中國高校R&D與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的地區(qū)差異性:基于勞動(dòng)生產(chǎn)率的視角

王春元

（浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 財(cái)政稅務(wù)學(xué)院，浙江 杭州310018）

中國高校R&D與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的地區(qū)差異性:基于勞動(dòng)生產(chǎn)率的視角

王春元

（浙江財(cái)經(jīng)大學(xué) 財(cái)政稅務(wù)學(xué)院，浙江 杭州310018）

內(nèi)生增長理論表明，源于研發(fā)部門的知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生源泉。高校作為重要的研發(fā)主體，集聚著大量的知識(shí)、技術(shù)和人才等創(chuàng)新要素，是國家創(chuàng)新體系中的重要組成部門。實(shí)證研究表明，高校R&D支出對(duì)生產(chǎn)率增長具有一定滯后性，東、中、西部地區(qū)均表現(xiàn)出此特性，但是效應(yīng)方面存在一定的差異；長期來看，高校R&D支出對(duì)生產(chǎn)率增長的促進(jìn)作用相對(duì)于其他部門來說是最大的，西部地區(qū)的增長潛力為最?；诖?，提出相關(guān)的政策建議。

高等學(xué)校；研究和發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長；勞動(dòng)生產(chǎn)率

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確提出應(yīng)提升高校的科學(xué)研究水平，充分發(fā)揮高校在國家創(chuàng)新體系中的重要作用。經(jīng)驗(yàn)表明，高校在知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)傳播、人力資本培育和積累等方面已發(fā)揮出無可替代的作用，且這一作用的重要性將更加凸顯，而高校R&D是其直接驅(qū)動(dòng)力，進(jìn)而成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。因此，分析高校R&D對(duì)經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動(dòng)的內(nèi)部傳導(dǎo)機(jī)制就顯得非常必要。

已有研究多以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為視角來研究高校R&D與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，但忽略了研究機(jī)構(gòu)及企業(yè)R&D對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響，以及高校R&D與勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)增長之間的內(nèi)在傳導(dǎo)機(jī)制。因此，本文從勞動(dòng)生產(chǎn)率的視角分析高校R&D與經(jīng)濟(jì)增長地區(qū)差異性及其長期效應(yīng)，從而具有較重要的政策價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)回顧

國外學(xué)者對(duì)高校R&D的關(guān)注和研究始于20世紀(jì)80年代。其研究主要集中于三個(gè)方面：其一是校企合作，主要運(yùn)用企業(yè)層面的數(shù)據(jù)研究校企傳導(dǎo)機(jī)制（Cohen et al.1998；Collins&Wakoh 2000；Adams，Chiang&Starkey 2001；Hall&Khan2003；Hall 2004；Furman&MacGgrvie 2007；Thursby，F(xiàn)uller& Thursby2007）。其二是高校R&D的回報(bào)率。大量研究關(guān)注于企業(yè)和政府R&D的社會(huì)和私人回報(bào)，而對(duì)高校的卻涉及甚少，原因在于缺乏高校R&D的有關(guān)數(shù)據(jù)且其影響不顯著。盡管如此，Hall（1996，2007），Jones&Willianms（1995，1998），Michele（1997），Lederman&Maloney（2003）等還是對(duì)高校R&D的回報(bào)及其對(duì)創(chuàng)新的作用進(jìn)行了較為深入的研究。其三是R&D與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，如Mankiw，Romer &Weil（1993），Stokey（1995）。他們對(duì)Solow模型進(jìn)行擴(kuò)展和延伸：將人力資本作為一個(gè)重要變量加入到生產(chǎn)函數(shù)中，認(rèn)為研究資本存量是通過R&D投資而來。Lichtenberg（1992）將R&D區(qū)分為政府和企業(yè)兩部門，分析其在經(jīng)濟(jì)增長中的作用?？傮w上看，國外有關(guān)高校R&D方面的文獻(xiàn)注重于理論及相關(guān)的案例分析，但由于高校R&D方面數(shù)據(jù)的缺乏或不完整，對(duì)其與經(jīng)濟(jì)增長方面的研究，尤其是實(shí)證方面的研究還略顯不足。

近年來，國內(nèi)學(xué)者對(duì)高校R&D研究廣度和深度都在不斷加強(qiáng)，例如高校R&D統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的研究（畢克新，吳勃英等，2000；鐘衛(wèi)，袁衛(wèi)，2007）［12］［13］、高校R&D與企業(yè)合作的相關(guān)研究（張忠明，2001；魏斌，汪應(yīng)洛，2001；韓來平，韓廣村，2006）。盡管從內(nèi)生增長理論的角度看，高校是R&D的重要主體，既是基礎(chǔ)研究的生產(chǎn)者，又是高技能勞動(dòng)者的培養(yǎng)主體，對(duì)一國或某一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長必然有著一定的貢獻(xiàn)。然而，對(duì)高校R&D與經(jīng)濟(jì)增長的研究同樣涉及較少。從已有文獻(xiàn)看，孫文祥（2005）、王立平（2005）、趙文紅，劉麗蘭（2009） 和龐文（2010） 的研究均表明，高校R&D對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長有正向促進(jìn)作用，但所用方法迥異。孫文祥（2005）采用面板數(shù)據(jù)模型分析高校R&D與高新技術(shù)企業(yè)建立，以及這兩者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系；王立平（2005）利用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，在知識(shí)生產(chǎn)函數(shù)模型框架下，得到高校R&D知識(shí)溢出對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有顯著的正向作用，但溢出程度較低；趙文紅，劉麗蘭（2009） 運(yùn)用主成分分析法分析高校R&D實(shí)力，并與經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行回歸分析；龐文（2010）則采用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析和聚類分析。

