遵循《綱要》 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

本刊記者：《綱要》是一份指引中國未來十年信息化發(fā)展方向的文件，請問您是如何理解其重要性的？它會對哪些產(chǎn)業(yè)帶來歷史性發(fā)展機(jī)遇？

馬利：信息革命時代，信息化發(fā)展水平代表了一個國家的競爭實(shí)力。目前，我國已是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和規(guī)模的大國。截至2016年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.10億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%，超過全球平均水平3.1個百分點(diǎn)，很多互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)最新的應(yīng)用都在中國。這是了不起的成績，為我們搶抓歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)彎道超車提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也要看到，再往前走，我們面臨的是“攻堅(jiān)戰(zhàn)”：基礎(chǔ)理論、核心技術(shù)、區(qū)域發(fā)展平衡等問題的解決，需要在國家戰(zhàn)略的統(tǒng)一引領(lǐng)下，多方參與，統(tǒng)籌各種力量，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

《綱要》是對《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006-2020）》的調(diào)整和發(fā)展，應(yīng)該說是因勢而謀，應(yīng)時而動，抓住了我國信息化發(fā)展的關(guān)鍵戰(zhàn)略機(jī)遇期，在把握當(dāng)前全球和我國信息化發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上，對未來十年國家信息化發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。特別是首次提出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了增強(qiáng)信息化發(fā)展能力是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要組成，進(jìn)一步豐富和細(xì)化了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的內(nèi)涵、方案和路線圖，其戰(zhàn)略性、針對性、邏輯性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)?！毒V要》對今后一段時期的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)、信息化發(fā)展提供了重要指引，是黨中央對信息化發(fā)展新思想、新論斷、新部署的集中體現(xiàn)，標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略發(fā)展踏上了新征程、快車道。

《綱要》以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化為主線，從增強(qiáng)信息化發(fā)展能力、提高信息化應(yīng)用水平、優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境三個方面展開，內(nèi)容非常具體，核心在于發(fā)揮信息化對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會的助推作用。不管是傳統(tǒng)行業(yè)，還是基于互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的新興產(chǎn)業(yè)，只要勇于創(chuàng)新和探索，都能從中找到“接點(diǎn)”，發(fā)現(xiàn)“寶藏”，讓信息流帶動技術(shù)流、資金流、人才流、物資流一起順暢流動，帶動產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，對轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

本刊記者：為實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國夢，必須上下同心，但眼下部門間還是缺乏資源共享和共建的合作精神，那么，今后在落實(shí)《綱要》方面，您認(rèn)為該有哪些具體舉措來保障《綱要》實(shí)施？

馬利：黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，信息化的發(fā)展，必須深刻踐行新理念。互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)在于開放共享，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，不能固步自封，更不能有“各自為政”的思想。以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，數(shù)據(jù)作為互聯(lián)網(wǎng)時代重要的資源，如果不能實(shí)現(xiàn)共享，就會造成很大的浪費(fèi)，導(dǎo)致出現(xiàn)信息的碎片化、應(yīng)用的條塊化、服務(wù)割裂化，數(shù)據(jù)沉淀下來，流動不起來，就成了“一潭死水”，沒有任何價值。

《綱要》的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，不是哪個部門自己的事情，而是需要社會各界的協(xié)同配合，相互支持。具體就是政府部門、社會組織、網(wǎng)信企業(yè)、廣大網(wǎng)民之間應(yīng)形成合力，共同推進(jìn)。有一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是，信息化的發(fā)展要充分重視基金會等社會組織的作用。實(shí)踐中，社會組織具有整合各方資源的優(yōu)勢，通過為各方搭建合作交流平臺，可有效化解當(dāng)前“各掃門前雪”的處境，充分將資源盤活利用，實(shí)現(xiàn)多方共贏，共同推動《綱要》的實(shí)施。

本刊記者：中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會在《綱要》的指導(dǎo)下，下一步會有哪些具體行動，將會對哪些產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)先扶助？

馬利：中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會作為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)Ｗ⒂诠媸聵I(yè)的社會組織，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展服務(wù)國家、惠及大眾是我們的目標(biāo)，專注于公益事業(yè)是我們的本行。我們首先要學(xué)好《綱要》，組織專家認(rèn)真解讀，讀懂吃透《綱要》精神，尋找基金會的切入點(diǎn)，找最需要我們的地方。其次，我們會按照《綱要》方針及相關(guān)部署，結(jié)合自身優(yōu)勢，繼續(xù)在網(wǎng)絡(luò)公益、對外交流合作、正能量宣傳、網(wǎng)絡(luò)扶貧等領(lǐng)域，積極尋找優(yōu)質(zhì)公益項(xiàng)目，將資助與參與相結(jié)合，發(fā)揮公益項(xiàng)目的引導(dǎo)作用，調(diào)動各方參與網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的積極性，搭建政府、企業(yè)、公民合作的橋梁，用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)聚全社會公益的力量，為我國信息化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。