試析新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)監(jiān)理存在的主要問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略

劉培波

[摘要]本論文簡(jiǎn)述了新形勢(shì)之下，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所起到的作用，然后對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)策略，望我國(guó)農(nóng)業(yè)可以持續(xù)向前發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]新形勢(shì) 農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作 存在問(wèn)題 應(yīng)對(duì)策略

[中圖分類(lèi)號(hào)]S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003—1650（2016）03—0225—01

想要在農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，就必須做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸趨于完整的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械得到快速更新，并且已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必要組成部分?？墒寝r(nóng)業(yè)機(jī)械的檢驗(yàn)率以及保戶(hù)率卻一直未能有所提高，并且還經(jīng)常發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，這無(wú)疑又給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作帶來(lái)了一次挑戰(zhàn)。對(duì)此，筆者針對(duì)目前農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的現(xiàn)狀，制定了相應(yīng)的解決方案，具體如下。

1在農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作所起到的作用

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作即主管農(nóng)業(yè)的部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律來(lái)監(jiān)督和管理農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)機(jī)駕駛者。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作進(jìn)行的是否順利與擁有農(nóng)機(jī)人員的自身利益、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有著非常密切的關(guān)系。所以，培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員來(lái)服務(wù)于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，是農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展的切實(shí)需要，也是確保農(nóng)機(jī)事業(yè)的未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。

2存在于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中的問(wèn)題

2.1沒(méi)有明確的農(nóng)機(jī)監(jiān)理體制

在頒布了《道路交通法》以后，我國(guó)的交通法變得更加健全和規(guī)范，這也給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作帶來(lái)又一次巨大挑戰(zhàn)，因?yàn)樵跊](méi)有上路檢查權(quán)以及著裝權(quán)的維護(hù)下，很難順利進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。歸根結(jié)底存在于農(nóng)機(jī)監(jiān)理體制中的重大問(wèn)題，便是沒(méi)有健全的法律法規(guī)做出基礎(chǔ)依據(jù)，這也成為影響農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作有效開(kāi)展的一大難題。

2.2沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障

現(xiàn)在政府、農(nóng)民以及社會(huì)不重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的主要原因就是其沒(méi)有充足的宣傳經(jīng)費(fèi)。近幾年來(lái)，雖然各縣農(nóng)機(jī)部門(mén)的財(cái)政收入不斷增加，可是卻沒(méi)有在農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中投入足夠的宣傳經(jīng)費(fèi)，這樣就導(dǎo)致農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作中沒(méi)有較好的裝備以及較高的工作效率，進(jìn)而使監(jiān)理工作難以順利進(jìn)行。

2.3沒(méi)有健全的監(jiān)理機(jī)構(gòu)

現(xiàn)在各縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不但面臨著眾多外部困難，還面臨著一系列的內(nèi)部困難。沒(méi)有明確的單位性質(zhì)和確定的地位，進(jìn)而便導(dǎo)致無(wú)統(tǒng)一編制以及規(guī)格的現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.4農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作受眾多客觀因素所約束

因?yàn)楦鬣l(xiāng)沒(méi)有良好的經(jīng)濟(jì)條件，經(jīng)常會(huì)有農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T隨意載人，且很多農(nóng)機(jī)手不具備較高的技術(shù)水平以及良好的法制觀念和安全意識(shí)，不能與農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)之間進(jìn)行有效配合，進(jìn)而導(dǎo)致“黑車(chē)非架”的現(xiàn)象一直存在，在一定程度上阻礙了農(nóng)機(jī)管理工作的開(kāi)展。

3應(yīng)對(duì)策略

3.1建全法律法規(guī)，確立農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的地位

針對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該實(shí)行登記管理以及“三定”政策。制定統(tǒng)一的農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員、執(zhí)法人員以及監(jiān)理方法，負(fù)責(zé)監(jiān)理縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理的人員應(yīng)該由上一級(jí)來(lái)確定目。建立一個(gè)可靠安全的農(nóng)機(jī)監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)，以維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。同時(shí)還要爭(zhēng)取獲得政府的支持，讓政府投資來(lái)宣傳農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民投身于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作之中。監(jiān)理人員與執(zhí)法人員一定主動(dòng)學(xué)法，懂法，掌握所有與農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作有關(guān)的法律法規(guī)，并按照法律規(guī)定認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。

3.2提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員服務(wù)和法律意識(shí)

在農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的工作人員一定要具備極強(qiáng)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)實(shí)踐能力以及豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，不僅要遵守法律法規(guī)，還要切實(shí)維護(hù)人民的利益，樹(shù)立為農(nóng)戶(hù)和農(nóng)業(yè)服務(wù)的思想意識(shí)，明確監(jiān)理與服務(wù)之間的關(guān)系，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。除此之外，想要做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，監(jiān)理人員應(yīng)該按照法律做好收割機(jī)以及拖拉機(jī)登記工作，并對(duì)駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格考核，只有通過(guò)考核，拿到駕駛證后才能夠有駕駛農(nóng)機(jī)的資格。最后對(duì)農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，如發(fā)現(xiàn)有無(wú)牌駕駛、違章載人、無(wú)證駕駛或者是超速現(xiàn)象要給予嚴(yán)格處罰。

3.3對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳

農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員應(yīng)該深入到農(nóng)村，走進(jìn)家庭和學(xué)校，以張貼板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)以及發(fā)放資料等方式，向人們宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性，讓廣大人民了解到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的真實(shí)涵義和一些安全生產(chǎn)方面的知識(shí)，為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)提供安全保障。與此同時(shí)，還應(yīng)該與交警配合，認(rèn)真執(zhí)法，將農(nóng)機(jī)生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位，并與當(dāng)?shù)卣约按逦瘯?huì)做好協(xié)商.積極投身于農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作之中。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員一定要在考慮人民大眾生命以及財(cái)產(chǎn)安全等方面的基礎(chǔ)之上再進(jìn)行農(nóng)機(jī)生產(chǎn)，更好的服務(wù)于人民，保護(hù)人民平安，并將為人民增加經(jīng)濟(jì)收入作為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的理念，真正走入到農(nóng)戶(hù)家中，指點(diǎn)他們進(jìn)行農(nóng)機(jī)操作，幫助其解決農(nóng)機(jī)生產(chǎn)問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

總之，農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作為農(nóng)機(jī)化工作中一必不可少的部分，它不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，還能夠保證安全生產(chǎn)農(nóng)機(jī)。所以，一定要明確監(jiān)理責(zé)任，建立健全的法制體系，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理人員，以保證農(nóng)業(yè)事業(yè)可以持續(xù)、健康發(fā)展。