實(shí)施七項(xiàng)工程建設(shè)高水平應(yīng)用型哈爾濱大學(xué)

孫洪慶

摘 要：哈爾濱學(xué)院是唯一一所哈爾濱市市屬全日制普通本科高等學(xué)校。支持哈爾濱學(xué)院建設(shè)為哈爾濱大學(xué)的目標(biāo)已寫入哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。聚焦大學(xué)目標(biāo)，瞄準(zhǔn)發(fā)展短板，文章闡述了必須奮力實(shí)施的七項(xiàng)工程和加強(qiáng)黨的建設(shè)的主要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：哈爾濱大學(xué)；七項(xiàng)工程；黨的建設(shè)

中圖分類號(hào)：G123 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2016）08-0188-02

中共哈爾濱市委第十三屆九次全會(huì)討論了《哈爾濱市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，明確提出“支持哈爾濱學(xué)院建設(shè)成為特色鮮明的多科性、開(kāi)放式高水平應(yīng)用型哈爾濱大學(xué)?！睂?shí)現(xiàn)哈爾濱大學(xué)目標(biāo)，要求我們必須奮力實(shí)施七項(xiàng)工程，加強(qiáng)黨的建設(shè)。

一、實(shí)現(xiàn)哈爾濱大學(xué)目標(biāo)的必要性

第一，實(shí)現(xiàn)哈爾濱大學(xué)目標(biāo)是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推進(jìn)學(xué)校綜合改革的需要。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢(shì)待發(fā)，創(chuàng)新已經(jīng)成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，人才競(jìng)爭(zhēng)更加聚焦于教育力的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須依靠科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。黨的十八屆三中全會(huì)提出了深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體要求，五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”，為高等教育主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)指明了方向。高等教育發(fā)展必須把全面深化綜合改革作為根本動(dòng)力。我們確定的發(fā)展目標(biāo)就是實(shí)施教育綜合改革的重大舉措，這個(gè)目標(biāo)也只有通過(guò)深化綜合改革才能實(shí)現(xiàn)。

第二，實(shí)現(xiàn)哈爾濱大學(xué)目標(biāo)是更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要?！笆濉睍r(shí)期，黑龍江將推進(jìn)新一輪?wèn)|北老工業(yè)基地振興，建設(shè)“龍江絲路帶”和實(shí)施“五大規(guī)劃”發(fā)展戰(zhàn)略；哈爾濱將構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造充滿活力的“雙創(chuàng)”型城市，建設(shè)國(guó)家老工業(yè)基地調(diào)整改造示范城市、對(duì)俄合作中心城市。實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)需要教育做基礎(chǔ)、科技做支撐、人才做保障。哈爾濱學(xué)院作為唯一一所哈爾濱市市屬本科高校，只有不斷提高辦學(xué)層次，提升辦學(xué)水平，為地方培養(yǎng)更多高素質(zhì)應(yīng)用型人才、提供更高水平科學(xué)研究成果和更優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)，才能在黑龍江和哈爾濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

第三，實(shí)現(xiàn)哈爾濱大學(xué)目標(biāo)是推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升辦學(xué)層次和質(zhì)量的需要。提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制、發(fā)展應(yīng)用型大學(xué)是高等教育改革轉(zhuǎn)型的方向。當(dāng)前，大學(xué)發(fā)展面臨著學(xué)科特色、人才培養(yǎng)水平、就業(yè)率、科研能力等多方面的競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)則退。更加讓我們警醒的是，與我們同期建校的兄弟院校積極搶占優(yōu)質(zhì)資源，爭(zhēng)取發(fā)展先機(jī)，競(jìng)相快速發(fā)展，給我們帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。必須努力彰顯我們的領(lǐng)導(dǎo)歸屬優(yōu)勢(shì)、學(xué)校地緣優(yōu)勢(shì)，按照高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用型大學(xué)的方向，補(bǔ)充、優(yōu)化內(nèi)涵要素，辟新徑，出實(shí)招，抓住機(jī)遇，奮力進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、特色發(fā)展。

第四，實(shí)現(xiàn)哈爾濱大學(xué)目標(biāo)是全體哈爾濱學(xué)院人的熱切期盼和一向夙愿。追溯學(xué)校歷史，82載風(fēng)雨兼程，一代又一代的師生員工堅(jiān)守情懷，矢志不渝，自強(qiáng)不息，創(chuàng)造奇跡，學(xué)校從無(wú)到有，從小到大，從?？频奖究?，發(fā)展成為黑龍江省重點(diǎn)建設(shè)的特色應(yīng)用型本科院校。時(shí)代發(fā)展到今天，實(shí)現(xiàn)哈爾濱大學(xué)的目標(biāo)，不僅凝結(jié)著幾代人對(duì)大學(xué)理念和使命的深入思考，寄寓著幾代人負(fù)重修遠(yuǎn)、厚積薄發(fā)、艱苦奮斗的不懈追求，更是我們這一代廣大師生員工的熱切期盼。這是直面發(fā)展壓力、迎接競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，全體哈爾濱學(xué)院人內(nèi)在動(dòng)力、豪邁激情、更立潮頭揚(yáng)云帆的精神氣概的集中體現(xiàn)。

