貫徹落實中央群團工作會議精神做好工會工作新思路

張倩

摘 要：中央黨召開群團工作會議，使黨的群團工作及其組織上升到了一定的歷史高度與時代高度。工會組織是組成群團組織的重要部分，必須具備應有的光榮感、使命感和責任感。因此，各級工會組織需從思想政治和行動方面與黨中央保持統(tǒng)一，對習近平總書記重要講話做到認真堅決的學習貫徹，并加深工會組織認識，切實擔負并掌握其責任與發(fā)展方向，這樣其發(fā)展目標才能更好實現(xiàn)。本文以貫徹落實群團工作會議精神為基礎，探討工會工作新思路。

關(guān)鍵詞：工會工作；黨中央；群團工作會議精神；思路策略

作為我黨歷史上由黨中央首次召開的群團工作會議，中央黨群團工作會議的里程碑意義非常重大。而在會議上習近平總書記做出的重要講話，更是對黨的群團工作相關(guān)事宜進行了深刻闡明，極具針對性、戰(zhàn)略性和思想性，無疑是提供給各級工會組織及其干部實現(xiàn)改革創(chuàng)新、解決實際問題等重要遵循。

一、新形勢下工會工作所面臨的機遇挑戰(zhàn)

雖然當前各地省委加強部署了對黨的群團工作及其組織領(lǐng)導的支持保障，并專門強調(diào)了工會領(lǐng)導層配置及其經(jīng)費保障等相關(guān)問題，無疑為工會工作創(chuàng)造出良好實施條件，但同時也不能忽略當前面臨的一系列挑戰(zhàn)。由于新常態(tài)環(huán)境中各行業(yè)壓力驟然劇增，導致企業(yè)需要應對生產(chǎn)經(jīng)營困難，職工多元化、復雜化訴求，以及多發(fā)期、凸顯期的勞動關(guān)系沖突等難題，且嚴重制約著工會對經(jīng)濟發(fā)展和職工隊伍穩(wěn)定性的服務與維護。同時工會組織內(nèi)部存在娛樂化、機關(guān)化、貴族化等現(xiàn)象，再加上工會未能從根本上解決基礎薄弱問題，依然存有覆蓋單一、缺乏全面性的情況，尚未形成較強凝聚力及吸引力，造成大部分農(nóng)民工游離在外，尤其需要加強對社會組織和非公有制經(jīng)濟組織方面的影響力。除此之外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及發(fā)展，社會活動方式的日新月異，促使工會工作活動形式嚴重匱乏創(chuàng)新性。各級工會組織必須客觀認識形勢，維系頭腦清醒，積極從問題中找出缺陷，抓緊機遇提高信心、激發(fā)動力，進而明確工作方向與重點，促進工會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

二、中央黨的群團工作會議的重大意義分析

中央黨群團工作會議是對前進方向和思想共識的明確與凝聚，它開啟并提供給黨群團工作事業(yè)新的發(fā)展階段和歷史機遇。習近平總書記重要講話中，通過與黨的歷史進程聯(lián)系，深刻闡述了何為群團工作以及做好群團工作的目的。同時強調(diào)包含工運事業(yè)的群團事業(yè)作為組成黨的事業(yè)的重要內(nèi)容，更是黨組織動員全國民眾共同完成其中心任務的關(guān)鍵；工會組織等群團組織對國家自理能力及體系的現(xiàn)代化推進尤為重要，工會干部等群團干部必須謹記自己身為黨干部的職責。而這些相關(guān)論述，正是黨中央充分肯定群團工作歷史作用、準確把握其時代使命和殷切期待其干部的具體反映，可最大程度提升對黨群團工作的認識高度，使各級工會在當前甚至將來一段時期內(nèi)把中央黨群團工作會議精神等貫徹落實視為重要政治任務，全面深入的貫徹學習，進而做到思想行動與中央精神的統(tǒng)一?？傊?，要積極鞏固貫徹黨的執(zhí)政基礎高度和群眾路線，從“四個全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進出發(fā)，深切意識到工會工作落實的緊迫性與重要性，進一步增強其使命感和責任感。

三、貫徹中央群團工作會議精神創(chuàng)新工會工作

（一）積極創(chuàng)新觀念思路

一方面，工會要嚴格遵循民主化、群眾化原則，將黨的群眾路線視為根本工作路線及其生命線，強調(diào)民眾主動性，通過職工依法管會，進而對職工進行良好教育引導、組織發(fā)動和聯(lián)系服務。另一方面則要重視源頭，代表職工參與五位一體的體制改革，包括生態(tài)文明、經(jīng)濟、社會、政治和文化，全面推動制度機制、法律體系的完善建設，堅持制度化、法治化，靈活運用法治方法及思維開展工作，重視工會工作制度健全，做到依法建會、管會、履職和維權(quán)等，充分保障民眾合法權(quán)益，消除困擾工會發(fā)展的難題。除此之外，健全規(guī)范組織構(gòu)架和設置，加強評價體系、運行機制完善創(chuàng)新，不斷夯實工會工作基礎，根據(jù)科學化、社會化原則，借用社會力量創(chuàng)會興會，采取各種手段將黨政資源予以工會，促進工會更好的參與社會事業(yè)，并加大工會工作中社會力量的比例。

