試論我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景、原因與具體途徑

陳靈子

(西北政法大學(xué),陜西西安　710062)

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試論我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景、原因與具體途徑

陳靈子

(西北政法大學(xué),陜西西安710062)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。本文首先在闡述了經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的概念基礎(chǔ)上，從五個方面探討了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的原因；最后依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因果關(guān)系，闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體途徑。

中國；經(jīng)濟(jì)增長；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

PDF獲?。?http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspxdoi： 10.11995/j.issn.2095-770X.2016.09.007

一、引言

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為生產(chǎn)力發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大。20世紀(jì)60年代以后，傳統(tǒng)觀點受到了現(xiàn)實的挑戰(zhàn)，一些國家人均產(chǎn)值快速增長，但社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并未得到有效改善，貧窮和收入差距過大的現(xiàn)象十分普遍。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長是有區(qū)別的[1]。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德爾伯格認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該包含：對窮人的福利改善；消除貧困、文盲和疾病；改變投入與產(chǎn)出結(jié)構(gòu)；實現(xiàn)勞動人口的就業(yè)；使具備廣泛基礎(chǔ)的利益集團(tuán)參與決策。經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)總量的增加和經(jīng)濟(jì)效率的提高，還包括社會結(jié)構(gòu)、意識形態(tài)和福利以及環(huán)境質(zhì)量的改善和提高。所以，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式具有更加廣泛和深刻的涵義。但對大多數(shù)發(fā)展中國家而言，沒有經(jīng)濟(jì)增長就很難有社會保障和福利的增加，離開經(jīng)濟(jì)增長而談經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會和諧是不可能的。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的前提是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。

經(jīng)濟(jì)增長理論的演化說明不同生產(chǎn)要素組合方式的變化，有兩條邏輯線索可以說明經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展規(guī)律。一條經(jīng)濟(jì)增長的邏輯線索是生產(chǎn)要素不斷內(nèi)生化，另一條是生產(chǎn)要素之間的配合高級化。生產(chǎn)要素內(nèi)生化是指經(jīng)濟(jì)增長所依靠的要素種類不斷增多，增加每個生產(chǎn)要素的投入，促使經(jīng)濟(jì)增長。生產(chǎn)要素理論的演化就是將過去認(rèn)為在生產(chǎn)中是外生變量的，作為經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生要素，經(jīng)濟(jì)增長就取決于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身。對經(jīng)濟(jì)增長起作用的因素還有制度和環(huán)境等，制度可以分為正式制度和非正式制度。正式制度是國家的法律、經(jīng)濟(jì)體制等，非正式制度有文化、習(xí)俗等。制度和環(huán)境不一樣，經(jīng)濟(jì)增長就可能不一樣，因此，在生產(chǎn)過程中，有直接生產(chǎn)要素如勞動、資本、企業(yè)家才能、土地、技術(shù)等，也有間接生產(chǎn)要素如制度和環(huán)境等，經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該是多種生產(chǎn)要素參與的過程，這就是“生產(chǎn)要素多元論”。另一條經(jīng)濟(jì)增長的邏輯線索就是生產(chǎn)要素之間比例、配合不斷高級化。如勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就是大量勞動與少量資本的配合，技術(shù)要求低，勞動生產(chǎn)率較低，因而產(chǎn)出較低；資本密集型產(chǎn)業(yè)，是大量資本與少量勞動的配合，技術(shù)要求高，因而產(chǎn)出較高；技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，通過先進(jìn)技術(shù)來降低能耗、降低原材料，使勞動生產(chǎn)率和要素生產(chǎn)率大幅提高，因而產(chǎn)出成倍增長。然而，科學(xué)技術(shù)和管理才能只是經(jīng)濟(jì)增長的必要條件，要把它轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實源泉，使技術(shù)進(jìn)步和管理才能的作用得到有效發(fā)揮，還需要創(chuàng)新制度安排和意識形態(tài)，以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在此方面作出了重要貢獻(xiàn)，對制度安排及其創(chuàng)新在宏觀經(jīng)濟(jì)增長及微觀經(jīng)濟(jì)績效上的影響進(jìn)行分析，反映了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的客觀實際。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是要素的投入量上要不斷積累，這樣發(fā)展才有后勁，這是經(jīng)濟(jì)增長第一條邏輯主線的要求。例如，東亞“四小龍”經(jīng)濟(jì)增長的成功在于高儲蓄率和資本積累。另外，進(jìn)行人力資本的投資；創(chuàng)新管理方法；引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)；對經(jīng)濟(jì)制度和意識形態(tài)也要調(diào)整。其次，經(jīng)濟(jì)增長的第二條邏輯主線的要求更為重要，即各種生產(chǎn)要素的合理配合和比例，全方位考慮各種生產(chǎn)要素的整體協(xié)調(diào)，在一定的經(jīng)濟(jì)制度下，運用企業(yè)家的管理才能將生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合起來，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2-3]。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2010年人均GDP達(dá)到4283美元。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，我國已屬于中等偏上收入國家，但我國地區(qū)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型階段。根據(jù)學(xué)術(shù)界的觀點，我國目前處于社會轉(zhuǎn)型時期，如果轉(zhuǎn)型順利，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會很快達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平；如果轉(zhuǎn)型不順利，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有可能停滯很長一段時間。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與社會轉(zhuǎn)型有密切的聯(lián)系，直接影響轉(zhuǎn)型是否成功[4-5]。

