工程量清單計價規(guī)范在造價預算中的應用

彭蓉華

浙江金城工程造價咨詢事務所有限公司 310000

【摘 要】工程量清單計價規(guī)范的實施不僅有利于工程造價政府職能的監(jiān)守，有利于市場計價行為的規(guī)范，而且對控制建設工程項目成本、合理利用資源、提高工程效益以及提高工程造價管理水平也具有重要的意義和價值。目前，在工程造價清單計價規(guī)范下，加強工程造價管理水平，降低工程造價成本是目前最為重要的內容，下面我我們詳細分析了工程造價管理中工程量清單計價規(guī)范的應用。

【關鍵詞】工程造價；清單計價；規(guī)范；應用

引言

工程計量清單在工程造價的管理中發(fā)揮著能動的作用，不僅能夠有效控制工程造價成本，而且也為工程造價管理提供了計量方式，使綜合管理、造價控制更科學合理。本文主要對工程計量清單的主要內容進行了闡述分析，并提出了其在工程造價管理中的方式與作用，更有利于工程造價管理的創(chuàng)新。

一、實施工程量清單計價的意義

1、工程量清單計價是工程造價改革必然

隨著社會的快速發(fā)展，市場體質的改革，建筑工程企業(yè)為了能夠適應市場改革的需求，針對工程承包的計價、定價的工程預算定額，提出控制量、指導價以及競爭費的改革的措施，因此建筑工程的造價管理模式由靜態(tài)逐漸轉變?yōu)閯討B(tài)，而工程量清單計價的規(guī)范的實施為工程造價開辟新的途徑，對規(guī)范建筑市場也具有重要的意義[1]。

2、工程量清單計價是社會經濟發(fā)展的需要

工程量清單計價是形成市場工程造價的主要的形式，在建筑工程造價中，工程量清單計價不僅有利于發(fā)揮企業(yè)自主報價的能力，對實現有政府的定價到市場定價的轉變也具有重要的作用，而且工程量清單計價對工程造價的改革的“競爭費”的實現，進而達到工程造價公開、公正、公平的原則。

二、工程清單計價規(guī)范在工程造價預算管理中的應用

1、人工費用成本的管理控制

按照工程量清單計價規(guī)范，人工費用支出在建筑產品中占17%～20%，隨著人力資源素質的不斷提高，建筑成本的人工費用也隨之而升，在總成本中的比率也大大增加。為了使建筑工程的成本得到有效控制，人工費用的支出必須首先進行有效控制，施工整個過程的人工單價也是進行有效地預測，而且也要隨著市場的變化而及時整合。進行人工單價的制訂時，還要對人工費加強管控[2]。第一，按照工程清單的工程進行分配，把每天的用工數量及時記錄，并進行比較各分項最終的用工數量，對于出現在用工數量中的問題，要及時對原有的控制指標改進，利用考核指標來使用工數量得到節(jié)約，并且企業(yè)的定額體系可以通過用工數據實現。第二，適當地對勞動組織進行改進，員工的教育培訓制度與獎懲機制要不斷完善，通過提高生產率使人工成本有所降低。

2、工程機械使用成本的管理控制

在建筑技術的不斷進步與發(fā)展中，大量的機械設施已運用到了施工的過程中，隨著不斷提高的施工機械設備，建筑生產的效率也有了很大的提升，但在工程的造價中，機械的使用費已成為工程造價控制的一個重點，約占到15%～20%左右[3]。工程機械對于企業(yè)來說，其來源主要有兩種，即自有與租賃，所以要通過不同的對策進行控制工程造價機械的費用。針對自有的機械設備，施工企業(yè)要維護好機械設備，在施工進度加快的過程中，機械設備的完好使用率也要增強，設備的使用壽命要盡可能地增加，這樣機械的使用成本就會有所降低。針對租賃的機械，其合理有效地對使用時間的分配是造價控制的重點工作，設備的空閑時間要盡量減少，設備要在布局合理下進行滿負荷地運轉，對于外來因素的干擾要及時排除掉，從而使機械的使用率增強。

3、建筑材料費用支出的管理控制

在建筑工程的總造價中，建筑材料的費用超過了60%，所以，施工企業(yè)的造價控制工作會直接受到建筑材料市場供求的影響，這就在控制工程造價的因素中，建筑材料費用成為了一個重要的控制成本要素[4]。建筑材料的單位價值比較高，總量也比較大，在進行管理建筑材料的成本時，對于材料的采購、收發(fā)與儲存要加強管理，要減少每個流程材料的損耗，使材料費用的支出得到有效控制。采購時，其標準要照工程量清單規(guī)定的價格進行，對采購的價格要嚴格控制，而且也要嚴格制定相關的制度，以防采購人員從中牟取私利。收取時，要按照科學合理的驗收程序進行入庫，保證所有的材料均量足質優(yōu)，與建筑材料的種類及要求相匹配。材料出庫時，要填寫相應的出庫單，各部門的職責要明確。儲存時，要按照有關要求進行環(huán)境改善，以防出現材料積壓及失產變質，從而提高建筑材料的使用期限。

5、其他成本要素的管控

基于工程量清單模式，不僅人力、機械與物料影響著工程總造價，而且也受到管理費用、稅金等其他因素的費用的影響[5]。所以，在進行工程造價的實際控制中，管理費用及稅金等因素也要給予重視。由于施工企業(yè)管理費用的彈性比較強，所以工程造價也會受到很大的影響。施工企業(yè)要從實際情況出發(fā)，對每個部門管理費用的指標要進行準確預算，項目的管理費用也要嚴格核查；企業(yè)管理人員的素質要不斷提高，進而使工作效率得到增強，管理人員成本減少；同時為了阻止偷稅、漏稅的行為，要嚴格根據國家的有關規(guī)定進行稅金上繳。

三、總結

在建筑工程中，只有規(guī)范工程量清單計價規(guī)范，才能各項工作才能順利開展。目前，工程量清單計價規(guī)范以及計價模式已趨向成熟，使工程量清單、工程計量的行為得到了約束，對工程的投資可以有效控制，各方面的效益也相應地增強，在激烈的市場競爭中，該種模式對于企業(yè)提高競爭力發(fā)揮了非常重要的作用，是一種與市場經濟體制相適應的真正投標報價模式，所以所以及時掌握工程量清單計價的要求和規(guī)定，就能夠促進工程造價管理工作水平的提高。

參考文獻：

[1]張啟嵐，徐霞.建設單位如何利用工程量清單計價法做好工程造價管理[J].科技創(chuàng)新導報，2010（7）：

[2]林加靖.工程量清單計價對傳統(tǒng)建設工程造價管理的沖擊和發(fā)展[J].商情，2011（22）：56-58.

[3]謝雪梅.淺談工程量清單計價及其模式下的工程造價管理[J].中華民居，2012（6）：90-92.

[4]韋茂賢.論如何推行工程量清單計價加快工程造價管理發(fā)展[J].價值工程，2010（24）：102-104.

[5]劉莉.工程量清單計價模式下建筑施工企業(yè)工程造價控制與管理措施[J].價值工程.2010（06）：163-165.