（二）加強建設干部隊伍

加強工會干部配置優(yōu)化，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會人員編制與機構(gòu)設置加深研究，可實行社會化、職業(yè)化選聘制，實現(xiàn)各級工會干部合理配備。注意調(diào)動基層工會干部積極性，在基層工會推行會員評議工會干部、主席直選等體制，強化工會干部權(quán)益保障及其兼職干部補貼等制度完善，制定科學責任考核標準，激發(fā)其創(chuàng)造活力與工作激情。同時增強其履職能力，尤其在黨委大規(guī)模干部教育培訓中要納入工會干部，充分貫徹落實中央群團工作會議精神，建立長效基層服務機制，進一步增進其履職能力。

（三）協(xié)調(diào)工會組織體系

通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工會運作體制，建立全國產(chǎn)業(yè)工會委員會制，推動集團企業(yè)工會組織完善建構(gòu)，使黨政機關(guān)直屬工會不對機關(guān)提供直接服務的企事業(yè)單位工會轉(zhuǎn)入地方或產(chǎn)業(yè)工會，明晰集團企業(yè)、市級產(chǎn)業(yè)與地方三方面工會間的關(guān)系。并加強區(qū)縣非公企業(yè)工會管理體制協(xié)調(diào)，由區(qū)縣總工會承擔規(guī)模以上非公企業(yè)工會管理責任；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道工會擔任其他單建企業(yè)等工會管理責任；村或社區(qū)設立聯(lián)合基層工會，負責欠缺單獨建會條件的零散就業(yè)人員或微型企業(yè)。

（四）創(chuàng)新社會治理機制

一方面，積極建設職工民主參與機制。通過成立全市廠務公開協(xié)調(diào)小組，合理構(gòu)建職工董事監(jiān)事、職代會與廠務公開等制度體系，組織開展以“民主促發(fā)展、公開解難題”為主題的活動，制定企業(yè)員工代表五年輪訓方案，保證其享有監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、表達權(quán)和參與權(quán)。另一方面，積極建設勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制。加強勞動關(guān)系三方協(xié)商機制的完善，以促進勞動關(guān)系政策規(guī)章的完善，集體合同制度的實施等。并深化鞏固“雙愛雙評”活動與勞動關(guān)系和諧園區(qū)建設，促使企業(yè)與職工薪酬命運、事業(yè)和利益的共同體。除此之外，還要積極健全工會維穩(wěn)工作機制，推動勞動爭議預警、援助等一體化機制完善，加強建設勞動關(guān)系調(diào)解組織隊伍，從而形成相應的勞動爭議調(diào)解格局，為黨政在群體性職工事件處理上提供協(xié)助，盡量在萌芽階段或基層化解勞動關(guān)系沖突。

（五）深刻認識工會的職責與使命

從一定程度上來說，群團組織的職能作用包括五個方面，即：①參與社會穩(wěn)定的治理與維護；②引導群眾對社會主義核心價值觀的自覺踐行和培育；③以“四個全面”戰(zhàn)略布局為基礎充分動員群眾建功立業(yè)；④對社會主義民主具有促進作用；⑤維護并服務群眾及其合法權(quán)益。這是基于新形勢下群團組織所肩負的主要任務使命，但也為其體現(xiàn)價值、服務大局創(chuàng)造了有利條件。各級工會組織必須將五大職能充分落實，做到與時俱進，把握住工人階級與時代發(fā)展的日新月異，進一步推動工會工作方法創(chuàng)新，才能更好的推動社會經(jīng)濟發(fā)展。同時要針對“四個全面”戰(zhàn)略布局，鼓勵群眾參與建功立業(yè)，深化職工素質(zhì)建設，并不斷激發(fā)調(diào)動其創(chuàng)造活力與勞動熱情。此外，要積極成立服務型工會，完善職工群眾合法權(quán)益維護機制，促進和諧勞動關(guān)系發(fā)展，加強建設企業(yè)民主管理制度，定期參與公共服務及社會治理，強化引導聯(lián)系相關(guān)社會組織，進而合理有效地疏導解決職工情緒、社會矛盾。

（六）健全職工建功立業(yè)引導機制

要充分匯集工人階級的巨大正能量，必須完善員工建功立業(yè)等引導機制。通過健全勞動競賽機制，加強“五大功能區(qū)域”勞動競賽實施標準和計劃制定，全面增加職工受益面和參與率，發(fā)揮其主力軍作用促進科學發(fā)展。并構(gòu)建職工素質(zhì)提升機制，充分研究職工素質(zhì)建設工程規(guī)劃等，推動文化活動與職工文化陣地的開展建設，為群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動提供載體途徑，組織創(chuàng)建“工人先鋒號”活動，強化專家型、學習型、創(chuàng)新型班組人才培養(yǎng)。此外，建立完整的勞模服務機制，高效實施勞模服務管理，深化創(chuàng)建勞模創(chuàng)新工作室，引入先進宣傳手段，借助先進模范人物帶頭作用，引導大眾踴躍貢獻趕先進。

四、結(jié)束語

黨與職工群眾聯(lián)系、工人階級團結(jié)的紐帶橋梁即工會工作，近年來，隨著我國各方面事業(yè)的深化改革，工會工作的作用越來越不可或缺。特別是我國進入改革開放深水區(qū)以來，各方面對工會組織的需求日益劇增因此工會工作者必須肩負黨中央重托，做到與時俱進，積極創(chuàng)新工作，動員廣泛職工群眾建功立業(yè)，攜手共進，為社會事業(yè)發(fā)展奉獻自身力量。

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