試論建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

童莉

摘要：當(dāng)前，國(guó)內(nèi)的建筑業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)也不斷強(qiáng)大起來(lái)，建筑施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越大，為了增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)上的地位，需要重視對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。財(cái)務(wù)管理的主要目的是使企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)最大化，社會(huì)效益得到提高。本文描述了國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)管理的重要性并根據(jù)實(shí)際情況提出相關(guān)的策略。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；財(cái)務(wù)預(yù)算；管理；策略

財(cái)務(wù)管理在建筑施工企業(yè)里的終極目標(biāo)是為了提高企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)和社會(huì)效益，使企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)中特別重要，在企業(yè)管理中起著至關(guān)重要的作用。普遍的，建筑企業(yè)在資金籌備、產(chǎn)品價(jià)格形成等環(huán)節(jié)都有各自特點(diǎn)，另外，由于建筑企業(yè)具有資金流動(dòng)性大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，這就要求財(cái)務(wù)管理需要嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行。

一、當(dāng)前建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理情況

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)大部分建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理上仍然存在著一些問(wèn)題，這將直接導(dǎo)致企業(yè)占率執(zhí)行效率的低下和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

（一）缺乏健全的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

當(dāng)前，由于企業(yè)管理階層對(duì)預(yù)算管理沒(méi)有透徹了解，我國(guó)大多數(shù)的建筑施工企業(yè)尤其是中小企業(yè)所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算管理還未健全。另外，企業(yè)無(wú)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，因此財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)準(zhǔn)確性，企業(yè)不能良好的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理效益低

當(dāng)前一些建筑施工企業(yè)不能將財(cái)務(wù)管理全面執(zhí)行，落實(shí)到位，其在運(yùn)用上具有局限性。而企業(yè)僅僅能夠管理資金的日常支配，無(wú)法深入到設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理層面，范圍不廣泛，管理十分片面。企業(yè)會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題是因?yàn)槿鄙倬C合素質(zhì)過(guò)高的管理方面人才，管理操作得不到保障，財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒(méi)有一個(gè)完善的策略，財(cái)務(wù)預(yù)算作用從而無(wú)法充分發(fā)揮其作用，效益也不明顯。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒(méi)有在企業(yè)中具體實(shí)行

目前，國(guó)內(nèi)的建筑施工企業(yè)基本都存在著一些問(wèn)題，財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒(méi)有具體實(shí)行就是其中問(wèn)題之一，在運(yùn)用上也具有局限性。我國(guó)的建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理上并未深入，范圍小層面淺，還存在著片面性。造成該現(xiàn)狀的主要原因是企業(yè)的預(yù)算管理理論基礎(chǔ)不夠根深蒂固，內(nèi)部人員缺少經(jīng)驗(yàn)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒(méi)有切實(shí)執(zhí)行，同時(shí)還缺少科學(xué)的規(guī)劃，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒(méi)有充分的在企業(yè)里發(fā)揮應(yīng)有的作用，整體的管理效率得不到體現(xiàn)。

（四）財(cái)務(wù)預(yù)算的市場(chǎng)靈敏度低

現(xiàn)今，許多建筑施工企業(yè)所采用的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方案還處于比較落后的階段，其編制的來(lái)源數(shù)據(jù)都缺乏科學(xué)可靠性和針對(duì)性。所以，財(cái)務(wù)預(yù)算管理未能合理的進(jìn)行成本控制及市場(chǎng)預(yù)算，甚至無(wú)法有效地避免和抵抗各種風(fēng)險(xiǎn)，致使建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得不到提高。

（五）財(cái)務(wù)預(yù)算管理忽略了資金成本管理

建筑施工企業(yè)大多以業(yè)務(wù)預(yù)算與資金支出預(yù)算作為基礎(chǔ)來(lái)編寫(xiě)財(cái)務(wù)預(yù)算，過(guò)度重視成本費(fèi)用預(yù)算及投資項(xiàng)目的資金支出安排，而忽略了資金占用成本。這就使得資金的使用效率不高，并導(dǎo)致資金構(gòu)造不科學(xué)，資金成本變大，嚴(yán)重的將使得施工企業(yè)造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的現(xiàn)狀下，企業(yè)通常會(huì)因?yàn)轭A(yù)算安排導(dǎo)致資金流失，或是使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)延期。

二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理是建筑施工企業(yè)必不可少的

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算管理是首要保障

目前，國(guó)內(nèi)的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越大，企業(yè)只有具有完備的工程招標(biāo)文件，使自身的競(jìng)標(biāo)價(jià)格具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，才能擁有更多的市場(chǎng)份額。未達(dá)到此目標(biāo)，企業(yè)需做好資金預(yù)算，根據(jù)實(shí)際現(xiàn)狀核算出準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)。施工的過(guò)程中，企業(yè)還應(yīng)該想方設(shè)法將建筑施工成本最小化?？⒐r(shí)期，企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)再依照工程預(yù)算、實(shí)際資金支配和施工時(shí)期對(duì)預(yù)算做出的調(diào)整，按時(shí)同建筑施工方進(jìn)行竣工結(jié)算，這些都要求預(yù)算管理具有高效率。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理能確保成本的控制

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性還體現(xiàn)在對(duì)成本的控制，其在企業(yè)資金的流動(dòng)和支配、衡量施工方案的可行性等方面都起到關(guān)鍵作用，是建筑施工順利開(kāi)展和成本控制的基礎(chǔ)。通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理企業(yè)可以對(duì)建筑施工有效地進(jìn)行限制，為企業(yè)的長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)奠定良好基礎(chǔ)。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理沒(méi)有行政機(jī)制及部門(mén)

