國外智慧城市建設(shè)實踐研究

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【摘要】智慧城市建設(shè)，切不可一哄而上、貪大求全，也不能跟風(fēng)隨從、照貓畫虎，每個城市有不同的“痛點”，要看清 “痛點”以及智慧城市的目標(biāo)是什么才能做到有的放矢。鑒于此，本文對國外智慧城市的建設(shè)進行了分析探討。

【關(guān)鍵詞】智慧城市；城市管理；信息技術(shù)

一、何謂“智慧城市”

國際上，“智慧城市”的定義有幾種表述：一是 IBM 的表述。IBM 在《智慧地球贏在中國白皮書》中把“智慧城市”定義為：能夠充分運用信息和通信技術(shù)手段去感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。二是美國舊金山國際會議的表述，以“智慧城市”、快速系統(tǒng)、全球網(wǎng)絡(luò)為主題，尋求城市通過信息技術(shù)聚合“智慧”以形成可持續(xù)的城市競爭力的成功經(jīng)驗。三是歐盟委員會的表述，2007年歐盟在 《歐洲中型城市的“智慧城市”排名（Smart Cities Ranking of European Medium-sized Cities）》中，從智慧經(jīng)濟、智慧公眾、智慧管理、智慧流動、智慧環(huán)境、智慧生活等 6個層面對 “智慧城市” 進行了界定。四是意大利和荷蘭的學(xué)者提出的較為寬泛的表達， 即 “智慧城市”是通過人力和社會資本，以及交通和信息通信基礎(chǔ)設(shè)置上的投資來推動可持續(xù)經(jīng)濟增長和提高生活質(zhì)量，并且通過參與事件的管理對社會資源及自然資源進行科學(xué)的管理。

二、國外智慧城市建設(shè)實踐

1、德國

柏林伙伴公司負責(zé)柏林的智慧城市建設(shè)，2011年3月，柏林提出“2020 年電動汽車行動計劃 （Action Planfor ElectromobilityBerlin 2020）” ，其中提到smart的car2go 項目，這是一種重要項目。在該項目中，注冊用戶能享受到便利的服務(wù)，可以在大約250平方公里的區(qū)域內(nèi)租用到配備了智能熄火/啟動系統(tǒng)、空調(diào)和導(dǎo)航系統(tǒng)的 smartfortwo車輛，并可以隨意駕駛這些汽車，歸還汽車可以在運營區(qū)域內(nèi)的任何公共停車場實現(xiàn)。用戶可以通過 car2go 應(yīng)用瀏覽附近區(qū)域可用的 car2go 車輛等信息。另外，柏林的“被動式節(jié)能住宅”強調(diào)的是全新的節(jié)能概念，是立足于低能耗建筑的基礎(chǔ)之上的。此種通過材料、設(shè)計、施工等手段實現(xiàn)的節(jié)能建筑在室外溫度為零下20℃的情況下，房屋基本不需要主動供應(yīng)能量，就能保持正常生活所需的溫度，意味著每年單位面積供熱能耗僅為 15 度電。相比較來說，法蘭克福強調(diào)的是綠色發(fā)展，智慧城市建設(shè)也主要是由法蘭克福環(huán)保局負責(zé)的，全市綠化覆蓋率高達 52%，并提出了以住宅建筑節(jié)能為核心的“節(jié)能家庭方案”，通過注重房屋的保溫密閉性和充分利用可再生能源來實現(xiàn)。甚至采用了現(xiàn)金獎勵的辦法鼓勵居民節(jié)約用電。同時保護水資源免受污染，提高水源質(zhì)量也是政府環(huán)境保護的重要內(nèi)容。

與柏林、法蘭克福等其他德國城市不同的是，位于遙遠的博登湖畔的德國小城弗里德里希哈芬市在智慧城市建設(shè)方面涉及的領(lǐng)域更廣、項目更多。2007以來，智慧城市建設(shè)項目超過了四十個，涉及到醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，其中有六個比較成熟并且與老百姓生活密切相關(guān)的遠程診療、腫瘤會診、獨立生活、EDUNEX 網(wǎng)絡(luò)教育平臺、在線幼兒園、智能儀表等項目。在各個方面都大大提高了人們的生活水平和質(zhì)量。

2、美國

2009 年 IBM 將智慧地球建設(shè)方案應(yīng)用于美國的迪比克市，他們宣布建設(shè)美國第一個“智慧城市”。迪比克市 IBM 公司進行了全新技術(shù)的武裝，達到了完全數(shù)字化，并把城市的水、電、氣、公共服務(wù)等所有資源連接起來。比如，迪比克給“智慧城市”中的每戶安裝數(shù)控水電計量器，使用低流量傳感器技術(shù)有效防止了公共設(shè)施和民宅水電的泄漏，并通過使用傳感器、軟件和互聯(lián)網(wǎng)讓政府和市民能夠測量、檢測和調(diào)整他們使用水、電和交通的方式；同時搭建了實時可持續(xù)發(fā)展綜合監(jiān)督平臺，對信息進行整合、分析和展示，將迪比克市打造成為更加節(jié)能、智能化的城市。同年，美國投資 40 多億美元推動電網(wǎng)現(xiàn)代化建設(shè)，并在美國科羅拉多州的波爾得市啟動了智能電網(wǎng)城市工程。實現(xiàn)了遠程監(jiān)控，實時信息收集和發(fā)布，并能實時、高速、雙向地與電網(wǎng)互聯(lián)。加利福尼亞州的圣何塞市的智能道路照明工程，有效地實現(xiàn)了節(jié)能、降低運行成本、實施遠程監(jiān)控以及提高服務(wù)質(zhì)量等。

3、日本

2009 年7月，日本政府 IT 戰(zhàn)略本部推出至 2015 年的中長期信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略“i-japan（ 智慧日本 ） 戰(zhàn)略 2015” 。該戰(zhàn)略是日本繼“e-Japan”、“u-Japan”之后提出的更新版本的國家信息化戰(zhàn)略，重在發(fā)展電子政府和電子地方自治體，實現(xiàn)醫(yī)療、教育等的電子化。日本政府和企業(yè)進行了非常多有價值的探索和創(chuàng)造：從居家環(huán)境的智能化設(shè)計，到社區(qū)環(huán)境的智能化構(gòu)建，從城市交通的低碳智能化建設(shè)，到垂直花園城市的打造等。

4、英國

倫敦是全球最早采取智能交通體系的城市。站臺安裝的傳感器實時將等候的乘客數(shù)提供給控制中心，調(diào)度人員可靈活控制車次和出車時間間隔。每輛火車均裝載全球定位系統(tǒng)，控制中心可實時掌握行車位置。市政府還推出了一款雙面配有 LCD 顯示屏的智慧垃圾桶，垃圾桶本身就是一個無線熱點，可在垃圾滿時發(fā)送信息，為需要幫助的路人提供緊急報警服務(wù)，在城市應(yīng)急管理中發(fā)揮了相當(dāng)大的作用。

結(jié)束語

人口的迅速增長和城市資源的有限促使城市在城鎮(zhèn)化進程中尋求更高級的城市形態(tài)。而移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)的出現(xiàn)，使智慧城市的建設(shè)有了必備的技術(shù)基礎(chǔ)。本文界定了智慧城市的相關(guān)概念，分析國外智慧城市建設(shè)相關(guān)實踐經(jīng)驗，研究國外智慧城市建設(shè)帶給我們的一些啟示。

參考文獻

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