建筑機(jī)電安裝工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算

鄭鴻博

摘要：在這幾年的實(shí)踐工作中，我們不難看出在建筑機(jī)電安裝工程的預(yù)結(jié)算審核工作方面仍然存在著較多的問題。而安裝工程階段又是工程施工超過預(yù)算出現(xiàn)最普遍的階段，這個(gè)問題產(chǎn)生最主要的原因無非就是因?yàn)樵诠こ塘㈨?xiàng)開始的時(shí)候現(xiàn)場(chǎng)勘察就有不緊密、不合理的情況存在著，進(jìn)而導(dǎo)致了工程的結(jié)算存在漏洞。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們對(duì)機(jī)電安裝工程的預(yù)結(jié)算審核工作越來越看重，這樣我國建筑行業(yè)的核算標(biāo)準(zhǔn)與管理才能不斷得到強(qiáng)化。

關(guān)鍵詞：民用建筑；機(jī)電安裝；工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核

前言

機(jī)電安裝工程涵蓋了工業(yè)、民用、公用工程中的各類機(jī)械設(shè)備工程、電氣工程、給排水工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、消防工程、建筑智能化工程、電梯工程等。機(jī)電安裝工程造價(jià)是工程建設(shè)造價(jià)的重要組成部分，其預(yù)結(jié)算可從工程量、單價(jià)套用、材料設(shè)備價(jià)格、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證單、費(fèi)用計(jì)取等多方面進(jìn)行審核，以便控制好工程造價(jià)。

一、工程造價(jià)的構(gòu)成

我國現(xiàn)行工程造價(jià)是由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工、器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅組成。

二、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的意義

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是合理確定工程造價(jià)的必要程序及重要手段，也是控制工程造價(jià)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。通過對(duì)預(yù)、結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，可及時(shí)糾正所存在的錯(cuò)誤和問題，克服和防止預(yù)算超概算，有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，節(jié)約建設(shè)資金，達(dá)到有效三、工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的步驟及內(nèi)容，常見問題及應(yīng)對(duì)措施

1.審核的步驟

選擇合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查。預(yù)結(jié)算審核的方法包括全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法、分組計(jì)算審核法、篩選法、利用手冊(cè)審查法等，由于工程規(guī)模、繁簡程度不同，施工方法和施工企業(yè)情況不一樣，所編工程預(yù)結(jié)算的質(zhì)量也不同，因此，需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見。審查后，需要進(jìn)行增加或核減的，經(jīng)與編制單位協(xié)商，統(tǒng)一意見后，進(jìn)行相應(yīng)的修正。

2.審核的內(nèi)容

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核主要是審核工程量、單價(jià)的套用、材料設(shè)備的價(jià)格、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證單、費(fèi)用的計(jì)取等幾方面是否準(zhǔn)確為重點(diǎn)，在施工圖或竣工圖的基礎(chǔ)上，結(jié)合合同、招投標(biāo)文件以及地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、會(huì)議紀(jì)要、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等竣工資料，按照相關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

2.1 工程量的審核。對(duì)工程量的審核最重要的一是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則，需掌握定額各分冊(cè)的計(jì)算規(guī)則和說明，分清計(jì)算范圍，防止漏計(jì)或多計(jì)；二是詳讀各專業(yè)的設(shè)計(jì)說明，對(duì)項(xiàng)目有個(gè)大致的了解；三是應(yīng)仔細(xì)看清圖紙比例，防止計(jì)算錯(cuò)誤；四是不同部位要分開計(jì)算，如地下和地上部位要分開，室內(nèi)室外部位要分開，水泵房鍋爐房等設(shè)備間部位要分開，水管埋地、屋面部位要分開，電氣管明敷、暗敷、吊頂內(nèi)等要分開，超高和不超高部位要分開。

2.2 單價(jià)套用的審核。（1）對(duì)采用定額計(jì)價(jià)模式， 直接套用定額單價(jià)的審核。（2）對(duì)采用清單計(jì)價(jià)模式的審核。需注意每一項(xiàng)的清單項(xiàng)目中包含哪些內(nèi)容。在清單組價(jià)時(shí)已包含的工作內(nèi)容，不可重復(fù)；若圖紙的工作內(nèi)容與清單相比，有舍去的、變更的或者調(diào)整相關(guān)工作內(nèi)容的，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整。若不存在以上問題的一般不作調(diào)整。

2.3 材料設(shè)備價(jià)格的審核。審核材料設(shè)備價(jià)格是否與市場(chǎng)價(jià)格行情相符。機(jī)電安裝工程涉及的材料設(shè)備可以概況為繁、雜，其品種眾多，規(guī)格眾多，品牌眾多，價(jià)格也是千差萬別。要想把握好價(jià)格，平時(shí)的資料收集和經(jīng)驗(yàn)非常重要。審核主要包括二個(gè)方面：

