哪些依法懲處,哪些妥善審理?
最高人民法院6月初發(fā)布的《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展提供司法服務(wù)和保障的意見》,強調(diào)依法審理涉環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)案件,切實維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
一、依法懲處違反污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污造成大氣嚴(yán)重污染的犯罪行為。妥善審理大氣污染防治相關(guān)行政案件,妥善審理大氣污染防治相關(guān)民商事案件。
二、依法懲處向水體排放油類、酸堿液體、劇毒廢液、放射性固體廢物等禁止排放的污染物以及超標(biāo)排放廢水造成水體嚴(yán)重污染的犯罪行為。妥善審理因嚴(yán)重污染水體企業(yè)的關(guān)閉或搬遷改造,以及因污水處理費、排污費、水資源費等費用征收引發(fā)的行政案件。妥善審理環(huán)保設(shè)備融資租賃等糾紛。
三、依法懲處非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學(xué)品、非法處置危險廢物等造成土壤嚴(yán)重污染的犯罪行為。妥善審理因拆除有色金屬冶煉、石油加工、焦化、制革等污染設(shè)施,以及因處置工業(yè)廢物、回收儲運廢棄農(nóng)膜等引發(fā)的行政案件。妥善審理土壤污染防治相關(guān)民商事案件。
四、依法懲處非法向海洋排放各類污染物及破壞紅樹林、灘涂、珊瑚礁等造成海洋生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的犯罪行為。妥善審理涉及海洋動植物物種引進(jìn)、海島資源開發(fā)、海水養(yǎng)殖場建設(shè)、海洋海岸工程建設(shè)審批引發(fā)的行政案件,以及因海洋污染和生態(tài)破壞引發(fā)的侵權(quán)糾紛案件。妥善審理海洋環(huán)境監(jiān)督管理部門代表國家對破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū)等造成重大損失行為提起的訴訟。
五、依法懲處嚴(yán)重破壞京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、三江源等重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境的犯罪行為。妥善審理因建設(shè)國家公園和森林公園,推行統(tǒng)一環(huán)境準(zhǔn)入和退出機(jī)制引發(fā)的行政案件。
六、依法懲處制污排污,走私廢物,以及非法捕獵、殺害珍稀、瀕危野生動物等嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的犯罪行為,懲處環(huán)境監(jiān)管失職、瀆職犯罪行為。妥善審理涉及環(huán)境影響評價、污染物排放許可、禁牧輪休和封禁保護(hù)沙化土地的行政案件。妥善審理各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)導(dǎo)致的損害賠償民事案件。
七、依法懲處非法占用基本農(nóng)田、農(nóng)用地、林地等犯罪行為,嚴(yán)守生態(tài)紅線。妥善審理推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生的土地確權(quán)、房地征收等行政案件。妥善審理涉土地流轉(zhuǎn)民商事案件,依法鼓勵創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)形式,保障農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押等各項改革試點順利進(jìn)行,推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。
八、依法懲處非法采礦、破壞性采礦等犯罪行為,保障國家礦產(chǎn)資源安全。妥善審理涉及礦業(yè)權(quán)審批、頒證等行政案件。妥善審理涉礦業(yè)權(quán)民商事案件,準(zhǔn)確區(qū)分民商事審判和行政監(jiān)管界限,依法認(rèn)定礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、承包、抵押合同的效力,正確處理越界勘查、開采引發(fā)的糾紛。
九、依法懲處盜伐、濫伐林木等犯罪行為,保障國家林業(yè)資源安全。妥善審理因林權(quán)登記頒證、林地開墾、林地用途改變等引發(fā)的行政案件。