整體融入城市社會(huì)并認(rèn)同自身新的社會(huì)身份的過(guò)程與狀態(tài)（梁坡、王海英，2010）。近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化步伐加快，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工由“候鳥式”轉(zhuǎn)移到“生根式”轉(zhuǎn)移的嬗變、由城市邊緣群體到主流群體的跨越，引起國(guó)內(nèi)學(xué)者的廣泛關(guān)注。國(guó)內(nèi)學(xué)者從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治等多維視角對(duì)農(nóng)民工的城市融入問(wèn)題進(jìn)行了深入探討，其中關(guān)于少數(shù)民族農(nóng)民工城市融入的研究成果也相當(dāng)豐富。李林鳳（2011）借鑒西方學(xué)界人力資本、社會(huì)資本和制度三種歸因理論從個(gè)人、社會(huì)和政策制度三個(gè)層面定性分析了影響少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融合的因素。鄭信哲（2014）總結(jié)了影響少數(shù)民族城市融入的癥結(jié)在于制度障礙，市民拒納以及少數(shù)民族人口自身存在的一些缺陷等因素；陳云（2008）指出社會(huì)排斥導(dǎo)致少數(shù)民族外來(lái)人口群體內(nèi)卷化，與城市社會(huì)相隔離，張文禮和楊永義（2013）認(rèn)為城市文化適應(yīng)是少數(shù)民族流動(dòng)人口城市化的必經(jīng)過(guò)程，而語(yǔ)言、宗教信仰等因素影響少數(shù)民族流動(dòng)人口城市文化的適應(yīng)；王振卯（2010）從個(gè)人因素、信息溝通因素、歷史文化因素、經(jīng)濟(jì)因素四個(gè)方面對(duì)江蘇省少數(shù)民族流動(dòng)人口城市融入影響因素進(jìn)行了實(shí)證分析；徐平和于瀧（2011）則論述了來(lái)自經(jīng)濟(jì)、職業(yè)、文化和制度等多維社會(huì)排斥因素阻礙了維族流動(dòng)人口的城市融入；阿布都艾尼（2011）發(fā)現(xiàn)在京的維族流動(dòng)人口因文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和心理四個(gè)層面的不適應(yīng)承受著比漢族甚至其他少數(shù)民族更多的城市隔閡。

通過(guò)上述文獻(xiàn)梳理可知：一是無(wú)論是定性歸納分析還是規(guī)范的定量分析，國(guó)內(nèi)學(xué)者比較認(rèn)可從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治等層面切入，對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口城市融入進(jìn)行單維或多維解析。二是盡管對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口城市融入的研究逐漸增多，但對(duì)維吾爾族農(nóng)民工城市融入的研究還相對(duì)匱乏。維吾爾族具有自身鮮明的、與我國(guó)主流文化差異較大的文化傳統(tǒng)和習(xí)俗，因而其流動(dòng)人口的城市適應(yīng)與融入問(wèn)題顯得更加突出（馬應(yīng)征，2014），三是已有的研究從宏觀層面入手的居多，但從微觀行為層面切入的較為缺乏，因而改善維族農(nóng)民工流動(dòng)人口城市融入問(wèn)題的針對(duì)性不強(qiáng)，這正是驅(qū)動(dòng)本文研究的原因。依照經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是立足城市的基礎(chǔ)，社會(huì)關(guān)系和諧是融入城市生活的遞進(jìn)，文化融合是根植于城市生活的常態(tài)（楊菊華，2009）的邏輯思路，研究從“經(jīng)濟(jì)立足——社會(huì)接納——文化交匯”視角探討維族農(nóng)民工城市融入的影響因素。

二、理論假設(shè)

（一）經(jīng)濟(jì)立足與城市融入

就業(yè)是流動(dòng)人口經(jīng)濟(jì)生活的起點(diǎn)，維族農(nóng)民工從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，首先要找到一份保障日常生活開支的工作，這決定了他們能否立足于城市。正如朱力（2002）所言：穩(wěn)定就業(yè)和最低消費(fèi)收入保障是流動(dòng)人口融入城市的首要問(wèn)題，這是流動(dòng)人口的立足資本。居住條件是流動(dòng)人口安居城市的基礎(chǔ)和前提，是社會(huì)各階層在城市活動(dòng)空間的外化，反映了流入人口與當(dāng)?shù)鼐用裰g的疏離程度（呂蔚起，2014）。研究發(fā)現(xiàn)：自己買房的農(nóng)民工，城市定居意愿最強(qiáng)，其次是住在親友家的農(nóng)民工，最后是住在工作場(chǎng)所的農(nóng)民工（郭倩倩，2014）?？梢?jiàn)在城市越能快速找到穩(wěn)定工作，收入越高的條件下越容易融入城市，并且擁有穩(wěn)定住所的農(nóng)民工更容易融入主流社會(huì)，不易被“居住隔離”?；谏鲜龇治鎏岢鋈缦录僭O(shè)：