二、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景與原因

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是根據(jù)我國當(dāng)前國情和發(fā)展特征，考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的急迫問題，對“后危機(jī)”時期全球經(jīng)濟(jì)形勢變化作出的戰(zhàn)略決策。在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，出現(xiàn)了以下種種原因，迫使我國盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

(一)分配不公，貧富分化在增大

從“十五”到“十一五”(2000-2010)期間，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國內(nèi)生產(chǎn)總值平均年增長10.3%，經(jīng)濟(jì)實力大幅提升。雖然總的來說經(jīng)濟(jì)形勢比較好，但有些問題矛盾比較突出。例如，城鄉(xiāng)收入差距、行業(yè)收入差距和地區(qū)收入差距越來越大。按照聯(lián)合國有關(guān)組織的定義，基尼系數(shù)低于0.2的屬于絕對平均，在0.2-0.3的屬于收入比較平均，在0.3-0.4的屬于收入相對合理，在0.4-0.5的屬于收入差距較大，0.5以上的屬于收入差距懸殊。世界銀行數(shù)據(jù)庫資料顯示，我國2010年基尼系數(shù)達(dá)到0.47，大大超出發(fā)達(dá)國家平均水平的0.315。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2010》，我國城鄉(xiāng)居民之間的收入差距由改革開發(fā)初期的1.86上升到2010年的3.20。我國地區(qū)收入差距也很大，2009年收入最高的上海城市居民人均可支配收入為28838元，最低甘肅城市居民人均可支配收入為11930元，相差2.42倍。另外，行業(yè)之間最高最低的差距也由1978年的1.38增加到2009年的4.60。在一個國家的經(jīng)濟(jì)增長中，收入差距過大，引起消費萎縮，對經(jīng)濟(jì)增長是不利的。因此，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，一方面要實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，另一方面還要致力于分配公平，提升低收入居民的收入，改革保障體系。

(二)投入結(jié)構(gòu)不合理，資源消耗在加大

隨著經(jīng)濟(jì)快速增長，資源消耗逐年增大。在資源總量方面，我國石油儲量占世界1.8%，天然氣占0.7%，鐵礦石不足9%，銅礦不足5%，鋁土礦不足2%。人均資源量更少，我國人均礦產(chǎn)資源是世界水平的一半，人均耕地、草地資源是世界的三分之一，人均水資源是世界的四分之一，全國數(shù)百個城市缺水，人均森林資源是世界的五分之一，人均能源占有量是世界的七分之一，人均石油占有量是世界的十分之一。2003年，中國GDP總量占世界總量4%，我國消耗了全世界7.4%的石油、31%的原煤、27%的鋼鐵、25%的氧化鋁、40%的水泥。2006年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界的5.5%，而耗費的標(biāo)準(zhǔn)煤、鋼材和水泥，卻分別約占全世界的15%、30%和54%。

(三)環(huán)境污染日益嚴(yán)重

我國目前環(huán)境惡化日益嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大。原因是各地區(qū)不斷建設(shè)高污染、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量由90年代的5.8億噸上升到今年來的8.16億噸；污水日排放量在1.3億噸，各大水系超一半嚴(yán)重污染。很多城市空氣嚴(yán)重污染，酸雨面積已占全國的三分之一；全國水土流失面積為3.6億公頃，約占國土面積的38%，每年新增數(shù)萬平方公里；沙漠化面積達(dá)到174萬平方千米，占國土面積的18.2%，每年新增三千多平方千米。90%以上的草場退化，每年退化草原2.5萬公頃。流域生態(tài)功能嚴(yán)重失調(diào)。華北平原出現(xiàn)了世界上最大的地下水位下降漏斗[4]。據(jù)世界銀行1997年統(tǒng)計，我國僅空氣和水污染造成的損失，就相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%—8%[5]。

