校企協(xié)同培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力的困境與對(duì)策

牟蕾等

摘 要：校企協(xié)同培養(yǎng)是提高大學(xué)生實(shí)踐能力的必要條件。當(dāng)下高校、企業(yè)、政府在培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力過程中的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐之弊，表現(xiàn)在企業(yè)參與內(nèi)在動(dòng)力不足、相關(guān)政策與管理機(jī)制不健全、針對(duì)性系統(tǒng)實(shí)踐平臺(tái)缺乏、教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等，嚴(yán)重制約著對(duì)大學(xué)生實(shí)踐能力的全方位、多元化、系統(tǒng)性培養(yǎng)。從我國校企協(xié)同培養(yǎng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)境況去審視，在遵從教育實(shí)踐屬性的基礎(chǔ)上，以協(xié)同機(jī)制培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力的途徑，需要進(jìn)一步創(chuàng)新校企合作模式、完善制度保障機(jī)制、構(gòu)建校企共建實(shí)踐平臺(tái)，加強(qiáng)實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：校企協(xié)同培養(yǎng)；實(shí)踐能力；困境；對(duì)策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高校與企業(yè)的聯(lián)系日趨緊密，校企合作成為我國教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制，制定促進(jìn)校企合作的政策法規(guī)。雖然我國高校積極探索與實(shí)踐，但在充分滿足高校發(fā)展的內(nèi)在要求、激發(fā)企業(yè)參與的自覺動(dòng)力、保障校企深度融合有機(jī)協(xié)同等方面仍面臨許多困境。

一、校企協(xié)同培養(yǎng)的必要性

1.教育實(shí)踐屬性的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)

教育的實(shí)踐屬性，即教育是教師與學(xué)生共同參與的社會(huì)實(shí)踐。因此，實(shí)踐屬性是教育的內(nèi)在屬性。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)成為社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ袠?，人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)、文化傳承的四大功能日益凸顯。知識(shí)的應(yīng)用與創(chuàng)新，科技的發(fā)展與革新，無不要求高等教育向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變，為人類社會(huì)發(fā)展服務(wù)，高校與社會(huì)力量的結(jié)合空前迫切與緊密。在全面推進(jìn)高等教育改革的過程中，實(shí)踐育人的理念得到了廣泛的認(rèn)可，對(duì)于探究培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人等方面具有重大意義，校企協(xié)同的人才培養(yǎng)模式應(yīng)勢(shì)而生。

2.實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)的有效途徑

人的成長、發(fā)展與完善始終與學(xué)習(xí)聯(lián)系在一起，從人的全面發(fā)展出發(fā)，使學(xué)生成長為改造世界的實(shí)踐主體是學(xué)習(xí)根本目標(biāo)。英國教育家懷特海指出，教育只有一種教材，那就是生活的一切方面。學(xué)習(xí)的過程，就是改造主觀世界與改造客觀世界的實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容源于現(xiàn)實(shí)生活， 是認(rèn)知性內(nèi)容與實(shí)踐性內(nèi)容的統(tǒng)一，具有實(shí)踐性、情境性。從學(xué)習(xí)的方式來看，實(shí)踐是一種重要的學(xué)習(xí)方式，是全面把握知識(shí)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的有效途徑。因此，校企協(xié)同培養(yǎng)的學(xué)生，能夠更為有效地實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)。

3.“教、學(xué)、做”有機(jī)結(jié)合提升學(xué)生實(shí)踐能力

陶行知先生在生活教育理論中提出“教學(xué)做合一”的重要思想，即“教、學(xué)、做”是一件事，不是三件事，我們要在做上教，在做上學(xué)。美國教育家杜威提出了“做中學(xué)”（Learning by doing）的學(xué)習(xí)方式，他認(rèn)為傳統(tǒng)教學(xué)單憑教師灌輸理論知識(shí)，是不可能使學(xué)生真正掌握知識(shí)的，“做中學(xué)”充分體現(xiàn)了學(xué)與做的結(jié)合，知與行的結(jié)合。校企協(xié)同的模式，就由學(xué)校提供“教”，在企業(yè)中“做”，實(shí)現(xiàn)“學(xué)”的根本目標(biāo)。同時(shí)，在這個(gè)過程中，三者又緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。“做”的實(shí)踐中，反饋了“教”與“學(xué)”的質(zhì)量和效果，“學(xué)”的過程中，又發(fā)現(xiàn)了“做”中的新問題，進(jìn)而反饋到“教”并促進(jìn)其不斷完善，如此往復(fù)形成了一個(gè)閉環(huán)效應(yīng)，有機(jī)結(jié)合且協(xié)同運(yùn)作，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐能力的提升。