假設(shè)1：找工作的難易程度與維族農(nóng)民工城市融入正相關(guān)；

假設(shè)2：城鎮(zhèn)務(wù)工每月收入結(jié)余與維族農(nóng)民工城市融入正相關(guān)；

假設(shè)3：是否有穩(wěn)定的住所與維族農(nóng)民工城市融入正相關(guān)。

（二）社會(huì)接納與城市融入

少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市融入過(guò)程中，不斷遭到社會(huì)排斥，這種排斥實(shí)際上是一種社會(huì)拒入，包括主觀拒入和客觀拒入兩個(gè)方面，前者如社會(huì)歧視，后者如戶籍壁壘、社會(huì)保障缺失等（李偉梁，2010）。來(lái)自市民的主觀社會(huì)歧視與偏見(jiàn)，不僅是一種“城鄉(xiāng)歧視”，更是一種“民族排斥”，這種排斥來(lái)源于市民對(duì)少數(shù)民族文化素質(zhì)低、臟亂差等“刻板印象”。新疆7·5事件更加深了市民對(duì)維族的“標(biāo)簽化”，一定程度上導(dǎo)致城市居民對(duì)維族農(nóng)民工的疏離。而來(lái)自制度上的客觀排斥，導(dǎo)致維族農(nóng)民工在就業(yè)中的工資報(bào)酬缺乏應(yīng)有保障，同工不同酬、工資拖欠現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。另外，就業(yè)合同的缺失導(dǎo)致維族農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害時(shí)“無(wú)證可依”，合法權(quán)益受損，容易使其產(chǎn)生被剝奪感，從而降低了城市融入的意愿。與社會(huì)排斥相對(duì)立的是社會(huì)接納，社會(huì)排斥現(xiàn)象越嚴(yán)重，城市與市民的接納程度越低，這在一定程度上會(huì)引發(fā)維族農(nóng)民工的疏離與不滿心理，不利于其城市融入?；谏鲜龇治?，提出如下假設(shè)：

假設(shè)4：進(jìn)城務(wù)工時(shí)是否受到歧視或人身傷害與維族農(nóng)民工城市融入負(fù)相關(guān)；

假設(shè)5：進(jìn)城務(wù)工時(shí)是否有低工資或被拖欠現(xiàn)象與維族農(nóng)民工城市融入負(fù)相關(guān)；

假設(shè)6：進(jìn)城務(wù)工是否與雇主簽訂勞動(dòng)合同與維族農(nóng)民工城市融入正相關(guān)。

（三）文化交匯與城市融入

與漢族農(nóng)民工不同，少數(shù)民族農(nóng)民工不僅面臨生活、生產(chǎn)方式等城鄉(xiāng)文化差異，更有語(yǔ)言、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣等民族文化跨越。有本民族語(yǔ)言的農(nóng)民工進(jìn)入城市首先面臨的是由于語(yǔ)言不同帶來(lái)的交流障礙，這種障礙帶來(lái)極大的城市不適應(yīng)。因?yàn)槿诔侵八麄兪怯帽久褡逭Z(yǔ)言進(jìn)行交流、溝通和傳遞情感，融城之后則要以漢語(yǔ)作為交流的主要工具，如果漢語(yǔ)水平不高將直接影響其城市的適應(yīng)程度。宗教作為民族文化的重要組成部分，對(duì)其信仰者的日常行為有著舉足輕重的影響。虔誠(chéng)的宗教信仰者十分重視做禮拜（5次/天），但這影響其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的生產(chǎn)效率，致使許多雇主不滿意也不愿意雇傭他們。不能調(diào)適宗教信仰與工作時(shí)間之間的矛盾成為阻礙其城市融入的障礙。另外，信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族，在飲食上被嚴(yán)格限制。清真飲食的局限性在一定程度上影響了少數(shù)民族流動(dòng)人口的城市適應(yīng)。民族傳統(tǒng)文化與城市文化碰撞、交匯，需要少數(shù)民族農(nóng)民工與市民相互了解、接受和認(rèn)可彼此文化，從而減少因不了解而引發(fā)的誤會(huì)與矛盾沖突。基于上述分析提出如下假設(shè)：