由于部分建筑施工企業(yè)缺乏完善的行政機(jī)制及部門(mén)以進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，企業(yè)的考核與獎(jiǎng)懲不科學(xué)。只有擁有可靠的行政機(jī)制和部門(mén)，企業(yè)才能確保其預(yù)期效果的達(dá)成和進(jìn)展的順利，對(duì)施工項(xiàng)目也能進(jìn)行有效監(jiān)控。

即使有些建筑施工企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，但卻沒(méi)有相關(guān)的行政機(jī)制和部門(mén)以實(shí)際實(shí)行，致使企業(yè)忽略考核，管理實(shí)施無(wú)實(shí)際性，勞動(dòng)力也得不到緊密結(jié)合，降低了施工效率。另外，企業(yè)缺乏對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)謹(jǐn)考核。

三、做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理的相關(guān)策略和措施

企業(yè)要做好相關(guān)科學(xué)合理的策略和措施，財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度及工作才得到完善。提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，廣泛應(yīng)用企業(yè)預(yù)算管理制度，從而建筑施工企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)預(yù)算，提高企業(yè)的資金支配效率，確保建筑施工的事前控制。

（一）在思想上提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視

財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著很大的促進(jìn)作用，同時(shí)還能使風(fēng)險(xiǎn)率最小化，為企業(yè)績(jī)效的評(píng)估提供衡量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化內(nèi)部控制。財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的進(jìn)行不僅能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還可以提升各階層領(lǐng)導(dǎo)的管理水平。因此，建筑施工企業(yè)首先要從思想上正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，了解其編制和實(shí)施不單只是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，還要要求企業(yè)其他部門(mén)員工都要有參與性，把財(cái)務(wù)預(yù)算變成整個(gè)企業(yè)一起參與的綜合預(yù)算。唯有統(tǒng)一了企業(yè)的思想，認(rèn)識(shí)得到提高，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)才得到保障。

（二）設(shè)立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理和組織機(jī)制

企業(yè)應(yīng)依照國(guó)家財(cái)政部頒布的有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算管理政策，設(shè)立可靠的預(yù)算管理行政部門(mén)，以負(fù)責(zé)企業(yè)具體的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，從而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算控制力和管理效率，還能增強(qiáng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的責(zé)任意識(shí)。建筑施工企業(yè)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多幫助財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門(mén)協(xié)調(diào)下屬與其他部門(mén)的權(quán)責(zé)，這樣企業(yè)內(nèi)部部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的參與性才得到增強(qiáng)，使財(cái)務(wù)預(yù)算管理貫穿在企業(yè)的運(yùn)作當(dāng)中。

（三）企業(yè)要明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)

企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上確立好財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)之后，才能著眼于長(zhǎng)久的目標(biāo)，確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。第一，使增量最大化，穩(wěn)定好收支，把擁有的優(yōu)質(zhì)資源結(jié)合起來(lái)投入在優(yōu)勢(shì)企業(yè)上，對(duì)于虧損企業(yè)的項(xiàng)目則控制起來(lái)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)總量。核心任務(wù)是控制項(xiàng)目成本和費(fèi)用開(kāi)支。第二，嚴(yán)格控制資本收支情況，像投資、借貸等較大支出應(yīng)轉(zhuǎn)給公司高層處理。還要控制好預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)統(tǒng)籌資金支出。依據(jù)企業(yè)自身的現(xiàn)狀確立總體目標(biāo)和分目標(biāo)，再對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，控制好費(fèi)用的利用率，不隨意批準(zhǔn)不計(jì)入預(yù)算的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。第三，改良企業(yè)資本構(gòu)造，科學(xué)地把各項(xiàng)成績(jī)聯(lián)系在一起，逐步健全財(cái)務(wù)管理制度，從而增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和提高管理質(zhì)量。如果一個(gè)建筑施工企業(yè)沒(méi)有考慮到其長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)各種問(wèn)題的出現(xiàn)，無(wú)法立足于競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)。因此，財(cái)務(wù)預(yù)算管理目標(biāo)要建立在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，其實(shí)施執(zhí)行力度才足夠強(qiáng)大。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度

財(cái)務(wù)預(yù)算管理的切實(shí)執(zhí)行在預(yù)算管理中尤為重要，企業(yè)的相關(guān)工作人員確定好財(cái)務(wù)預(yù)算后，其他部門(mén)就要嚴(yán)密執(zhí)行任務(wù)，各項(xiàng)工程步驟都與財(cái)務(wù)預(yù)算緊密相關(guān)且嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算控制。企業(yè)在內(nèi)部考核過(guò)程中，要及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算及其調(diào)整，依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)際操作情況做出相應(yīng)獎(jiǎng)懲。只有嚴(yán)格的落實(shí)好財(cái)務(wù)預(yù)算管理，才能調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性，提高辦事效率，為企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的奠定良好基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)資金管理

對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，資金需求比較集中，但是大部分施工企業(yè)的資金管理還比較雜亂。面對(duì)這些問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該把資金集中起來(lái)管理，制定科學(xué)的資金構(gòu)造，提高資金的利用率，杜絕出現(xiàn)資金浪費(fèi)現(xiàn)象。此外，還要嚴(yán)格控制好建筑材料的采購(gòu)管理，根本上加強(qiáng)成本預(yù)算管理。

四、結(jié)論

綜上所述，財(cái)務(wù)預(yù)算管理在建筑施工企業(yè)中扮演著十分重要的角色，關(guān)系到企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展。因此，要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理起高度重視，明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要作用，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施，這樣企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才得到保障。

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（作者單位：中國(guó)十五冶金建設(shè)集團(tuán)）