二、校企協(xié)同培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力的現(xiàn)實(shí)困境

1.企業(yè)參與內(nèi)在動(dòng)力不足

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，經(jīng)營目標(biāo)是以盈利為主，參與人才培養(yǎng)雖然從長期來看，有益于企業(yè)的人才發(fā)展戰(zhàn)略與技術(shù)革新需求，但是由于教育效果的滯后性，導(dǎo)致了企業(yè)無法立竿見影地回收參與教育的投入，對(duì)短期內(nèi)的收益沒有任何促進(jìn)，偏離了經(jīng)營目標(biāo)。加之學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐過程中需要企業(yè)增加人力、成本、資源等投入，還存在安全隱患，因此，校企協(xié)同在缺乏有效機(jī)制的情況下，企業(yè)往往不愿意切實(shí)參與人才培養(yǎng)之中。

2.相關(guān)政策與管理機(jī)制不健全

政府出臺(tái)校企合作協(xié)同育人的有關(guān)政策法規(guī)不完善，導(dǎo)致校企協(xié)同缺乏健全的機(jī)制保障。企業(yè)常常出于形象考慮，與高校簽訂合作協(xié)議，但進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的環(huán)節(jié)時(shí)則不作為。由于在校企合作之初，就沒有相應(yīng)的政策法規(guī)約束，合作過程中又未形成有效的管理與激勵(lì)機(jī)制，致使高校單方面無法推進(jìn)與企業(yè)的深度合作。

3.缺乏針對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的系統(tǒng)實(shí)踐平臺(tái)

教育本身有其固有的特性，存在教與學(xué)兩方面的因素，而教與學(xué)的有效結(jié)合，需在特定的教育環(huán)境下進(jìn)行。校企協(xié)同培養(yǎng)下，要想將學(xué)校里學(xué)到的理論知識(shí)，在企業(yè)的實(shí)踐中有效運(yùn)用，企業(yè)需要提供適宜學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)踐平臺(tái)。目前，極少企業(yè)能夠針對(duì)學(xué)生的實(shí)踐需求，定制或設(shè)計(jì)用于教學(xué)的系統(tǒng)實(shí)踐平臺(tái)，大多數(shù)都是利用原有的設(shè)備或平臺(tái)，學(xué)生只能受限于實(shí)踐條件，學(xué)生所學(xué)知識(shí)無法完全在生產(chǎn)實(shí)踐中運(yùn)用出來。

4.實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

校企協(xié)同培養(yǎng)中，實(shí)踐指導(dǎo)教師對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響至關(guān)重要。然而，這支隊(duì)伍的建設(shè)卻存在著許多的問題。在高校教師隊(duì)伍建設(shè)中，普遍存在對(duì)實(shí)踐指導(dǎo)教師重視不夠，在職稱評(píng)定、政策待遇方面不能與其他教師同等對(duì)待的情況。因此，實(shí)踐指導(dǎo)教師投入工作的熱情不高。在企業(yè)中，組建專門的實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍，成本較高，且待遇不好定位，但若由現(xiàn)有員工代為指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)，又存在員工素質(zhì)不均，理論水平不高，教學(xué)技能不完備等問題。

三、校企協(xié)同培養(yǎng)大學(xué)生實(shí)踐能力的對(duì)策

1.創(chuàng)新校企合作共贏模式

校企協(xié)同培養(yǎng)既是教育活動(dòng)，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，應(yīng)該建立一種雙方平等、利益均衡的互利共贏的合作模式。企業(yè)要謀求發(fā)展，必須依靠技術(shù)創(chuàng)新來提高生產(chǎn)效益，而技術(shù)創(chuàng)新需要高科技人才來推動(dòng)，企業(yè)發(fā)展的核心需求與高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)的基本功能完全吻合。因此，企業(yè)與高校的合作是解決企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略問題的有效途徑。建立“高校-企業(yè)”共同體，主要有四種合作模式：