假設(shè)7：進(jìn)城務(wù)工漢語(yǔ)言交流是否困難與維族農(nóng)民工城市融入負(fù)相關(guān)；

假設(shè)8：進(jìn)城務(wù)工是否存在清真飲食困難與維族農(nóng)民工城市融入負(fù)相關(guān)；

假設(shè)9：進(jìn)城務(wù)工宗教活動(dòng)能否正常開展與維族農(nóng)民工城市融入正相關(guān)。

三、實(shí)證分析

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

課題研究使用的數(shù)據(jù)來(lái)源于石河子大學(xué)商學(xué)院“新疆農(nóng)村少數(shù)民族人口就業(yè)和外出務(wù)工情況調(diào)查研究”課題組于2011年7～8月進(jìn)行的面向新疆維吾爾自治區(qū)6個(gè)地州市、12個(gè)縣、44個(gè)村的“少數(shù)民族農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)活動(dòng)調(diào)查問(wèn)卷（城鎮(zhèn)）”問(wèn)卷調(diào)查。具體調(diào)查分兩步實(shí)施，即預(yù)調(diào)查與正式調(diào)查，通過(guò)預(yù)調(diào)查對(duì)原先設(shè)計(jì)的問(wèn)卷進(jìn)行必要的修正與調(diào)整，使調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)更具科學(xué)性和良好的可讀性。本研究共發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷680份，回收630份，剔除無(wú)效問(wèn)卷25份，獲得有效問(wèn)卷605份，回收率為92.65%，有效率達(dá)96.03%。

（二）樣本基本信息

在605個(gè)有效調(diào)查樣本中，男性共382人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的63.1%，女性共223人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)36.9%，可見(jiàn)在性別結(jié)構(gòu)上，男性農(nóng)民工多于女性。維族農(nóng)民工的文化水平普遍偏低，在所調(diào)查的維族農(nóng)民工中，小學(xué)以下、小學(xué)、初中文化、高中和中專、大專、本科及以上所占比重分別為8%、16%、46%、16%、12%、2%；未婚者和已婚者所占比例分別為36.7%和63.3%。維族農(nóng)民工總體上傾向于省內(nèi)轉(zhuǎn)移，從性別和地域分布具體來(lái)看，男性在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)占調(diào)查樣本比重為68.8%，在省外就業(yè)比重為31.2%；女性在省內(nèi)就業(yè)人數(shù)比重為41.4%，在省外就業(yè)比重為58.6%。務(wù)工多分布于重體力勞動(dòng)而低技術(shù)含量的行業(yè)上：加工制造業(yè)占40%，住宿餐飲業(yè)占20%，建筑業(yè)占15.4%，紡織業(yè)占9.6%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占15%。

（三）模型設(shè)計(jì)與變量定義

1. 模型設(shè)計(jì)

本文的因變量（維族農(nóng)民工城鎮(zhèn)永久定居信心）涉及五類離散數(shù)值，不適合應(yīng)用二元Logistic模型。Probit模型是計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)非線性分析中的重要模型之一，常被應(yīng)用于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究（都陽(yáng)、樸之水，2003）。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)，維吾爾族農(nóng)民工城鎮(zhèn)永久定居信心（yi）為有序變量，適用有序Probit模型進(jìn)行分析。有序Probit模型是一種受限因變量模型，它運(yùn)用可觀測(cè)的有序反映數(shù)據(jù)建立模型來(lái)研究不可觀測(cè)的潛變量的變化規(guī)律。如本文研究的有序潛變量（yi），解釋變量是由一組（x1...xp）影響維族農(nóng)民工城鎮(zhèn)永久定居信心的因素形成的向量（X）。Probit模型潛變量結(jié)構(gòu)的一般線性形式是：

（1）中i為樣本序號(hào)，β為參數(shù)向量，是待求的一組參數(shù)，Xi是自變量矢量，表示可能影響維族農(nóng)民工城市永久定居信心的一組解釋變量的觀測(cè)值， 為隨機(jī)誤差項(xiàng)。yi*表示維族農(nóng)民工城市永久定居信心的潛變量，是一個(gè)不可觀測(cè)的變量，通過(guò)可觀測(cè)的yi與yi*之間的關(guān)系來(lái)代表?？捎^測(cè)變量yi與被解釋變量yi*存在的關(guān)系如下：

