創(chuàng)新戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)裝備保障新模式的幾點(diǎn)建議

牛占軍 周磊 修立剛 任慶瑞

【摘要】隨著新體制的建立、新制度的實(shí)行和新裝備大量裝備部隊(duì)，裝備平時(shí)管理和戰(zhàn)時(shí)保障都遇到許多新情況和新問題。這些問題的解決，對(duì)現(xiàn)實(shí)軍事斗爭準(zhǔn)備的速度和質(zhì)量將產(chǎn)生重大影響。旨在以超前意識(shí)和全新視角探尋裝備體系建設(shè)的對(duì)策，為武器裝備建設(shè)盡快走上健康發(fā)展的軌道獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新 裝備保障 新模式

一、創(chuàng)新保障模式

（一）由“后”到“前”

未來裝備保障，是在高技術(shù)條件下陸、海、空、天、電多維一體的戰(zhàn)場上實(shí)施的。欲使裝備保障與非線性戰(zhàn)場作戰(zhàn)相適應(yīng)，必須改變“ 保障偏后”的傳統(tǒng)模式，才能確保裝備保障與作戰(zhàn)同步。為此，應(yīng)根據(jù)作戰(zhàn)任務(wù)和作戰(zhàn)樣式，優(yōu)化裝備物資儲(chǔ)備布局，建立儲(chǔ)供網(wǎng)絡(luò)，打破傳統(tǒng)的按照編制序列和隸屬關(guān)系實(shí)施保障的模式，使裝備保障物資和技術(shù)力量盡量前伸，做到仗打到哪里，裝備保障就跟到哪里，形成超時(shí)空保障、超對(duì)象保障的靈活高效新模式。

（二）由“慢”到“快”

高技術(shù)條件下作戰(zhàn)的裝備保障，要突出一個(gè)“快”字。實(shí)現(xiàn)快速保障這一基本要求，首先應(yīng)針對(duì)彈藥保障、裝備維修器材供應(yīng)“快不起來”等問題，應(yīng)用信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理手段，采用集裝化、托盤化等包裝的供應(yīng)方式，使物資供應(yīng)“快起來”。同時(shí)，應(yīng)著力解決維修保障裝備“動(dòng)不起來”的問題，一方面改造現(xiàn)有保障裝備，一方面研制機(jī)動(dòng)性能好、野戰(zhàn)化程度高的保障裝備，使保障力量“動(dòng)起來”，形成跟得上、動(dòng)得快的快速保障能力。此外，還應(yīng)建立各級(jí)裝備保障指揮自動(dòng)化系統(tǒng)，強(qiáng)化快速機(jī)動(dòng)保障演練，充分發(fā)揮“人機(jī) ”結(jié)合優(yōu)勢，使保障資源、保障力量“串起來”，提高指揮時(shí)效性和整體保障能力。

（三）由“粗放型”到“集約化”

合成、精干、靈活、高效是裝備保障新模式的指導(dǎo)原則。貫徹這一原則，需要集中技術(shù)力量、維修設(shè)備、維修器材，科學(xué)配置部隊(duì)裝備保障資源，組建戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)裝備應(yīng)急支援保障機(jī)構(gòu)，改變過去那種“小而全”、“條塊分割”的“粗放型”裝備保障模式。戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)?wèi)?yīng)急保障機(jī)構(gòu)要以戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)內(nèi)現(xiàn)有的直屬修理（訓(xùn)練）機(jī)構(gòu)和專業(yè)修理工廠的專業(yè)技術(shù)力量為基礎(chǔ)，集中優(yōu)勢，加大投入，重點(diǎn)建設(shè)，產(chǎn)生“拳頭”效應(yīng)。

（四）由“物資化”到“信息化”

