建立大數(shù)據(jù)中心 實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

葛雯斐

建立大數(shù)據(jù)中心，有利于加快社會信用體系建設，提供均等化服務，促進信息融合。

劉捷認為，建立大數(shù)據(jù)中心可以幫助政府部門快速建設社會信用體系。目前，整個社會信用體系的缺失，某種程度上阻礙了社會經(jīng)濟發(fā)展。尤其是對于滴滴出行、Airbnb等分享經(jīng)濟，信用體系的缺失增加了人們參與這些分享經(jīng)濟模式的風險。

2015年9月5日，國務院印發(fā)了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，最核心的內(nèi)容，就是要推動各個部門跨地區(qū)、跨行業(yè)地進行數(shù)據(jù)資源共享和開放。隨后，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”出現(xiàn)在2016年政府工作報告中，更進一步地推動了各地政府數(shù)據(jù)開放共享的需求。

神州信息助理總裁劉捷在會上指出，數(shù)據(jù)開放共享對政府部門來說，是能為市民提供均等化服務的手段，是通過事項的推動能更好服務于企業(yè)的方式，是能為領導者提供各種可視化綜合統(tǒng)計信息的途徑，是輔助城市經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型、消除信息孤島的根本途徑。他提倡通過建立大數(shù)據(jù)中心，來實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

劉捷稱，目前數(shù)據(jù)的來源，包括了基礎庫、專題庫，以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)等在內(nèi)的社會數(shù)據(jù)。他將整個大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)分成四個層次：一是原始數(shù)據(jù)，即沒有經(jīng)過加工的，存在錯誤的、不一致信息的數(shù)據(jù)；二是信息，即原始數(shù)據(jù)經(jīng)過清晰、加工比對后，形成的有價值的數(shù)據(jù)；三是知識，是對信息的重構(gòu)，面向市民、企業(yè)、城市管理者分別提供有主題的數(shù)據(jù)服務；四是決策，即通過大數(shù)據(jù)平臺，接受不同渠道的請求，調(diào)動平臺內(nèi)的信息與知識進行分析、判斷，從而做出決策。

建設大數(shù)據(jù)中心可以分為四個階段。第一，是數(shù)據(jù)生產(chǎn)、加工處理階段；第二，是資產(chǎn)管理階段，信息資產(chǎn)的管理是要建設城市數(shù)據(jù)的總框架；第三，是政務協(xié)同階段，能促進政府各個部門更好地使用和管理這些數(shù)據(jù)；第四，是公共共享階段，包括政府各個部門之間的共享，以及面向公眾、面向企業(yè)的共享。

對于大數(shù)據(jù)中心建成之后，該如何去運用和使用，很多地方政府都有著疑問和困惑，對此劉捷談了自己的想法。

首先，大數(shù)據(jù)中心可以幫助政府部門快速建設社會信用體系。目前，整個社會信用體系的缺失，某種程度上阻礙了社會經(jīng)濟發(fā)展。尤其是對于滴滴出行、Airbnb等分享經(jīng)濟，信用體系的缺失增加了人們參與這些分享經(jīng)濟模式的風險。通過大數(shù)據(jù)中心，搜集資質(zhì)類、許可類等各方面的信息，就能夠建立起面向個人、企業(yè)以及政府部門的信用查詢、管理體系，從而推動社會經(jīng)濟發(fā)展。

其次，大數(shù)據(jù)平臺能夠更好地提供均等化公共服務。比如，過去辦理老年卡需要老人到處跑部門辦理，而通過大數(shù)據(jù)平臺，可以把辦理老年證所需的信息推送給民政局及相關部門，待辦理完結(jié)后再把相應的證件郵寄給老人，使之更加便利。

最后，在城市管理方面，通過數(shù)據(jù)的整合，可以使整個城市的各方信息得到融合。通過信息的交叉互聯(lián)，可以及時發(fā)現(xiàn)問題、響應問題，也便于跨部門的高協(xié)同辦公，為城市的發(fā)展、規(guī)劃提供智慧的決策。