（1）校企協(xié)同研發(fā)中心。高校和企業(yè)共同建立協(xié)同研發(fā)中心，以企業(yè)為主導(dǎo)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)研發(fā)中心的基礎(chǔ)建設(shè)及資金運(yùn)轉(zhuǎn)，由高校教師參與組成研發(fā)隊(duì)伍，學(xué)生參與研發(fā)輔助工作，旨在解決企業(yè)研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)問題。在合作過程中，企業(yè)解決了技術(shù)研發(fā)的問題，高校依靠研發(fā)中心的平臺(tái)實(shí)現(xiàn)科學(xué)研究的突破，同時(shí)學(xué)生在參與研究過程中實(shí)踐了理論知識(shí)，且為直接進(jìn)入企業(yè)工作進(jìn)行了實(shí)習(xí)準(zhǔn)備。endprint

（2）校企協(xié)同創(chuàng)新中心。高校和企業(yè)共同建立協(xié)同創(chuàng)新中心，以高校為主導(dǎo)，由高校主要負(fù)責(zé)創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)建設(shè)和資金運(yùn)轉(zhuǎn)，研究團(tuán)隊(duì)由高校教師和企業(yè)人員共同組成，學(xué)生參與研發(fā)輔助工作。在合作過程中，高校負(fù)責(zé)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，企業(yè)則側(cè)重于技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣，以實(shí)現(xiàn)共贏。

（3）校企股份合作。學(xué)校和企業(yè)共同投入資產(chǎn)建設(shè)，以某一方為主成立董事會(huì)，共同分享收益，形成學(xué)校與企業(yè)融合發(fā)展。一般企業(yè)以設(shè)備、資金投資，高校以技術(shù)、資金入股，雙方明確產(chǎn)權(quán)，各占比例，以現(xiàn)代企業(yè)的方式進(jìn)行科學(xué)管理，在合作過程中，高校的人才培養(yǎng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合。

（4）政府主導(dǎo)的公益性實(shí)踐平臺(tái)。以政府為主導(dǎo)，建設(shè)旨在強(qiáng)化大學(xué)生實(shí)踐能力的公益性平臺(tái)，政府主要提供中介服務(wù)，管理運(yùn)行由政府成立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，也可委托企業(yè)或者高校具體實(shí)施，針對(duì)提升大學(xué)生實(shí)踐能力而設(shè)計(jì)實(shí)踐項(xiàng)目，指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)由校、企以及社會(huì)專兼職人員共同組建，實(shí)施有效的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)動(dòng)校企積極協(xié)同參與。

2.完善政府主導(dǎo)的校企協(xié)同政策保障機(jī)制

高校與企業(yè)的協(xié)同合作，無論是哪種模式，都必須建立在政府支持并有效保障的運(yùn)行機(jī)制之上，實(shí)質(zhì)上形成“政府-高校-企業(yè)”相互交叉、相互促進(jìn)的協(xié)同共生機(jī)制。政府在制定政策時(shí)，應(yīng)以高校和企業(yè)的需求為出發(fā)點(diǎn)，使雙方真正融入?yún)f(xié)同育人之中，讓高校有效支持企業(yè)的發(fā)展，讓企業(yè)起到輔助人才培養(yǎng)的作用。

（1）完善支持企業(yè)參與人才培養(yǎng)的稅收減免制度。政府應(yīng)該充分發(fā)揮稅收制度的調(diào)動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與人才培養(yǎng)之中，依據(jù)其參與程度與實(shí)施效果，對(duì)其實(shí)行稅收減免政策，激發(fā)企業(yè)熱情。在企業(yè)實(shí)現(xiàn)科技與人才戰(zhàn)略發(fā)展的同時(shí)，得到政府和社會(huì)的認(rèn)可與支持。

（2）完善企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)的評(píng)估考核制度。企業(yè)的存在與發(fā)展，就個(gè)體目標(biāo)而言是盈利，但相對(duì)于整個(gè)社會(huì)發(fā)展，還必須對(duì)社會(huì)的進(jìn)步有所促進(jìn)與貢獻(xiàn)。政府應(yīng)制定并完善針對(duì)企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)的評(píng)估與考核制度，其中，企業(yè)支持人才培養(yǎng)就是重要的指標(biāo)內(nèi)容。這樣，不僅可以從制度上約束和保障企業(yè)參與社會(huì)公共事業(yè)，更能為企業(yè)與高校合作提供持久的制度保障。