為了適應(yīng)武器裝備“火力+電子”、“軟硬一體化”的發(fā)展趨勢，裝備保障必須從供應(yīng)彈藥、維修器材和單一的機(jī)械修理為主，轉(zhuǎn)向以供應(yīng)信息化武器軟硬件及配套器材、搶修信息化裝備為主。戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)?wèi)?yīng)把信息作為重要的保障資源，建立裝備保障信息系統(tǒng)和分系統(tǒng)，將裝備物資儲(chǔ)供、裝備維修、交通運(yùn)輸?shù)刃畔⑷诤蠟橐惑w，為戰(zhàn)場彈藥補(bǔ)給、維修器材供應(yīng)提供準(zhǔn)確的信息。此外，還應(yīng)綜合利用維修信息網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程支援信息系統(tǒng)，為戰(zhàn)時(shí)裝備搶救搶修提供科學(xué)決策。

二、著眼系統(tǒng)建設(shè)

（一）建立新的保障理論體系，因勢利導(dǎo)。

新的戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)裝備保障必須以理論為先導(dǎo)，立足戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)軍事斗爭準(zhǔn)備和戰(zhàn)場環(huán)境的實(shí)際，努力探索未來裝備保障的基本特點(diǎn)規(guī)律，建立與聯(lián)合作戰(zhàn)各種戰(zhàn)法和后勤保障理論相配套的裝備保障理論體系，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)裝備保障理論的新突破。

（二）建立新的保障指揮體系，構(gòu)建中樞。

裝備保障指揮體系是作戰(zhàn)指揮體系的重要組成部分，是裝備保障體系的中樞，無論是在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役還是在戰(zhàn)術(shù)層面，都需要建立完善的裝備保障指揮體系。指揮體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)以信息化為龍頭，在戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)、集團(tuán)軍、師（旅）、團(tuán)之間形成關(guān)系順暢、職能明確、機(jī)構(gòu)健全、體系完善、手段先進(jìn)的指揮機(jī)制，克服現(xiàn)階段戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)裝備保障力量點(diǎn)多面窄、層次多、節(jié)點(diǎn)多的弊端，建設(shè)靈敏、高效的保障體系中樞。

（三）建立新的保障裝備體系，夯實(shí)基礎(chǔ)。

保障裝備是實(shí)施裝備保障的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。在節(jié)奏快、對(duì)抗激烈、戰(zhàn)場情況瞬息萬變的高技術(shù)戰(zhàn)場上，必須建立一個(gè)具有高速機(jī)動(dòng)能力和較強(qiáng)防護(hù)自衛(wèi)能力的保障平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)不間斷的精確保障。在新的保障裝備體系的建設(shè)中，既要重視完善各保障功能的配套，又要重視保障平臺(tái)與保障對(duì)象的作戰(zhàn)任務(wù)相配套，也要與保障地區(qū)地理環(huán)境相適應(yīng)，形成與主戰(zhàn)裝備同步發(fā)展、與部隊(duì)各級(jí)保障任務(wù)系統(tǒng)配套、與作戰(zhàn)環(huán)境相適應(yīng)的輕型化、野戰(zhàn)化、智能化、一體化保障裝備體系，切實(shí)提高戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)裝備保障力量野戰(zhàn)、機(jī)動(dòng)保障能力。

（四）建立新的保障管理體系，提高效益。

裝備保障體系應(yīng)以質(zhì)量建設(shè)為中心，促使裝備保障走“投入較少、效益較高”的發(fā)展之路。實(shí)現(xiàn)這一目的，裝備管理體系的作用日益突出。為提高管理效益，在物資供應(yīng)體系中，應(yīng)結(jié)合戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)特點(diǎn)，遵循結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度、配置適當(dāng)、平戰(zhàn)結(jié)合、軍民一體的原則，對(duì)主要方向和重點(diǎn)地區(qū)部隊(duì)實(shí)施全方位保障；同時(shí)，能夠?qū)嵤┫喈?dāng)規(guī)模的獨(dú)立保障，最大限度地提高裝備物資籌、儲(chǔ)、供的軍事經(jīng)濟(jì)效益和裝備綜合效能。在維修體系中，要合理地配置和使用戰(zhàn)術(shù)部隊(duì)維修力量，使各維修機(jī)構(gòu)能以最實(shí)用有效的方式輻射整個(gè)保障區(qū)域，并重點(diǎn)針對(duì)還未完全形成按級(jí)修理能力的新裝備，切實(shí)提高按級(jí)修理能力。

參考文獻(xiàn)：

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