探討土建工程合同支付計(jì)量程序與方法

張俊德 李莉

摘要：在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的背景下，我國加快了城市和交通建設(shè)，近年來，我國土建工程逐漸增加，在實(shí)施工程的過程中，為了有效控制合同投資目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)合同支付計(jì)量程序的規(guī)范具有重要意義。本文首先對(duì)土建工程中合同支付計(jì)量的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了簡要介紹，并在此基礎(chǔ)上對(duì)合同支付計(jì)量程序與方法進(jìn)行了探討，最后對(duì)合同支付計(jì)量與支付申報(bào)的審核進(jìn)行了論述，希望對(duì)我國土建工程合同支付計(jì)量程序與方法的改進(jìn)起到促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：土建工程；合同支付計(jì)量；程序；方法

前 言

近年來，我國全國各地土建工程增加，為我國城市建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。然而土建工程規(guī)模通常較大，耗時(shí)較長等特點(diǎn)，導(dǎo)致施工過程中受到各方面客觀因素影響嚴(yán)重，因此需要詳細(xì)土建工程合同來對(duì)各方面因素進(jìn)行詳細(xì)說明，促使施工涉及多方能夠切實(shí)履行合同內(nèi)容、承擔(dān)自身責(zé)任，同時(shí)在合同文件的基礎(chǔ)上，促使監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出合同支付及計(jì)量要求，同時(shí)有效監(jiān)督承建單位積極履行合同支付及計(jì)量的責(zé)任，從而有效實(shí)現(xiàn)工程承建合同目標(biāo)。在這種情況下加強(qiáng)探討土建工程合同支付計(jì)量程序與方法的研究具有重要意義。

一、合同支付計(jì)量相關(guān)內(nèi)容簡介

1.依據(jù)

土建工程施工過程中，合同支付計(jì)量的主要依據(jù)為：項(xiàng)目建設(shè)承建合同以及相關(guān)有效合同附件；項(xiàng)目建設(shè)圖紙?jiān)诒O(jiān)理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查簽發(fā)后，內(nèi)容涉及的設(shè)計(jì)和技術(shù)變更要求，以及與之相似的設(shè)計(jì)文件；由國家相關(guān)機(jī)構(gòu)制定并實(shí)施的土建工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求及規(guī)定等以及對(duì)工程量計(jì)量的相關(guān)文件；相關(guān)項(xiàng)目測量數(shù)據(jù)及圖紙資料在得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)或業(yè)主同意之后的內(nèi)容等。

2.合同計(jì)量基本原則

首先，項(xiàng)目承建合同相關(guān)內(nèi)容能夠有效制約簽證、計(jì)量合同支付；其次，計(jì)量支付的內(nèi)容必須是依據(jù)相關(guān)合同限制應(yīng)進(jìn)行度量支付工程量，同時(shí)，這些工程量的完成應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理部門的要求下進(jìn)行，能夠受到嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)；再次，相關(guān)單位在進(jìn)行施工的過程中，需要有效開展部分環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)及施工實(shí)驗(yàn)等，充分做好準(zhǔn)備工作才能夠進(jìn)行施工，這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)貫穿工程的始終，包括工程施工過程、后期驗(yàn)收等階段，同時(shí)還包含相關(guān)輔助機(jī)械，都不可以重新進(jìn)行計(jì)量支付；第四，計(jì)量過程中，需要嚴(yán)格按照建設(shè)圖紙內(nèi)容進(jìn)行，針對(duì)特殊規(guī)定進(jìn)行特殊處理。在建設(shè)過程中，如果相關(guān)單位沒有及時(shí)根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙及要求進(jìn)行施工，則不可以進(jìn)行計(jì)量；最后，建筑施工單位展開的測量和計(jì)量工作都應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)證的狀況下進(jìn)行。

二、合同支付計(jì)量程序與方法

首先，在投標(biāo)過程中，相關(guān)單位需要將工程量列入工程量報(bào)價(jià)表當(dāng)中，但是這不可以作為最終工程量而進(jìn)行合同支付結(jié)算。建筑施工單位在對(duì)工程量進(jìn)行申報(bào)支付結(jié)算的過程中，該工程量必須得到監(jiān)理部門的檢驗(yàn)及認(rèn)可，這樣的工程量才能夠滿足支付計(jì)量的規(guī)定，同時(shí)這部分工程量是已經(jīng)完工的工程量，在對(duì)不同種類工程量單價(jià)進(jìn)行支付的過程中應(yīng)嚴(yán)格按照合同報(bào)價(jià)單進(jìn)行，其中包含不同的部門、單元，同時(shí)測量與度量工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格如何監(jiān)理部門及合同文件的需求。

其次，合同技術(shù)條款中的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是建設(shè)工程計(jì)量措施的主要依據(jù)。建筑單位對(duì)全部計(jì)量儀器及工具進(jìn)行自行準(zhǔn)備，這些儀器及工具必須達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，擁有一定的精準(zhǔn)性。如果相關(guān)材料在計(jì)量過程中是以重量為單位的，專業(yè)工作人員需要應(yīng)用滿足國家要求的稱量器對(duì)其進(jìn)行稱量，稱量過程中需要在監(jiān)理部門規(guī)定的位置展開。