表1　變量定義

2. 變量定義

基于上述文獻(xiàn)理論分析、研究假設(shè)與模型設(shè)計(jì)，將維族農(nóng)民工城市永久居住信心設(shè)為被解釋變量，解釋變量包括經(jīng)濟(jì)立足、社會(huì)接納、文化交匯三個(gè)方面共計(jì)9個(gè)變量，具體的變量描述見(jiàn)表1。

（四）模型結(jié)果分析

運(yùn)用EVIEWS6.0軟件進(jìn)行估計(jì)，模型1分析了經(jīng)濟(jì)立足、社會(huì)接納、文化交織相關(guān)變量對(duì)維吾爾族勞動(dòng)力城鎮(zhèn)永久定居信心的影響。結(jié)果表明，在模型1中，X6（是否與雇主簽訂勞動(dòng)合同）、X9（是否能如愿開展宗教活動(dòng)）兩個(gè)解釋變量不顯著。剔除不顯著的解釋變量，再次回歸，得到優(yōu)化模型2。具體結(jié)果見(jiàn)表2。

1.經(jīng)濟(jì)立足因素對(duì)維族農(nóng)民工城市融入的影響分析

從經(jīng)濟(jì)立足視角看，維族農(nóng)民工與漢族農(nóng)民工及其他少數(shù)民族流動(dòng)人口具有同質(zhì)性。在1%的顯著性水平下，城鎮(zhèn)找工作難易程度（x1）、城鎮(zhèn)務(wù)工每月收入結(jié)余（x2）、在城鎮(zhèn)務(wù)工是否有穩(wěn)定住所（x3）均通過(guò)顯著檢驗(yàn)，假設(shè)1～假設(shè)3均成立。具體來(lái)看，城鎮(zhèn)找工作難易程度（x1）對(duì)維族農(nóng)民工城市融入有影響，進(jìn)一步證實(shí)了張曉穎（2013）、馬旭（2007）等學(xué)者的觀點(diǎn)，即少數(shù)民族進(jìn)入城市從生存，到穩(wěn)定，再到融入城市適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。一份為日常生活提供保障的工作，決定了他們能否在城市生存。因此在城市越容易找到工作，維族農(nóng)民工越愿意留在城市。城鎮(zhèn)務(wù)工每月收入結(jié)余（x2）在經(jīng)濟(jì)因素中回歸系數(shù)最大，達(dá)到0.3544。表明維族農(nóng)民工流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)目的突出，收入結(jié)余多才能背負(fù)起養(yǎng)家糊口的家庭責(zé)任，如果入不敷出不能改善家庭及自身生活現(xiàn)狀，就會(huì)失去外出打工的動(dòng)力。這一結(jié)論雖與班永飛（2013）、楊春江（2014）、李偉（2014）等學(xué)者用“月收入水平”所獲得的結(jié)論有一定出入，但我們認(rèn)為收入盈余比收入水平更準(zhǔn)確的反映出對(duì)城市融入的影響，這是因?yàn)楸M管在城市的收入水平高于農(nóng)村，但打工所在城市生活成本越高，每月收入結(jié)余少，必然會(huì)影響他們的留城信心。與葉俊燾（2014）、石智雷和施念（2014）的實(shí)證結(jié)論一致，在城鎮(zhèn)務(wù)工是否有穩(wěn)定住所（x3）對(duì)維族農(nóng)民工城市融入的影響較大，這里的穩(wěn)定住所指居住在城市社區(qū)。居住環(huán)境反映了維族農(nóng)民工日常交往范圍。邊緣化的居住環(huán)境意味著“聚族而居”，容易導(dǎo)致維族農(nóng)民工日常交往的封閉性與“內(nèi)卷化”。而居住于城市社區(qū)有利于接觸城市文化、拓展社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行自我調(diào)適，因而與市民在同一社區(qū)居住更有利于實(shí)現(xiàn)城市融入。以上分析表明，維吾爾族農(nóng)民工與其他農(nóng)民工一樣，具有“經(jīng)濟(jì)人”特性，逐利是其融入城市最基本的需要。