(四)過度發(fā)展重化工業(yè)，就業(yè)形勢不容樂觀

從我國勞動力的供給來看，農(nóng)村有大量勞動力需要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中就業(yè)，城鎮(zhèn)每年還有上千萬以上的新增勞動力需要就業(yè)，每年500至600萬大學(xué)畢業(yè)生需要就業(yè)，我國高校畢業(yè)生待業(yè)率已達(dá)到15%左右，遠(yuǎn)高于社會平均失業(yè)率。2009年大學(xué)畢業(yè)半年后就業(yè)率僅86.6%[6]，就業(yè)壓力很大。從勞動力的需求角度看，近年來由于集中力量發(fā)展資本密集型工業(yè)，大量耕地被占用，農(nóng)業(yè)需求勞動力急劇減少。工業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成提高，資本、技術(shù)替代人力，工業(yè)技術(shù)進(jìn)步排擠勞動力的壓力增大，國有和集體領(lǐng)域勞動力需求相對萎縮，服務(wù)業(yè)和小企業(yè)的勞動力需求也不明朗[7]。勞動力供給在很長一段時間內(nèi)超過勞動力需求，目前我國的城鎮(zhèn)失業(yè)率估計在12%左右。失地勞動者的增加，不但會擴(kuò)大城鄉(xiāng)和貧富差別，減弱我國經(jīng)濟(jì)的整體效率，而且還會造成社會不穩(wěn)定。

(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)增長過于依靠第二產(chǎn)業(yè)

我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長，但第三產(chǎn)業(yè)增加值并沒有提高，一直在百分之四十左右。目前，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比發(fā)達(dá)國家低50%。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展落后，制約著我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提高，限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，限制居民的收入增長。同時，我國經(jīng)濟(jì)增長過于依靠第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到百分之五十。而且我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資、出口拉動，依靠工業(yè)帶動，靠增加物質(zhì)資源消耗維持。這種過分依賴外需而忽視內(nèi)需，重投資輕消費，重第二產(chǎn)業(yè)而忽視第一、第三產(chǎn)業(yè)，重大企業(yè)而忽視中小企業(yè)，重經(jīng)濟(jì)增長而忽視生態(tài)環(huán)境的結(jié)構(gòu)性不合理現(xiàn)象，很難持續(xù)保持。

綜上所述，面對日益急迫的資源環(huán)境約束、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和日益激烈的市場競爭壓力，只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的增長。

三、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要途徑

解決我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的緊迫問題，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的邏輯主線，在要素投入方式上，由依靠資源消耗向依靠提升科技水平、提升人力素質(zhì)、創(chuàng)新管理職能；由發(fā)展勞動密集型、資本密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變到多要素密集型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在需求結(jié)構(gòu)上，由依靠投資、出口拉動向消費、投資、出口多渠道協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，由依靠第二產(chǎn)業(yè)拉動向依靠三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同拉動轉(zhuǎn)變；在企業(yè)結(jié)構(gòu)上，由依靠大企業(yè)轉(zhuǎn)變到發(fā)展中小企業(yè)，增加就業(yè)，促進(jìn)消費上。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具體可在以下幾個方面著力。

(一)推進(jìn)自主創(chuàng)新,提高科技水平

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長與早期經(jīng)濟(jì)增長最大區(qū)別在于，立足科學(xué)基礎(chǔ)上的先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用或人力資源在生產(chǎn)中的作用提高。我國經(jīng)濟(jì)在持續(xù)高速發(fā)展的同時，突出地存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題。而影響結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵因素是自主創(chuàng)新能力薄弱，能源資源利用效率低。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵在于提高科技應(yīng)用，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率和內(nèi)涵，用信息化改造整個國民經(jīng)濟(jì)。從國家層面上講，提高自主創(chuàng)新能力，提高資源的利用效率，對于提高國家的核心競爭力，解決經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的其他矛盾具有重要意義。從企業(yè)層面上講，注重企業(yè)的自主創(chuàng)新，加快科技成果向生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，革新科技體制，培養(yǎng)創(chuàng)新型科技隊伍，形成長期技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支撐。據(jù)統(tǒng)計，我國95﹪以上的企業(yè)沒有自己的專利，只有萬分之三的企業(yè)有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，90﹪的出口商品是低利潤的貼牌產(chǎn)品。我國既少專利，更缺專利制度，而美國建國之初就把專利制度寫進(jìn)了憲法，專利成為國家意識。我國已是WTO成員國，一定要加快自主創(chuàng)新，搶占知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的制高點，打造中國品牌，才能解決經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的其他矛盾。

