淺談當(dāng)前鐵路安全文化建設(shè)的有效途徑

李國龍

摘 要：安全是鐵路永恒的主題，鐵路安全文化建設(shè)對(duì)于保障鐵路職工的身心健康和運(yùn)輸生產(chǎn)安全十分重要。通過安全文化建設(shè)，形成強(qiáng)大的“文化力”，切入根本，用安全文化不斷提高職工素質(zhì)，營造“大安全”氛圍，從而全面提高安全管理水平，確保實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸有序可控基本穩(wěn)定的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：文化建設(shè)；鐵路安全；有效途徑；論述

一、備足“原動(dòng)力”

在安全管理中，應(yīng)引入“大安全”“大文化”理念。安全文化建設(shè)必須大膽思考和創(chuàng)新，不斷總結(jié)、提煉，形成全體干部職工所認(rèn)同的安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則，逐步建立和完善獨(dú)具特色的安全文化體系。

安全文化體系包括以安全價(jià)值觀為核心的安全理念，以完善安全管理體制為重點(diǎn)的安全管理文化，以提高運(yùn)輸設(shè)備科技含量為前提的安全科技文化，以規(guī)范職工作業(yè)過程中的安全行為準(zhǔn)則為內(nèi)容的安全行為文化，以改善安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序?yàn)檩d體的安全文化。

要把增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和提高職工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力作為安全管理最重要的環(huán)節(jié)，抓實(shí)抓牢。通過定期召開職工大會(huì)，認(rèn)真宣講總公司、路局近期的安全形勢(shì)和工作要求；以安全教育警示室為載體，引導(dǎo)職工明白安全生產(chǎn)與企業(yè)、個(gè)人的關(guān)系；利用黑板報(bào)、宣傳欄等多種宣傳形式，營造出“人人談安全、保安全”：的良好氛圍。

二、提升新理念

我們常講：“安全在于管理，管理在于干部。”安全管理工作者在安全管理工作中應(yīng)該樹立什么樣的安全管理理念，對(duì)于提高安全管理水平十分重要。

就當(dāng)前鐵路安全管理的層次和水平而言，無論是從它的科學(xué)嚴(yán)密度，還是從方法適應(yīng)性，都形成了一整套較為科學(xué)全面的管理體系。但隨著社會(huì)的進(jìn)步和高鐵時(shí)代的發(fā)展，安全管理理念也需要進(jìn)一步提升。

把安全文化作為體現(xiàn)時(shí)代前進(jìn)方向的人本文化。安全工作的最終目的是維護(hù)人的生命權(quán)、健康權(quán)。鐵路安全文化建設(shè)應(yīng)順應(yīng)社會(huì)進(jìn)步的要求，使職工把安全生產(chǎn)的價(jià)值與自身的勞動(dòng)價(jià)值、人生價(jià)值統(tǒng)一起來，建立起嶄新的安全倫理道德和行為規(guī)范。

在管理理念上，要從以生產(chǎn)過程、生產(chǎn)工藝和運(yùn)輸質(zhì)量為管理的主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楣芾淼闹黧w，重視人的因素，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值最大化。

依法管理和以情管理在管理上，缺一不可?！胺ā迸c“情”都有著其本質(zhì)的文化特征，以“法”為重心的管理，體現(xiàn)人與人之間是平等基礎(chǔ)上的契約關(guān)系；而以“情”為特質(zhì)的管理，則是以道德精神為背景，講究群體氛圍和群體關(guān)系，重視個(gè)體在群體中的地位和作用，強(qiáng)調(diào)個(gè)體對(duì)群體的義務(wù)和奉獻(xiàn)。

要在“大安全”環(huán)境中體現(xiàn)“人文關(guān)懷”。在安全管理中，管理者要變控制為信任，給職工以施展才能的空間；變剛性為柔性，營造人性化的工作氛圍。

管理者既要用先進(jìn)的安全理念、安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全行為方式培育每一名職工，掌握每一名職工的心態(tài)和行為，使其具有現(xiàn)代化的安全素質(zhì)，又要從以人為本，關(guān)愛職工的角度，提高職工自覺保證車站旅客和貨物安全、高效、有序運(yùn)輸?shù)姆e極性，最終形成長(zhǎng)治久安的良好局面。