表2　Probit模型回歸結(jié)果

2.社會(huì)接納因素對(duì)維族農(nóng)民工城市融入的影響分析

是否在務(wù)工時(shí)受到歧視或人身傷害（x4）在1%的顯著性水平下顯著通過(guò)檢驗(yàn)，假設(shè)4被驗(yàn)證，且在所選變量中絕對(duì)值最大，表明維族農(nóng)民工不僅具有“經(jīng)濟(jì)人”特性，相比漢族流動(dòng)人口，維族農(nóng)民工更偏向于“社會(huì)人”，更加重視內(nèi)心感受。張雪筠（2008），陸丹和戴岳（2013），梁波和王海英（2010）指出市民對(duì)農(nóng)民工形象的貶低性記憶與“刻板印象”，導(dǎo)致市民在心理與言行上對(duì)農(nóng)民工排斥、拒納與刻意回避，給農(nóng)民工造成了身心傷害，引發(fā)農(nóng)民工的抗拒與懼怕心理，主觀上阻礙了農(nóng)民工對(duì)城市及市民的適應(yīng)與認(rèn)同，不利于農(nóng)民工融入城市。但葉俊燾（2014）卻得出社會(huì)排斥對(duì)漢族農(nóng)民工城市融入影響不顯著的結(jié)論，理由是幾乎所有的農(nóng)民工在城市都會(huì)經(jīng)歷歧視，但差異不明顯，因此影響有限。導(dǎo)致這種結(jié)論上的差異可能是因?yàn)檠芯繉?duì)象和接納城市的包容性不一樣。對(duì)維族農(nóng)民工而言不僅要遭受“城鄉(xiāng)排斥”，更面臨民族“排他”，這種排斥將他們隔離在城市社會(huì)之外。是否有工資低或拖欠現(xiàn)象（x5）負(fù)向顯著影響維族農(nóng)民工城鎮(zhèn)永久居住信心，假設(shè)5成立。彭希義（2011）揭示農(nóng)民工工資被拖欠的事例不勝枚舉，與市民相比，少數(shù)民族農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)淡薄主要表現(xiàn)為不知道自己有什么權(quán)利，不懂如何行使權(quán)利。招聘企業(yè)通常通過(guò)壓低工資水平、拖欠或克扣工資，延長(zhǎng)工時(shí)等方式侵害農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)綜合素質(zhì)不高的維族農(nóng)民工更是常態(tài)。務(wù)工利益受損在一定程度上制約了他們?cè)诔鞘芯镁拥男判?。與石智雷和施念（2014）“簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同對(duì)農(nóng)民工的城市融入有積極影響”的結(jié)論不同，變量是否與雇主簽訂勞動(dòng)合同（x6）對(duì)維族農(nóng)民工的城市永久居住信心沒(méi)有影響，假設(shè)6沒(méi)有被驗(yàn)證。一方面是維族農(nóng)民工知識(shí)水平不高，認(rèn)為合同是一種約束而不是一種權(quán)益保障。反映出維族農(nóng)民工還沒(méi)有將角色轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)，仍扮演著喜歡相對(duì)自由的生產(chǎn)、生活方式的農(nóng)民，而不是履行合同條款的城市工人；另一方面用工單位為了避免對(duì)農(nóng)民工承擔(dān)更多責(zé)任和擔(dān)當(dāng)也不愿意簽訂合同。雙方出于不同目的，卻達(dá)成了共識(shí)和默契，表現(xiàn)出維族農(nóng)民工法律意識(shí)的淡薄和政府對(duì)用工企業(yè)的社會(huì)監(jiān)管不到位。以上分析表明，社會(huì)接納嚴(yán)重阻礙了維吾爾族農(nóng)民工城市融入，同漢族相比，受到了更大的城市排斥，可能的原因是農(nóng)民工打工的城市以漢族為主體，不甚了解維吾爾族，主觀偏見(jiàn)認(rèn)為少數(shù)民族易產(chǎn)生民族糾紛，加之對(duì)7.5事件民間解讀的不全面，將維吾爾族歸到社會(huì)不安定范疇，形成了對(duì)城市中的少眾民族的工作歧視和明顯的人身傷害。