(二)發(fā)展中小企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)和縮小貧富分化

促進(jìn)中小企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，是采用新型產(chǎn)業(yè)化路徑、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高競爭力和經(jīng)濟(jì)運行效率，創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。中小企業(yè)形成的巨大消費需求平衡了大工業(yè)產(chǎn)生的供給，增加中等收入人口，解決就業(yè)，提高人民生活水平，增加經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和競爭活力，縮小收入差距。我國每一千人口擁有的小企業(yè)在13個左右，比發(fā)達(dá)國家少35個左右，比一般的發(fā)展中國家少20個左右。

我國中小企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展特點有：一是小微企業(yè)占主體。企業(yè)規(guī)模小、機(jī)制靈活、決策快，但在獲取技術(shù)、信息、人才、資金方面，存在劣勢。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的小微企業(yè)較多。隨著生產(chǎn)要素成本提高；這些企業(yè)不創(chuàng)新就難以生存。三是小微企業(yè)主要分布在縣域，可尋求的公共資源不足。這些特點決定了發(fā)展面向小微企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的必要性。因為政府作用的局限性，必須轉(zhuǎn)變工作方式，構(gòu)建社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展面向小微企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，解決中小企業(yè)發(fā)展面臨的實際問題。我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)近年來在較快發(fā)展，但也存在一些問題：如總體供給不足，服務(wù)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)層次有待提高；基礎(chǔ)性服務(wù)供給不足，高端服務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重滯后；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值與制造業(yè)增加值的比率低；區(qū)域發(fā)展不平衡，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度比較低；面向小微企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給短缺，面向小微企業(yè)的公共科技創(chuàng)新平臺和融資平臺功能發(fā)揮不夠，與小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群的需求有很大差距[7]。

因此加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，既是促進(jìn)中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的舉措，又是解決勞動力充分就業(yè)、調(diào)整社會收入分配結(jié)構(gòu)、改善民生的重要途徑。

(三)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是要不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展。首先，調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大居民消費需求。為此，通過包括財政政策在內(nèi)的各種政策措施，調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，形成城鄉(xiāng)居民收入增長、勞動報酬增長與經(jīng)濟(jì)增長相協(xié)調(diào)的長效機(jī)制，提高勞動報酬在初次分配中的比重，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾的消費能力，引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級。

其次，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和轉(zhuǎn)型，淘汰低附加值、高能耗高污染、粗放型企業(yè)。按照技術(shù)水平高、資源利用率高、投入產(chǎn)出率高、產(chǎn)品附加值高的要求，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。積極發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)節(jié)能減排，推動綠色環(huán)保低碳的發(fā)展。

另外，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鞏固第一產(chǎn)業(yè)，改造第二產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位；優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)水平升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快西部大開發(fā)步伐，促進(jìn)中部地區(qū)的崛起，同時充分發(fā)揮東部沿海地區(qū)的示范帶動作用，提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步完善各種所有制參與國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，促進(jìn)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

四、結(jié)論

改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)總量快速增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了有效的調(diào)整，但社會問題越聚越多，社會矛盾出現(xiàn)尖銳化的趨勢。中國社會人數(shù)眾多，城鄉(xiāng)差距、貧富差距、文化和教育的差距，都是客觀存在，平穩(wěn)地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是一個非常龐大的系統(tǒng)工程，是一個逐漸發(fā)展的動態(tài)過程。首先要對社會分配制度改革；其次，要進(jìn)行人力資本投資，在教育上下功夫；第三，在制度安排上鼓勵創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，縮小貧富差距，使社會良性運轉(zhuǎn)。這些轉(zhuǎn)變，將對于實現(xiàn)以人為本、科學(xué)發(fā)展、社會和諧的發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

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[責(zé)任編輯朱毅然]

Research on the Background, Cause and Approach of the Transition of China’s Economic Development Patterns

CHEN Ling-zi

(Northwest University of Political Science and Law,Xi’an 710062，China)

Transforming the economic development patterns is a national strategic decision on China’s economic development. This paper, based on stating the concepts of economic growth and economic development, discusses the cause of China’s economic development patters transition, and puts forward the specific approach to the economic development patters transition according to the causal relationship of economic development patters transition.

China；economic growth；economic development patters transition

2016-05-31;

2016-06-28

陳靈子,女,遼寧沈陽人,西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)師,主要研究方向:會計。

■區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究

F120.3

A

2095-770X(2016)09-0026-04