三、夯實(shí)防護(hù)網(wǎng)

鐵路安全文化注重分析人的行為誘因、設(shè)備狀態(tài)誘因、環(huán)境誘因等因素與安全事故的關(guān)系，這為我們安全管理機(jī)制的創(chuàng)新提供了理論基礎(chǔ)。安全管理機(jī)制的建設(shè)也要建立在對(duì)各種因素正確分析研究的基礎(chǔ)上，形成更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾頇C(jī)制。

規(guī)章制度在有外界監(jiān)督的情況下能夠得到較好履行。那么在單獨(dú)作業(yè)、無人監(jiān)控時(shí)，如何保證安全呢？我們要嘗試將安全文化融入到安全管理體制長(zhǎng)效機(jī)制中，注重安全監(jiān)督管理技術(shù)進(jìn)步，采用新方法、新技術(shù)和新設(shè)施，建立全面覆蓋企業(yè)各部門的信息網(wǎng)絡(luò)以及現(xiàn)代化的集信息采集、業(yè)務(wù)處理為一體的信息系統(tǒng)。建立現(xiàn)代化管理包括反應(yīng)快速化、管理信息化、執(zhí)法規(guī)范化、監(jiān)管現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的安全管理制度。

要有針對(duì)性地消除各種事故隱患，不留死角，淘汰不符合安全要求的人員及設(shè)備，逐步完善安全監(jiān)督管理、監(jiān)控措施，大力推廣和開發(fā)應(yīng)用安全監(jiān)管新技術(shù)、新設(shè)備和新設(shè)施，及時(shí)消除事故隱患，全力確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全。

四、在學(xué)黨章上下細(xì)功夫

當(dāng)前，黨章的學(xué)習(xí)已經(jīng)在黨員中全面展開，但應(yīng)該怎么學(xué)，每名黨員給出的答案可能不盡相同。有個(gè)別黨員面對(duì)學(xué)習(xí)總是很不耐煩，總是想法子蒙混過關(guān)。比喻說要求讀黨章，那就一目十行，蜻蜓點(diǎn)水；要求做標(biāo)注，那就順手在書里劃上幾行，敷衍了事；要寫心得體會(huì)，那就“百度”一下，應(yīng)付差事；要對(duì)照黨章找問題，那就翻一翻以往的臺(tái)賬資料……如此學(xué)習(xí)，結(jié)果必然是黨的性質(zhì)宗旨不清楚，黨員的義務(wù)權(quán)利記不住，黨的紀(jì)律規(guī)矩更不會(huì)入腦入心。這樣的學(xué)習(xí)就是走了個(gè)過場(chǎng)，失去了學(xué)習(xí)教育的意義。

黨章共11章、53條、17301個(gè)字，每字每句都是高度的理論概括和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的凝煉。我們只有擺正心態(tài)，抽出時(shí)間、靜下心來，精讀細(xì)讀，邊讀邊思考，才能將黨章中傳遞的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)融入血脈，才能在讀黨章中穩(wěn)住心神，找回自我。如果只是粗淺地了解其字面含義，不去探究文字背后的時(shí)代背景，必然是“知其然，而不知其所以然”。把握不了黨章的精神實(shí)質(zhì)，更做不到以黨章為鏡改造思想、以黨章為尺約束言行。要學(xué)深悟透，就要帶著問題“學(xué)”，帶著問題“讀”，要多給自己“找茬”，多為自己“挑刺”，要逐條對(duì)照黨章認(rèn)真深刻檢視自我，多想一想自己宣誓時(shí)的初心，多比一比自己的黨員身份，多列一列自身存在的問題及整改的措施，才能撥亮理想之燈，祛除污濁之念，才能做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。

“君子務(wù)本，本立而道生”。對(duì)每位黨員來說，只有讀懂、讀會(huì)黨章這一全黨必須遵循的“總規(guī)矩”， 做到學(xué)而懂、學(xué)而信、學(xué)而用，始終做黨章的實(shí)踐者、維護(hù)者，才能真正成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

參考文獻(xiàn)：

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