二、奮力實(shí)施七項(xiàng)工程

第一，實(shí)施學(xué)科專業(yè)培育工程，獲取碩士學(xué)位授予權(quán)。一是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局。大力發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的學(xué)科專業(yè)，促進(jìn)經(jīng)、法、教、文、理、工、管、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建工學(xué)類專業(yè)集群、藝術(shù)學(xué)類專業(yè)集群、管理學(xué)類專業(yè)集群，到2020年，本科專業(yè)發(fā)展到50個(gè)左右。二是打造優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)。進(jìn)一步增大工科類專業(yè)所占比例，到2020年，工科類專業(yè)達(dá)到全校專業(yè)總數(shù)的30%以上。發(fā)揮藝術(shù)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)黑土文化、冰雪文化藝術(shù)特色。發(fā)揚(yáng)師范教育優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)“卓越教師”培養(yǎng)邁上新臺(tái)階。三是獲取碩士學(xué)位授予權(quán)。認(rèn)真研究碩士研究生學(xué)位點(diǎn)申報(bào)相關(guān)政策，早日獲取碩士學(xué)位授予權(quán)。率先在藝術(shù)、教育、工程等學(xué)科領(lǐng)域獲批專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)10個(gè)。

第二，實(shí)施學(xué)術(shù)研究攀登工程，提高科學(xué)研究水平。一是大力增強(qiáng)科研實(shí)力。申獲國(guó)家自然科學(xué)（社會(huì)科學(xué)）基金項(xiàng)目1至3項(xiàng)；獲批教育部等科研項(xiàng)目（規(guī)劃項(xiàng)目）5至10項(xiàng)。出版學(xué)術(shù)專著（含教材）50部左右，發(fā)表學(xué)術(shù)論文1 000篇左右。獲得省部級(jí)以上科研獎(jiǎng)勵(lì)20項(xiàng)。二是創(chuàng)新科研管理體制。以科研項(xiàng)目為抓手，以提升創(chuàng)新能力為核心，打造科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。爭(zhēng)取在承擔(dān)高端科研項(xiàng)目和面向地方、服務(wù)地方科技成果轉(zhuǎn)化方面取得更大進(jìn)展。三是加強(qiáng)學(xué)科平臺(tái)建設(shè)。加快產(chǎn)學(xué)研中心建設(shè)，不斷拓展校地合作的內(nèi)容和途徑。積極打造學(xué)術(shù)平臺(tái)，規(guī)范研究機(jī)構(gòu)管理，建立10個(gè)學(xué)科研究基地，力爭(zhēng)省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到5個(gè)。

第三，實(shí)施人才培養(yǎng)質(zhì)量工程，造就高素質(zhì)應(yīng)用型人才。一是深化教育教學(xué)改革。建立產(chǎn)教聯(lián)盟、校企聯(lián)盟，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)教育供給側(cè)改革。建成國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心1～2個(gè)、慕課1～2門。實(shí)施就業(yè)工作“一把手”工程，推進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)、管理與服務(wù)工作全程化、全員化、專業(yè)化和信息化。二是深入推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。提供具有行業(yè)特色的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)典型事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)。建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化園、1～2個(gè)省級(jí)“創(chuàng)新人才培育基地”。三是完善質(zhì)量監(jiān)督和保障體系。健全教學(xué)各環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建學(xué)生生源質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和畢業(yè)生社會(huì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，不斷完善社會(huì)評(píng)價(jià)反饋與校內(nèi)教育教學(xué)相適應(yīng)的互動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。

第四，實(shí)施師資隊(duì)伍優(yōu)化工程，打造一流人才隊(duì)伍。一是大力引進(jìn)優(yōu)秀人才。到2020年，具有國(guó)內(nèi)知名度的學(xué)科建設(shè)領(lǐng)軍人才將達(dá)到5名左右，學(xué)術(shù)帶頭人達(dá)到30名左右，中青年骨干教師達(dá)到50名左右。二是著力培養(yǎng)高層次人才。實(shí)施“丁香學(xué)者”計(jì)劃，設(shè)置“特聘教授”“首席教授”“責(zé)任教授”“學(xué)術(shù)新秀”等四個(gè)層次人才崗位，遴選10名左右學(xué)科帶頭人，打造30支左右具有較高學(xué)術(shù)水平和研發(fā)能力的學(xué)科團(tuán)隊(duì)。三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)教師愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表、關(guān)愛(ài)學(xué)生的職業(yè)操守，堅(jiān)持“學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)、課堂講授有紀(jì)律”，確保課堂教學(xué)風(fēng)清氣正。自覺(jué)踐行“四有”好老師標(biāo)準(zhǔn)，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。

