“拆墻”共建和諧

◎倪軍民

“拆墻”共建和諧

◎倪軍民

核心提示

上海老港廢棄物處置有限公司黨委副書記、工會(huì)主席倪軍民，碰到了公司周邊居民反映公司處置城市生活垃圾發(fā)出異味等棘手問(wèn)題。公司黨政工聯(lián)手進(jìn)行調(diào)查研究，并商討解決辦法。在此過(guò)程中，工會(huì)思考如何發(fā)揮工會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，凝聚職工智慧為公司分憂。工會(huì)經(jīng)過(guò)籌劃后，推出了勞動(dòng)競(jìng)賽落實(shí)公司的舉措。同時(shí)，公司黨政與工會(huì)共同商討“拆圍墻”，推出聘請(qǐng)村（居）民擔(dān)任環(huán)境監(jiān)督評(píng)價(jià)員等舉措，解決了公司附近村（居）民到鎮(zhèn)政府信訪和到公司反映“異味”的難題。已經(jīng)連續(xù)3年，沒有村（居）民到老港鎮(zhèn)政府反映公司生產(chǎn)中發(fā)生“異味”擾民等問(wèn)題。工會(huì)的參與和積極建議，為建設(shè)和諧穩(wěn)定大局打下了良好基礎(chǔ)。

【背景】

公司建立之初，主要是立足處置建筑垃圾，因此處理城市生活垃圾的硬件設(shè)施并不具備。后立項(xiàng)改為處置城市生活垃圾后，顯現(xiàn)出缺陷，產(chǎn)生較大的生活垃圾異味和蒼蠅等問(wèn)題。因此，公司附近的村（居）民不斷向老港鎮(zhèn)政府信訪、投訴公司產(chǎn)生垃圾異味，影響村（居）民生活，有的村民還到公司來(lái)反映問(wèn)題，要求消除垃圾異味。

這是一個(gè)不同一般的問(wèn)題，解決起來(lái)困難重重。工會(huì)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助公司黨政更加嚴(yán)格做好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，并“拆墻”開展“同創(chuàng)平安，共建和諧”主題活動(dòng)等，解決問(wèn)題，化解了矛盾。

【做法】

經(jīng)過(guò)黨政工組織力量對(duì)公司周邊“異味”等情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有公司的原因，也有公司周邊養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)牛場(chǎng)、地方污水廠、化工園區(qū)等發(fā)出異味的原因。對(duì)公司產(chǎn)生的垃圾異味等影響周邊村（居）民生活的問(wèn)題怎么解決呢？黨政工經(jīng)過(guò)多次研究，以“拆墻”為起點(diǎn)，逐步推出解決的方案。

其一，加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)模式，減少異味和蒼蠅給附近居民帶來(lái)的生活影響。由于公司垃圾填埋場(chǎng)占地面積大、日處理量大且露天作業(yè)，異味飄散至周邊居民區(qū)，而且一度蒼蠅肆虐。在公司行政加大環(huán)境投入、加強(qiáng)設(shè)施改造和推出控制作業(yè)面積、加強(qiáng)日覆蓋、噴灑除臭藥劑等一系列改進(jìn)措施后，異味得到有效控制。同時(shí)，公司工會(huì)每年積極組織職工開展勞動(dòng)競(jìng)賽，員工規(guī)范化作業(yè)水平不斷提升，除臭、滅蠅、保潔等精細(xì)化管理工作得到全面落實(shí)，在全體職工的共同努力下，異味和蒼蠅逐步消除，創(chuàng)造了作為一個(gè)特大型垃圾填埋場(chǎng)的奇跡。

其二，公司與老港鎮(zhèn)政府建立溝通聯(lián)系機(jī)制。垃圾異味等治理，是一項(xiàng)綜合性工程。為此，公司與老港鎮(zhèn)政府建立了定期溝通聯(lián)系機(jī)制，包括異味預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公司工會(huì)參與到定期溝通聯(lián)席會(huì)議，對(duì)于相關(guān)的決定，及時(shí)、準(zhǔn)確組織職工落實(shí)。特別是今年老港鎮(zhèn)政府開展“美麗老港，和諧老港”整治活動(dòng)，工會(huì)組織職工做好本職工作，為美麗和諧老港建設(shè)做貢獻(xiàn)。

