廣德縣秸稈禁燒與綜合利用的做法與成效

魯亞平

摘 要：該文介紹了廣德縣在秸稈禁燒與綜合利用工作中的主要做法，主要包括：加大政策引導(dǎo)扶植，開展秸稈還田技術(shù)實驗示范，大力推廣秸稈腐熟劑應(yīng)用還田，鼓勵秸稈能源化利用，進(jìn)行秸稈生物質(zhì)燃燒顆粒加工等，并且分析了秸稈禁燒與綜合利用的成效。

關(guān)鍵詞：秸稈；禁燒；綜合利用；廣德縣

中圖分類號 S38 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）16-0071-02

農(nóng)作物秸稈是農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的副產(chǎn)品，是農(nóng)作物生產(chǎn)系統(tǒng)中的一項重要的生物質(zhì)資源，秸稈產(chǎn)量一般占作物生物產(chǎn)量的50%左右，農(nóng)作物光合作用的產(chǎn)物大量存在于秸稈之中，富含有機(jī)質(zhì)和多種養(yǎng)分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民對秸稈作為傳統(tǒng)生活燃料的需求急劇減少，用作其他需求也不多，加之秸稈的分布零散、體積大、收集運(yùn)輸成本高、利用的經(jīng)濟(jì)性較差和產(chǎn)業(yè)化程度低等原因，導(dǎo)致剩余秸稈處理隨意，為了趕農(nóng)時、圖方便，農(nóng)民朋友常常把秸稈付之一炬了事。焚燒秸稈，不僅浪費(fèi)了可利用的資源，而且秸稈燃燒會產(chǎn)生大量煙塵和PM2.5物質(zhì)，污染大氣環(huán)境；高溫可將土壤微生物大量燒死，使土壤礦化；濃煙還可能導(dǎo)致交通事故，火花蔓延也可能導(dǎo)致火災(zāi)。如何正確處理并合理利用秸稈，日益成為政府關(guān)心、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

廣德縣作為一個典型的糧油生產(chǎn)大縣，常年平均水稻種植面積2.77萬hm2，小麥種植面積1.07萬hm2，油菜種植面積0.9萬hm2，秸稈資源數(shù)量巨大，可收集利用的水稻、小麥、油菜的秸稈總量約27萬～30萬t。因此，研究并綜合利用秸稈這一可觀的資源，加快秸稈的優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)換利用意義重大。筆者多年來參與實施當(dāng)?shù)亟斩掃€田與腐熟劑推廣工作，參加秸稈禁燒與綜合利用巡查，廣德縣在秸稈禁燒與綜合利用工作上取得了一定的成效，既解決了禁燒的難題，又兼顧了良好的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要舉措，同時也促進(jìn)了種植業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 主要做法

1.1 加大政策引導(dǎo)扶植

1.1.1 部門聯(lián)動形成合力 農(nóng)作物秸稈綜合利用是一項社會生態(tài)效益顯著、涉及面廣的系統(tǒng)工程，需要政策、農(nóng)業(yè)、財政、環(huán)保等多部門聯(lián)手協(xié)作，共同推進(jìn)。為此，廣德縣政府就此專門召開秸稈禁燒與綜合利用會議并下發(fā)文件明確目標(biāo)和責(zé)任，并組織各相關(guān)部門聯(lián)合開展督察；廣德縣種植業(yè)管理局結(jié)合耕地質(zhì)量保護(hù)與提升項目，制定了相應(yīng)的技術(shù)方案，整合技術(shù)力量，加強(qiáng)秸稈綜合利用技術(shù)指導(dǎo)；縣財政部門安排專項資金，重點(diǎn)扶持秸稈全量還田、集中堆放和收儲加工，充分發(fā)揮資金的引導(dǎo)扶植力度，并將相關(guān)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)核實發(fā)放，以提高執(zhí)行辦事效率。

1.1.2 加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和用電優(yōu)惠 廣德縣大力提倡機(jī)械化還田操作，鼓勵農(nóng)戶購置大型復(fù)合農(nóng)機(jī)具，在落實農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)購置補(bǔ)貼之上，整合項目和資金，加大對59kW以上拖拉機(jī)和配套秸稈還田與犁田等專業(yè)農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度；對秸稈切割、粉碎、打捆、成型等初加工用電，執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格，并免除秸稈初加工的配變電基本容量費(fèi)用。

1.1.3 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo) 重點(diǎn)在秸稈集中產(chǎn)生的糧油作物收割期間，在新聞媒體上加強(qiáng)相關(guān)報道頻次，通過電視滾動字幕、報紙專欄和網(wǎng)絡(luò)多種宣傳載體，大力宣傳秸稈綜合利用的意義和焚燒秸稈的危害；縣級農(nóng)業(yè)部門及時召開秸稈還田動員布署會，并安排相關(guān)專家，前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，專題開展技術(shù)培訓(xùn)會，并發(fā)放詳細(xì)技術(shù)指導(dǎo)資料；各重點(diǎn)糧食生產(chǎn)區(qū)，懸掛標(biāo)語橫幅，強(qiáng)化氛圍營造；結(jié)合農(nóng)技人員包村入戶工作，組織農(nóng)技人員深入一線開展宣傳推介，在全縣上下形成了強(qiáng)大的輿論氛圍和聲勢，增強(qiáng)群眾對禁燒意義的認(rèn)識，積極開展秸稈還田或綜合利用。