（3）完善清晰的校企合作產(chǎn)權(quán)制度。建立完善的產(chǎn)權(quán)制度，使企業(yè)和高校合作過程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，明確分配方案，促進(jìn)企業(yè)積極開展新技術(shù)的商業(yè)轉(zhuǎn)化與社會(huì)推廣，從而保障校企之間的良性合作。

3.構(gòu)建校企共建的人才培養(yǎng)實(shí)踐平臺(tái)

高校和企業(yè)在設(shè)備、實(shí)驗(yàn)、場(chǎng)地等方面都有各自的資源優(yōu)勢(shì)，但普遍較為分散且針對(duì)性不強(qiáng)。要充分整合并發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì)，建立共享機(jī)制，構(gòu)建針對(duì)人才培養(yǎng)的實(shí)踐平臺(tái)。

企業(yè)方面，應(yīng)針對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)與實(shí)踐的特點(diǎn)，配置實(shí)踐設(shè)備，設(shè)計(jì)實(shí)踐內(nèi)容，規(guī)范實(shí)踐流程，依托先進(jìn)的設(shè)備工藝，展示理論知識(shí)的現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)，體現(xiàn)原理性的驗(yàn)證和探索性的實(shí)踐。

高校方面，應(yīng)及時(shí)將生產(chǎn)一線的技術(shù)革新，更新到教學(xué)內(nèi)容中來，從課程設(shè)置到授課內(nèi)容，都要與時(shí)俱進(jìn)，符合生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顟B(tài)，理論教學(xué)要能夠更好地指導(dǎo)實(shí)踐創(chuàng)新。

4.打造高水平的實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍

教師是指導(dǎo)學(xué)生的核心力量。校企協(xié)同培養(yǎng)下的實(shí)踐指導(dǎo)教師隊(duì)伍尤為重要，且從構(gòu)成、水平等方面具有其特殊性，需實(shí)施一系列的有效舉措，加強(qiáng)建設(shè)，提高指導(dǎo)水平。

（1）提高實(shí)踐指導(dǎo)教師待遇。實(shí)踐指導(dǎo)教師對(duì)于人才培養(yǎng)的重要性日益凸顯，高校和企業(yè)應(yīng)在職稱評(píng)聘、津貼薪酬等方面充分鼓勵(lì)和認(rèn)可實(shí)踐指導(dǎo)教師。如高校應(yīng)予以實(shí)踐指導(dǎo)教師和理論教學(xué)教師同等的待遇，企業(yè)應(yīng)同等標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可員工參與指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的工作量等。

（2）完善教師參與社會(huì)服務(wù)的評(píng)估體系。將教師參與社會(huì)服務(wù)，如為校企合作所做的工作，納入教師評(píng)估體系，從而更加廣泛地調(diào)動(dòng)教師參與校企合作、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的積極性。

（3）完善教師培訓(xùn)機(jī)制。針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)運(yùn)營的現(xiàn)狀，不斷完善教師培訓(xùn)機(jī)制。可邀請(qǐng)企業(yè)人員來校講座，組織教師深入企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí)，組建校企交流中心等，強(qiáng)化教師的綜合素質(zhì)。

完善企業(yè)人員參與高校教學(xué)的機(jī)制。高校在培養(yǎng)方案修訂、課程設(shè)置、課程改革的過程中，應(yīng)完善企業(yè)人員參與的機(jī)制。一方面使教學(xué)更適應(yīng)社會(huì)需求，另一方面讓企業(yè)參與教學(xué)全過程，讓企業(yè)人員更加了解高校教學(xué)狀態(tài)，以便于在校企協(xié)同指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐的過程中更加全面地了解學(xué)生。

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[本文系陜西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年立項(xiàng)課題“高等教育內(nèi)涵式發(fā)展視界下的教材建設(shè)研究（SGH140548）”、陜西省2009年度普通本科高等學(xué)校教學(xué)改革研究項(xiàng)目“西部高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系的構(gòu)建與實(shí)踐研究（09BZ07）”、西北工業(yè)大學(xué)2014年教學(xué)改革研究項(xiàng)目“IAC-BL視界下的高校精品開放課程體系構(gòu)建”的階段性成果]

[責(zé)任編輯：余大品]endprint