3.文化交匯對(duì)維族農(nóng)民工城市融入的影響分析

少數(shù)民族人口流動(dòng)的一大特點(diǎn)是：他們的流動(dòng)不僅是單個(gè)人的遷移，而且是攜帶著豐富的民族文化單元，因此對(duì)少數(shù)民族而言，民族文化的適應(yīng)最能直接反應(yīng)其對(duì)城市的認(rèn)可程度（武娜，2012）。在1%的顯著性水平下漢語(yǔ)交流是否困難（x7）通過(guò)檢驗(yàn)，說(shuō)明漢語(yǔ)交際能力對(duì)維族農(nóng)民工城鎮(zhèn)永久定居信心有顯著負(fù)向影響，假設(shè)7被證實(shí)。這一結(jié)論與多數(shù)學(xué)者達(dá)成共識(shí)，正如秦廣強(qiáng)和陳志光（2012）所言，使用共同語(yǔ)言將帶來(lái)具有共同或相似心理認(rèn)知的體驗(yàn)，從而在群體身份認(rèn)同和群體建構(gòu)過(guò)程中發(fā)揮作用。高向東等（2012）證實(shí)了這種作用，他指出：“在流入地以普通話為主要交流語(yǔ)言的比以家鄉(xiāng)話為主要交流語(yǔ)言的農(nóng)民工城市適應(yīng)度要高”，而漢語(yǔ)言影響少數(shù)民族流動(dòng)人口城市適應(yīng)的最典型的例子就是維族農(nóng)民工因普通話水平較低，直接影響到其自身在城市中的就業(yè)、交往等多方面的發(fā)展（陳云，2008）。是否存在清真飲食不便（x8）在5%的顯著性水平下通過(guò)檢驗(yàn)，假設(shè)8成立。與漢族農(nóng)民工不同，維族農(nóng)民工因信仰伊斯蘭教而對(duì)飲食有“清真”的要求，如：忌食豬肉、馬肉，禁止喝酒等。飲食上的諸多忌諱給他們的城市生活帶來(lái)了諸多不便，影響其在城市永久定居的信心。是否能如愿開展宗教活動(dòng)（x9）未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，假設(shè)9未得到驗(yàn)證。這與高向東等（2012）、王振卯（2008）的研究結(jié)論一致，但與班永飛（2013）的研究結(jié)論有所區(qū)別。從描述統(tǒng)計(jì)分析可知維族農(nóng)民工大多數(shù)在新疆省內(nèi)城市務(wù)工，因此所務(wù)工的城市應(yīng)該有相應(yīng)的清真寺等，可以滿足維族農(nóng)民工宗教信仰活動(dòng)的正常開展；另外有學(xué)者也指出少數(shù)民族流動(dòng)人口的宗教適應(yīng)有一個(gè)堅(jiān)持與變通的過(guò)程，他們會(huì)相應(yīng)對(duì)宗教信仰中某些不重要的內(nèi)容做出改變，但不會(huì)完全摒棄。這表明宗教信仰是一種內(nèi)心活動(dòng)，即使沒(méi)有清真寺也能進(jìn)行，因此宗教活動(dòng)能否如愿開展對(duì)維族農(nóng)民工城鎮(zhèn)永久居住信心并無(wú)顯著影響。以上分析表明，以漢語(yǔ)言交流和清真飲食為代表的文化交匯是困擾維吾爾族農(nóng)民工城市融入的重要因素。主要原因是少數(shù)民族農(nóng)民工輸出地雙語(yǔ)教育執(zhí)行的不到位，造成少數(shù)民族漢語(yǔ)言交流困難，進(jìn)而影響到社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的擴(kuò)展。清真飲食在城市本來(lái)不是問(wèn)題，由于維吾爾族特殊的飲食習(xí)慣，具有民族特色餐飲在務(wù)工城市并不普遍，造成飲食上的不便，影響了在城市生活的適應(yīng)性。

四、結(jié)論及對(duì)策建議

綜上分析可知，城市融入并非是維族農(nóng)民工一廂情愿的事，而應(yīng)是供需雙方的有機(jī)結(jié)合。盡管維族農(nóng)民工為城市的建設(shè)創(chuàng)造了價(jià)值，但他們大多集中在技術(shù)要求低的行業(yè)，從事勞動(dòng)密集工作，獲得較同行相對(duì)低的收入，很難平等的分享到城市化發(fā)展的成果。謀求生存發(fā)展的內(nèi)在需要和改善生活質(zhì)量的使命使他們毅然邁向城市，獲得了遠(yuǎn)高于農(nóng)村的收入，但城市融入對(duì)于維族農(nóng)民工而言并不樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)立足上雖然找到一份工作看似不難，但收入盈余并不高，獲得一個(gè)穩(wěn)定的住所同樣存在一定困難；社會(huì)接納上又因?yàn)槊褡迳矸荻艿脚懦?，工資低或被拖欠現(xiàn)象在維族農(nóng)民工中較為嚴(yán)重；語(yǔ)言不通、飲食不便對(duì)維族農(nóng)民工城市融入極其不利。為了消除“城鄉(xiāng)隔閡”和“民族差異”上的阻礙，促進(jìn)維族農(nóng)民工有效融入城市，應(yīng)重點(diǎn)從以下三個(gè)方面改進(jìn)工作：