再次，針對(duì)業(yè)主的檢驗(yàn)及測量部門而言，首先，業(yè)主應(yīng)當(dāng)將試驗(yàn)檢測中心建立在工程施工現(xiàn)場，業(yè)主應(yīng)當(dāng)委托該中心展開相關(guān)抽查和監(jiān)督工作，檢查過程中包含對(duì)重要的施工材料的檢查，同時(shí)還包含對(duì)工程不同環(huán)節(jié)的檢查。具體的檢查內(nèi)容由以下幾部分組成：試驗(yàn)成品、半成品、混凝土和外加劑的質(zhì)量；抽查部分錨桿質(zhì)量、抽查開挖和灌漿質(zhì)量等。該中心在進(jìn)行檢查工作的過程中應(yīng)當(dāng)?shù)玫浇ㄖ┕挝坏囊欢▍f(xié)助和配合，建筑施工單位需要免費(fèi)將重要的照明、試件等提供給該中心進(jìn)行檢查，同時(shí)，建筑施工單位還應(yīng)當(dāng)保障檢驗(yàn)過程始終處于穩(wěn)定的環(huán)境中，同時(shí)將重要的設(shè)施提供給該中心，促使其能夠順利展開工作。

該中心在日常工作中，針對(duì)那些業(yè)主明確指出不需要進(jìn)行檢查的項(xiàng)目可以進(jìn)行省略，一旦部分項(xiàng)目沒有經(jīng)過業(yè)主的允許而沒有進(jìn)行檢查，業(yè)主可以提出不對(duì)其進(jìn)行計(jì)量和支付。

最后，該中心在現(xiàn)場工作的過程中，主要的職責(zé)是定期監(jiān)測該建筑工程的整體施工控制網(wǎng)，同時(shí)還需要及時(shí)修復(fù)那些施工過程中被破壞的相關(guān)測量儀器，施工建筑單位在監(jiān)理部門輔助下得到施工控制網(wǎng)基準(zhǔn)點(diǎn)，同時(shí)還需要抽樣測量相關(guān)原始地形及施工控制網(wǎng)等。建筑施工部門在實(shí)施明挖作業(yè)以前，該中心應(yīng)當(dāng)在業(yè)主的要求下復(fù)測相關(guān)地形，如果復(fù)測結(jié)果同原始結(jié)果之間差距較大，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將雙方組織起來實(shí)行聯(lián)合測量，并將最終聯(lián)合測量結(jié)果作為依據(jù)投入使用。如果建筑施工單位在沒有進(jìn)行復(fù)測的狀況下實(shí)施了開挖，促使原始地形數(shù)據(jù)產(chǎn)生嚴(yán)重變化，支付和計(jì)量工作需要針對(duì)復(fù)測數(shù)據(jù)進(jìn)行。

三、合同支付計(jì)量與支付申報(bào)的審核

1.申報(bào)

明挖以前，以及對(duì)支付單價(jià)不相等的土層開挖前，及時(shí)申報(bào)是非常重要的，同時(shí)展開測量原始地形的工作；建筑單位根據(jù)具體的施工進(jìn)度進(jìn)行申報(bào)工作并展開合同支付計(jì)量。申報(bào)可以根據(jù)單元工程進(jìn)行，也可以在多個(gè)單元工程結(jié)束并檢驗(yàn)合格后進(jìn)行，在申報(bào)過程中應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的合同支付計(jì)量申報(bào)單格式進(jìn)行；測量相關(guān)的原始地形及計(jì)量剖面應(yīng)由建筑施工單位在開挖工作以前實(shí)施，簽署工作由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行，同時(shí)在計(jì)量工作開展前五天內(nèi)向監(jiān)理部門進(jìn)行申報(bào)。

2.審簽

建筑單位在施工之前需要將相關(guān)《合同支付計(jì)量申報(bào)單》遞交給建監(jiān)理部門，該部門在日常工作中需要嚴(yán)格對(duì)該申報(bào)單進(jìn)行審核，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，在將相關(guān)審核意見進(jìn)行簽署以后，應(yīng)將副本向申報(bào)單位退回。該意見內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：確定支付計(jì)量按期進(jìn)行、對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行按照依據(jù)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，同時(shí)還可以對(duì)與條件不符的內(nèi)容進(jìn)行推遲申報(bào)等。如果審核意見為確定支付計(jì)量按期進(jìn)行，則該部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)要求積極進(jìn)行支付計(jì)量，并安排擁有資格的計(jì)量工程師展開工作。

四、結(jié)束語

綜上所述，在科學(xué)和信息技術(shù)不斷進(jìn)步的背景下，我國經(jīng)濟(jì)取得較大進(jìn)步，新時(shí)期，在我國積極進(jìn)行城市建設(shè)的過程中，開展了多個(gè)土建工程，它具有工程規(guī)模大和耗時(shí)時(shí)間長的特點(diǎn)，因此加強(qiáng)土建工程合同支付計(jì)量程序與方法的研究具有重要意義，不僅能夠有效約束施工方施工程序，還能夠有效提高工程質(zhì)量。

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