1.2 針對性開展技術(shù)推廣

1.2.1 開展秸稈還田技術(shù)實驗示范 秸稈還田是提高土壤有機(jī)質(zhì)成分的最省力易行的方式，且操作成本低、效果好，可以促進(jìn)土壤養(yǎng)分轉(zhuǎn)化、改善土壤物理性質(zhì)、保蓄土壤水分、平衡土溫、增加田間CO2濃度、提高作物產(chǎn)量。廣德縣種植業(yè)管理局組織技術(shù)力量，大力推廣秸稈還田操作技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)示范、操作指導(dǎo)，縣農(nóng)機(jī)局對農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套作業(yè)進(jìn)行改良研究示范；土肥技術(shù)人員在縣內(nèi)糧食重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)開展大田對比試驗示范，并利用自身優(yōu)勢，結(jié)合科技示范園建設(shè)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)、配方肥應(yīng)用示范片建設(shè)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)，加大還田推廣力度，起到輻射帶動作用。

1.2.2 大力推廣秸稈腐熟劑應(yīng)用還田 全縣的聯(lián)合收割機(jī)90%以上都加裝了秸稈粉碎裝置，秸稈機(jī)械化全量還田面積占比高達(dá)90.1%。應(yīng)用腐熟劑很好地解決了秸稈還田與腐熟分解時效的矛盾，并帶來了更多的益處。2016年午季作物油菜、小麥?zhǔn)崭钇陂g，種植業(yè)部門免費(fèi)向全縣規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放秸稈腐熟劑，進(jìn)行了專項技術(shù)培訓(xùn)，累計在全縣推廣應(yīng)用了25 840hm2，應(yīng)用腐熟劑775.2t，以糧食作物為主，并輻射旱地、山場等其他作物。秸稈腐熟劑是由能高效分解秸稈纖維素的菌類和生物酶組成的，在適宜的溫度和濕度下迅速將秸稈分解，形成有機(jī)質(zhì)和植物可吸收的養(yǎng)分，不僅無污染，其所含的一些功能性微生物兼有生物菌肥的作用，可刺激作物生長，并抑制部分病害。由于微生物分解活動期間，需耗氮耗氧，在推廣腐熟劑的同時，要求施用腐熟劑的田塊同時撒施尿素45～75kg/hm2，以調(diào)節(jié)碳氮比，平衡土壤養(yǎng)分，以防影響后續(xù)作物生長。

1.2.3 鼓勵秸稈能源化利用 按照“政府扶植、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的原則，開展秸稈收儲、集中堆放、成型加工，并安排專項補(bǔ)助資金，大力培育秸稈能源化加工利用主體，給秸稈綜合利用找到了一條新的出路。據(jù)統(tǒng)計，截至2015年底，全縣現(xiàn)有生物質(zhì)加工利用設(shè)備生產(chǎn)廠家3家，生物質(zhì)顆粒加工生產(chǎn)企業(yè)10家，正在建設(shè)的4家，年生產(chǎn)各類生物質(zhì)顆粒加工機(jī)械8 300臺，年生產(chǎn)生物質(zhì)顆粒能力超過15萬t，具有3.6萬hm2農(nóng)田秸稈的加工利用能力。秸稈生物質(zhì)顆粒加工，在消化大量秸稈的同時，變廢為寶，生產(chǎn)出的環(huán)保、清潔、可再生的生物質(zhì)顆粒，可替代傳統(tǒng)的煤炭。

2 秸稈禁燒與綜合利用的成效分析

2.1 社會效益 秸稈還田以及腐熟劑的推廣，實現(xiàn)了土壤改良，減少了后續(xù)肥料投入，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，節(jié)本增收效果讓農(nóng)戶看得見、能接受，讓依賴化肥的生產(chǎn)模式得到改觀，嘗到了甜頭的農(nóng)戶自然而然的對應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和科學(xué)種田變得積極主動，其成功經(jīng)驗?zāi)芷饋砹己玫妮椛鋷幼饔?，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再上新臺階有著非常積極的社會推動效益。

2.2 生態(tài)效益 此項工作的開展，有力地遏制了隨意焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象，減少了對環(huán)境的破壞，消除了安全隱患；在“肥料使用零增長”的要求下，秸稈腐熟還田，實現(xiàn)了優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)，提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，對減少化肥用量有著非常積極的作用；化肥用量的減少也減少了環(huán)境、水體的污染，減輕了土壤板結(jié)酸化；經(jīng)過改良后的土壤，增強(qiáng)了作物的抗性并減輕了病蟲害發(fā)生程度，使農(nóng)藥的使用量減少，從而讓產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品更加符合優(yōu)質(zhì)、安全的標(biāo)準(zhǔn)。將秸稈加工成生物質(zhì)燃燒顆粒，以替代燃煤，不僅解決了大量秸稈處理的難題，減少了焚燒秸稈的煙塵污染，也減少了燃煤向大氣中排放的CO2、SO2等有害物質(zhì)，生態(tài)效益得以明顯改觀。

2.3 經(jīng)濟(jì)效益 據(jù)相關(guān)測定，通過秸稈還田，每50kg秸稈產(chǎn)生的肥力，約等同于4.8kg的復(fù)合肥，按照現(xiàn)在的市場價格，節(jié)約的肥料投入約15元；若連續(xù)三年秸稈還田，通過秸稈還田的田地要比沒有秸稈還田的田地增產(chǎn)糧食675kg/hm2以上，效益不容小視。若將秸稈加工成生物質(zhì)燃燒顆粒來替代燃煤，每生產(chǎn)1t的秸稈生物質(zhì)顆粒的成本在350元左右，1t的售價超過了350元。秸稈生物質(zhì)顆粒的燃燒值可達(dá)煙煤的2/3，且其售價只為煤炭的1/3，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。 （責(zé)編：張宏民）