首先，勞務(wù)輸出地人力資源和社會(huì)保障部門，應(yīng)主動(dòng)到輸入地牽線搭橋。利用政府的信譽(yù)和組織能力，聯(lián)系用工企業(yè)，確保打工者有穩(wěn)定的工作，無(wú)差別的工資待遇和福利保障，盡可能讓用工企業(yè)提供可靠的住宿環(huán)境；同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，在縣域內(nèi)充分發(fā)揮職工培訓(xùn)中心的作用，加大實(shí)用技能訓(xùn)練，落實(shí)職業(yè)技能資格證書制度，確保外出務(wù)工人員具有較高的勞動(dòng)效率，對(duì)接好來(lái)之不易的工作機(jī)會(huì)；此外，勞務(wù)輸出地應(yīng)及時(shí)發(fā)布各地用工資訊，避免盲目外出務(wù)工帶來(lái)的損失。

其次，選拔幾個(gè)在全國(guó)有影響的維吾爾族明星作為本民族的代言人，將維吾爾族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過(guò)各種媒體廣泛宣傳，引導(dǎo)內(nèi)地市民正確認(rèn)識(shí)維吾爾族是中華民族大家庭中的一員；同時(shí)，督促各省市工會(huì)，建立農(nóng)民工服務(wù)中心，幫助農(nóng)民工及時(shí)化解融入城市過(guò)程中的具體事宜；此外，應(yīng)將農(nóng)民工按工作區(qū)納入到輸入地社區(qū)管理，建立個(gè)人信息檔案，做好跟蹤服務(wù)，鏈接好農(nóng)民工子女就近入學(xué)，享受所在城市的義務(wù)教育。

最后，強(qiáng)化漢語(yǔ)水平測(cè)試工作，達(dá)到交流標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放等級(jí)證書，納入到政府組織的外出務(wù)工序列，享受優(yōu)先安排勞務(wù)輸出，優(yōu)先獲得技術(shù)指導(dǎo)和扶貧項(xiàng)目資金支持。同時(shí)，輸出地政府可以將新疆清真特色餐飲納入到職業(yè)技能培訓(xùn)范疇，引導(dǎo)他們到政府組織務(wù)工比較集中的城市，創(chuàng)辦餐飲實(shí)體，即解決了少數(shù)民族的清真飲食困難，又可以滿足內(nèi)地漢族對(duì)新疆清真飲食的需要。此外，城市社區(qū)可經(jīng)常組織群眾文化節(jié)活動(dòng)，讓少數(shù)民族的歌舞特長(zhǎng)融入其中，在文化交流過(guò)程中，共建和諧社會(huì)。

1.阿布都艾尼：《在京維吾爾族流動(dòng)人口調(diào)查研究》，中央民族大學(xué)博士學(xué)位論文，2011年。

2.班永飛、李輝、殷紅敏：《少數(shù)民族農(nóng)民工融城意愿及影響因素分析—基于868名農(nóng)民工的調(diào)研數(shù)據(jù)》，載《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2013年第2期，第48-55頁(yè)。

3.陳云：《少數(shù)民族流動(dòng)人口城市融入中的排斥與內(nèi)卷》，載《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》，2008年第4期，第42-45頁(yè)。

4.都陽(yáng)、樸之水：《遷移與減貧—來(lái)自農(nóng)戶調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》，載《經(jīng)濟(jì)研究》，2003年第6期，第57-62頁(yè)。

5.郭倩倩：《農(nóng)民工城市融入影響因素研究—以重慶市制造業(yè)農(nóng)民工為例》，西南大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014年。

6.高向東、余運(yùn)江、黃祖宏：《少數(shù)民族流動(dòng)人口城市適應(yīng)研究—基于民族因素與制度因素比較》，載《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》，2012年第3期，第44-49頁(yè)。

7.李林鳳：《從“候鳥”到“留鳥”—論城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的社會(huì)融合》，載《貴州民族研究》，2011年第1期，第13-19頁(yè)。

8.梁波、王海英：《城市融入：外來(lái)農(nóng)民工的市民化—對(duì)已有研究的綜述》，載《人口與發(fā)展》，2010年第4期，第73-85頁(yè)。

9.呂蔚起：《欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)人口城市融入問(wèn)題研究—以云南為例》，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文，2014年。

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11.李偉：《農(nóng)民工城市融入問(wèn)題研究綜述》，載《經(jīng)濟(jì)研究參考》，2014第30期，第38-49頁(yè)。