其三，公司所屬分公司黨支部與附近“三村兩居”黨支部開展“同創(chuàng)平安，共建和諧”結(jié)對(duì)共建主題活動(dòng)。從2013年開始，公司所屬5個(gè)分公司與周邊3個(gè)村黨支部、2個(gè)居委黨支部開展共建活動(dòng)，每年簽訂《“同創(chuàng)平安，共建和諧”主題活動(dòng)結(jié)對(duì)共建協(xié)議書》，如中港村與二分公司結(jié)對(duì)簽約，達(dá)到“企業(yè)與地方、支部與支部、職工與居民”的三個(gè)融合。公司工會(huì)每年對(duì)結(jié)對(duì)的村（居）多名高齡老人、特困家庭、就讀困難學(xué)生，按企業(yè)幫困標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幫扶。同時(shí)，公司工會(huì)組織一支職工志愿者隊(duì)伍，對(duì)“三村兩居”等組織的居民前來(lái)公司參觀、考察公司作業(yè)，進(jìn)行講解，并回答居民疑惑的問(wèn)題。

其四，聘請(qǐng)“三村兩居”的居民擔(dān)任公司環(huán)境監(jiān)督評(píng)價(jià)員。多年來(lái)，公司全力以赴抓內(nèi)部管理，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)面貌發(fā)生了巨大的變化。周邊的居民以前因公司有圍墻阻隔，看不見體會(huì)不到。那么環(huán)境好不好，請(qǐng)周邊居民來(lái)察看、監(jiān)督、評(píng)價(jià)，是最有說(shuō)服力的。公司聘請(qǐng)了“三村兩居”的5位居民為公司環(huán)境監(jiān)督評(píng)價(jià)員，一是在他們的家門口每天觀察，二是定期與不定期進(jìn)公司作業(yè)場(chǎng)所等進(jìn)行實(shí)地觀察、評(píng)價(jià)。當(dāng)監(jiān)督員每月空氣異味統(tǒng)計(jì)匯總表送到公司行政辦公室后，如果異味天數(shù)超過(guò)常規(guī)，在黨政推出相應(yīng)改進(jìn)措施后，工會(huì)及時(shí)組織職工落實(shí)。由于公司始終按照工藝標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，以及工會(huì)組織職工落實(shí)，因此垃圾異味基本消除。根據(jù)環(huán)境監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)價(jià)，2015年比2014年異味天數(shù)下降18天，監(jiān)督員今年2月份的空氣異味天數(shù)匯總表，無(wú)臭日為29天，就是說(shuō)全月無(wú)一天有異味。這樣的監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果，已經(jīng)是常態(tài)。

點(diǎn)評(píng)

“破圍墻”效果更佳

◎谷中

在公司與周邊居民因生產(chǎn)中出現(xiàn)“異味”等發(fā)生矛盾時(shí)，工會(huì)以自身的優(yōu)勢(shì)參與解題。在工會(huì)職責(zé)內(nèi)，參與和組織了由上（溝通聯(lián)系機(jī)制）而下（組織職工勞動(dòng)競(jìng)賽），內(nèi)外融合的結(jié)對(duì)共建、環(huán)境監(jiān)督評(píng)價(jià)員的工作和活動(dòng)，機(jī)制化、常態(tài)化打造了企業(yè)與地區(qū)的和諧穩(wěn)定的格局。

這項(xiàng)工作的特點(diǎn)是黨政工聯(lián)手“打破圍墻，共建和諧”，實(shí)效是企業(yè)更加自覺履行社會(huì)責(zé)任，地方政府和居民更加支持企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)。這也啟發(fā)我們，在做工會(huì)工作時(shí)要有“破圍墻”的廣闊視野和與時(shí)俱進(jìn)思維，如此工會(huì)工作效果會(huì)更好，職工的獲得感更強(qiáng)。