第一、審核預(yù)結(jié)算書中的材料設(shè)備是否與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相一致或能否滿足設(shè)計(jì)參數(shù)要求。

第二、審核材料設(shè)備的價(jià)格是否有合同約定或有否投標(biāo)報(bào)價(jià)，如若有是否相一致。如若沒有，審核其是否與施工時(shí)的市場(chǎng)行情相符，必要時(shí)須向廠商詢價(jià)。同種材料設(shè)備如若規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)、品牌、采購時(shí)間不同，價(jià)格可能會(huì)差異較大，需要特別注意。

2.4 設(shè)計(jì)變更單和施工簽證單的審核。對(duì)設(shè)計(jì)變更單及施工簽證的審核，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的簽證。審查主要包括以下幾個(gè)方面：

第一、審查手續(xù)是否符合規(guī)定。設(shè)計(jì)變更應(yīng)有設(shè)計(jì)單位的蓋章和人員簽字， 現(xiàn)場(chǎng)簽證單應(yīng)有建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的蓋章和相關(guān)人員的簽字。手續(xù)不全者不予計(jì)算。

第二、審查內(nèi)容是否符合規(guī)定。審查變更和簽證內(nèi)容與原工程預(yù)算是否重復(fù)列項(xiàng)、簽證單的內(nèi)容是否合理，有無把不屬簽證范疇的內(nèi)容列入簽證參與結(jié)算的情況，如有不當(dāng)之處，應(yīng)及時(shí)與簽證人員聯(lián)系補(bǔ)充或修改。

第三、審查內(nèi)容是否清楚。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證單都應(yīng)資料齊全，內(nèi)容表達(dá)清楚，應(yīng)滿足做增減預(yù)算的要求。如有的變更內(nèi)容不清楚或過于簡單，應(yīng)核實(shí)具體內(nèi)容情況，補(bǔ)充變更或簽證。

2.5 取費(fèi)的審核。取費(fèi)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合合同、招投標(biāo)文件等來確定費(fèi)率。（1）審查執(zhí)行的取費(fèi)是否與合同、投標(biāo)文件相符，費(fèi)率是否正確；對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。（2）注意有些費(fèi)用的計(jì)取條件是否符合， 如給排水管道可計(jì)取架手架搭拆費(fèi)用，但單獨(dú)承包的室外埋地管道工程則不得計(jì)取；采暖工程可計(jì)取系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)，但熱水管道不屬于采暖工程則不能計(jì)取調(diào)試費(fèi)；通風(fēng)空調(diào)工程中系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)的計(jì)取應(yīng)以批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)與施工單位的調(diào)試報(bào)告為依據(jù)，并且不包含空調(diào)供回水管及非第九冊(cè)子目的內(nèi)容。（3）注意一些補(bǔ)償性質(zhì)的費(fèi)用的計(jì)取方式，如人材機(jī)的差價(jià)調(diào)整，這類費(fèi)用的調(diào)整方式通常在合同中會(huì)有相關(guān)的約定，但是需要注意的是，該差價(jià)屬于一種補(bǔ)償性質(zhì)的費(fèi)用，應(yīng)放在稅前計(jì)取，也就是除稅金外，不應(yīng)再計(jì)取任何管理費(fèi)、利潤之類的費(fèi)用。

3.審核中常見問題及應(yīng)對(duì)措施

3.1 常見問題有以下幾點(diǎn)：

1）施工圖與竣工圖混淆；

2）曲解合同條款；

3）更改聯(lián)系單內(nèi)容；

4）變更材料設(shè)備的材質(zhì)或品牌，提高材料價(jià)格；

5）虛設(shè)費(fèi)用等。

3.2 應(yīng)對(duì)措施

第一、建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)管理制定更加完善的管理制度，約束造價(jià)編制人員，保證編制質(zhì)量。

第二、造價(jià)人員要提高自身素質(zhì)，尤其是作為審核人員更既要有精通的業(yè)務(wù)能力，還要注意工作方法，只有抓住關(guān)鍵，把握重要環(huán)節(jié)，才能確保工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核的質(zhì)量。

第三、在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以“施工承包合同”、“招投標(biāo)文件”為依據(jù)，根據(jù)施工圖或竣工圖，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算、審查是否按圖紙及合同規(guī)定完成全部工作，是否有甩項(xiàng)工程。認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施。

四、結(jié)束語

綜上所述，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核是一門專業(yè)性、知識(shí)性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作。工程造價(jià)的每一個(gè)數(shù)字，不僅關(guān)系到業(yè)主和承包商的切身利益，而且關(guān)系到項(xiàng)目竣工使用后的質(zhì)量和安全問題，需要在遵循法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合正確的工作方法和豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)，客觀、公正、科學(xué)地做好工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核。

參考文獻(xiàn)：

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