12.陸丹、戴岳：《少數(shù)民族農(nóng)民工城市適應(yīng)問(wèn)題研究—以貴陽(yáng)市為例》，載《貴州民族研究》，2013年第5期，第163-166頁(yè)。

13.馬應(yīng)征：《維吾爾族流動(dòng)人口研究綜述》，載《新疆社會(huì)科學(xué)》，2014年第5期，第134-139頁(yè)。

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15.彭希義：《少數(shù)民族農(nóng)民工城市文化適應(yīng)問(wèn)題研究—基于貴陽(yáng)花溪區(qū)彝族農(nóng)民工群體的調(diào)查》，中國(guó)會(huì)議，2011年。

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20.武娜：《城市少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融入問(wèn)題研究》，貴州民族大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012年。

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23.楊春江、李雯、逯野：《農(nóng)民工收入與工作時(shí)間對(duì)生活滿意度的影響》，載《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》，2014年第2期，第36-46頁(yè)。

24.葉俊燾、錢文榮、米松華：《農(nóng)民工城市融合路徑及影響因素研究》，載《浙江社會(huì)科學(xué)》，2014年第4期，第86-97頁(yè)。

25.張振宇、陳岱云、高功敬:《流動(dòng)人口城市融入度及其影響因素的實(shí)證分析—基于濟(jì)南市的調(diào)查》，載《山東社會(huì)科學(xué)》，2013年第1期，第28-40頁(yè)。

26.鄭信哲：《論少數(shù)民族流動(dòng)人口的城市適應(yīng)與融入》.載《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》，2014年第1期，第20-25頁(yè)。

27.張文禮、楊永義：《論少數(shù)民族流動(dòng)人口的城市文化適應(yīng)問(wèn)題》，載《西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2013年第3期，第75-79頁(yè)。

28.朱力：《論農(nóng)民工階層的城市適應(yīng)》，載《江海學(xué)刊》，2002年第6期，第82-88頁(yè)。

29.張曉穎：《廣州城市少數(shù)民族流動(dòng)人口社會(huì)融入與社會(huì)管理創(chuàng)新》，載《廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)）》，2013年第2期，第6-9頁(yè)。

30.張雪筠：《“群體性排斥與部分的接納”—市民與農(nóng)民工群際關(guān)系的實(shí)證分析》，載《廣西社會(huì)科學(xué)》，2008年第5期，第175-178頁(yè)。

■ 責(zé)編/倪超 E-mail:nc714@163.com Tel: 010-88383907

Uighur Migrant Workers to Integrate into the City:Based on the Economic Base， Social Acceptance and Cultural Integration

Li Guangming， Deng Jie and Sun Mingxia
（School of Business， Shihezi University， Financial Development Research Centre of Xinjiang Corps； School of Business， Shihezi University； School of Business， Shihezi University）

Based on 605 parts of Xinjiang Uygur migrant workers sample data， using Ordered Probit model， the articles from economic base， social acceptance， cultural integration analysis of the factors that impact of the Uighur migrant workers city integration. The results show that: for Uighur migrant workers into the city is not optimistic， based on the performance of the economy， It's not difficult to find a job， but net income is not optimistic， and no a stable residence guarantee. On social inclusion， because of national identity being discriminated against， existence of low or arrears wages phenomenon. Although the employment of migrant workers weakened the influence of religion， yet the Chinese low level and diet inconvenient is still not conducive Uighur migrant workers into the city. To break barriers for the "urbanrural gap" and "ethnic differences" brought. Labor input government should give the public treatment from social management perspective， labor export government should focus on developing economy， ensure local stabilize the employment of Uighur migrant workers， Uighur migrant workers should with an open mind， active learning to improve workers skills and acceptance of urban culture.

Uighur Migrant Workers； Urban Inclusion； Economic Base； Social Acceptance； Cultural Integration

李光明，石河子大學(xué)商學(xué)院、金融發(fā)展中心，教授，碩士生導(dǎo)師。電子郵箱：1363972671@qq.com。

鄧杰，石河子大學(xué)商學(xué)院，碩士研究生。

孫明霞，石河子大學(xué)商學(xué)院，碩士研究生。

本文受國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新疆農(nóng)村少數(shù)民族人口就業(yè)和外出務(wù)工情況調(diào)查研究”（11BSH021）和教育部青年基金項(xiàng)目“基于人力資本視角的新疆集中連片特困地區(qū)反貧困問(wèn)題研究”（13YJCZH256）資助。