第五，實(shí)施學(xué)校管理創(chuàng)新工程，提升管理科學(xué)化水平。一是創(chuàng)新管理體系。探索和推進(jìn)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，形成學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力相輔相成、良性互動(dòng)的機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。二是完善管理制度。整章立制，建設(shè)符合高等教育規(guī)律的制度體系。優(yōu)化目標(biāo)管理責(zé)任制，強(qiáng)化制度剛性，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生辦學(xué)活力。加強(qiáng)制度的監(jiān)督落實(shí)，確保制度的約束力和長(zhǎng)效性。三是落實(shí)精細(xì)化管理。探索實(shí)施精細(xì)化管理辦法，改變粗放型管理模式，加強(qiáng)日常運(yùn)行管理。完善職能部門績(jī)效評(píng)估，加強(qiáng)工作督辦和效能監(jiān)察，切實(shí)提高管理部門的執(zhí)行落實(shí)能力。

第六，實(shí)施校園文化品牌工程，強(qiáng)化文化育人功能。一是營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍。加強(qiáng)“一訓(xùn)兩風(fēng)”教育，讓校訓(xùn)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，深入人心，形于實(shí)踐。倡導(dǎo)愛(ài)校敬業(yè)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧的時(shí)代精神，共筑大學(xué)生崇尚理想、注重品格、熱愛(ài)學(xué)習(xí)、健康向上的精神家園。二是廣泛開(kāi)展校園文化活動(dòng)。開(kāi)設(shè)“丁香講堂”，開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)、主題活動(dòng)，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，唱響愛(ài)國(guó)主義主旋律，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是積極打造大學(xué)文化品牌。通過(guò)文化創(chuàng)新努力培育具有獨(dú)特魅力、主流特色、持久影響力的文化品牌，形成優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的教育教學(xué)風(fēng)格，建設(shè)特征獨(dú)有、具有標(biāo)志性的校園形象。精心設(shè)計(jì)開(kāi)展大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)、陽(yáng)光體育、志愿服務(wù)和特色社團(tuán)活動(dòng)。

第七，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)工程，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件全面達(dá)標(biāo)。一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成學(xué)生宿舍、工程實(shí)訓(xùn)中心、體育館、國(guó)際交流與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，續(xù)建音樂(lè)廳，滿足基本辦學(xué)需求。二是維修改造舊有建筑。統(tǒng)籌實(shí)施圍墻、田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、道路維修改造，地下綜合管網(wǎng)和室內(nèi)管網(wǎng)改造，教學(xué)用房和學(xué)生公寓等舊有建筑維修改造工程，完善服務(wù)功能。三是優(yōu)化升級(jí)校園設(shè)施。提升校園綠化水平，建設(shè)過(guò)街天橋、停車場(chǎng)，改造老舊管網(wǎng)，建設(shè)智慧校園。

三、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

第一，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育取得實(shí)實(shí)在在成效。把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，融入教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等工作環(huán)節(jié)，貫穿學(xué)生培養(yǎng)全過(guò)程，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開(kāi)展“四進(jìn)四信”專題教學(xué)活動(dòng)，使講話精神入耳、入腦、入心，成為廣大師生的思想羅盤和行動(dòng)指南。

第二，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。創(chuàng)新基層黨建工作模式，推進(jìn)黨支部進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)、進(jìn)校企合作平臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院（系）黨政聯(lián)席會(huì)議制度，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。積極探索發(fā)揮黨總支和黨支部的職能和作用的有效途徑，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，引導(dǎo)黨員做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚一切發(fā)展力量。做好民主黨派、無(wú)黨派人士工作，積極發(fā)揮各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部的作用。

第三，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員暫行規(guī)定》，堅(jiān)持“重品行，重業(yè)績(jī)，重公論”的選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)決抵制干部工作中的不正之風(fēng)。加大干部交流力度，堅(jiān)持集中聘任和屆中調(diào)整相結(jié)合，解決干部能上能下問(wèn)題。合理配置行政崗位和教學(xué)（教輔）崗位干部，引導(dǎo)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的干部向教學(xué)科研一線傾斜、流動(dòng)。做好干部教育培訓(xùn)，不斷提升干部的整體素質(zhì)。

第四，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)措施，鍥而不舍、馳而不息地抓好作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強(qiáng)作風(fēng)的良性循環(huán)。用優(yōu)良的黨風(fēng)引領(lǐng)校風(fēng)、促進(jìn)教風(fēng)、帶動(dòng)學(xué)風(fēng)，形成進(jìn)取向上、團(tuán)結(jié)同心、崇能學(xué)賢、優(yōu)榮劣恥的新風(fēng)正氣，弘揚(yáng)激發(fā)正能量，形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

第五，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展《黨章》《準(zhǔn)則》和《條例》學(xué)習(xí)教育，抓好正反典型的教育。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)。抓住廉政工作著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部人事、財(cái)務(wù)管理、基建工程、招標(biāo)采購(gòu)、科研經(jīng)費(fèi)、招生就業(yè)、選聘評(píng)先、學(xué)生服務(wù)等主要領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)黨組織要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任扛在肩上，并層層傳導(dǎo)壓力，形成完整的責(zé)任體系，各級(jí)紀(jì)檢組織要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)“一崗雙責(zé)”。