然而，從分析的視角以及研究方法看，學(xué)者對(duì)高校R&D與經(jīng)濟(jì)增長的研究多以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為視角，如孫文祥（2005）、王立平（2005）和趙文紅，劉麗蘭（2009），研究方法上雖以實(shí)證為主，但在變量的選取上較為單一，以高校R&D支出或研發(fā)人員為自變量，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長或者專利數(shù)量為因變量；其他一些文獻(xiàn)雖有所突破，但忽略了研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)R&D對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用，而區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力增長以及人力資本積累都可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響。換言之，雖然部分研究以內(nèi)生增長理論和知識(shí)生產(chǎn)函數(shù)為分析框架，但忽略該函數(shù)中的較多變量，這必然會(huì)使得該理論的解釋力大為減弱，計(jì)量模型里也缺乏控制變量。從另一層面看，高校R&D與經(jīng)濟(jì)增長間的關(guān)系主要是通過提高勞動(dòng)人口生產(chǎn)率（下文簡(jiǎn)稱勞動(dòng)生產(chǎn)率）①這一內(nèi)在傳導(dǎo)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)的，而國內(nèi)很多學(xué)者恰恰忽視了這一重要機(jī)制。更為重要的是，本文著重分析了高校R&D與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的地區(qū)差異性，造成差異的根本原因在于高校布局、R&D經(jīng)費(fèi)投入的方向和結(jié)構(gòu)等，這為我國政府在縮小東、中、西部地區(qū)間發(fā)展差異方面的政策選擇和制定提供了新的思路。從這個(gè)意義上說，本文的研究就突破了高校R&D與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的分析本身，從而具有較重要的政策價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，這也是本文研究的一個(gè)突出亮點(diǎn)。

二、研究方法與數(shù)據(jù)選擇

（一）研究方法

本文以內(nèi)生增長模型為理論基礎(chǔ)，運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型對(duì)我國高校R&D支出與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，同時(shí)考慮到分析目的以及《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》中的相關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑，確定本文計(jì)量模型的形式為②：

其中，y.i，t表示為i?。ㄊ?、自治區(qū)）t時(shí)期時(shí)人均勞動(dòng)年齡人口（15-64周歲）GDP增長率（勞動(dòng)生產(chǎn)率）；SRHD為高校R&D支出占GDP的比重；SRBS為企業(yè)R&D支出占GDP的比重③；SRSI為機(jī)構(gòu)R&D支出占GDP的比重；SH為人力資本比重，本文以高中在校生人數(shù)占勞動(dòng)年齡人口（15-64周歲人口）比重為其替代變量，勞動(dòng)年齡人口（15-64周歲人口） 以歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中的抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)推算得到；SK為固定資產(chǎn)投資比重；n為勞動(dòng)年齡人口（15-64周歲人口）增長率；g和δ分別為技術(shù)增長率和貼現(xiàn)率，本文中分別取值［19］為0.04和0.096④。

μi表示未被觀測(cè)到的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)效應(yīng)；εi表示未被觀測(cè)到的時(shí)間效應(yīng)；ui，t為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

α1，α2，α3，β1，β2，β3分別為各對(duì)應(yīng)變量的系數(shù)。

（二）數(shù)據(jù)選擇

模型中所有數(shù)據(jù)均直接來自或整理計(jì)算于1999-2013年《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。

三、實(shí)證檢驗(yàn)及分析

（一）描述性統(tǒng)計(jì)分析

本文以企業(yè)、政府研究機(jī)構(gòu)及高等學(xué)校三個(gè)部門（以下分別簡(jiǎn)稱企業(yè)、機(jī)構(gòu)和高校）R&D支出各占GDP的比值為分析對(duì)象。從全國企業(yè)、機(jī)構(gòu)及高校R&D支出比重的變化波動(dòng)情況看，高校R&D支出比重的標(biāo)準(zhǔn)差均是最小的，其次是企業(yè)，機(jī)構(gòu)的最大，如表1所示。這表明高校R&D支出比重雖然最小，但是起伏波動(dòng)不大，近15年來增長變化較為穩(wěn)定。從東、中、西部三部門R&D支出比重的情況看，西部地區(qū)企業(yè)、機(jī)構(gòu)及高校R&D支出比重的標(biāo)準(zhǔn)差均最大，其次是中部，東部地區(qū)最小。這就意味著我國東部地區(qū)三部門支出比重的變化較為平穩(wěn)，屬于穩(wěn)步增長的趨勢(shì)。當(dāng)然，從三部門支出比重的標(biāo)準(zhǔn)差看，各地區(qū)大小不一，其中，東部地區(qū)高校R&D的最小，機(jī)構(gòu)的最大；中、西部地區(qū)則是企業(yè)的最小，高校的最大。

另外，從表1中可以看出，東部地區(qū)高校R&D支出占比最大，超過全國平均值，西部地區(qū)次之，中部地區(qū)最小。這在一定程度上與目前我國高校多數(shù)集中于東部地區(qū)的格局是相適應(yīng)的。從歷年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看（國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站：http://data. stats.gov.cn/workspace/indexm=fsnd），東部地區(qū)高校最多，中部地區(qū)次之，最少的為西部地區(qū)。當(dāng)然，西部地區(qū)高校R&D支出占比較中部地區(qū)大，或許這也與西部地區(qū)GDP值較小有關(guān)。

表1　描述性統(tǒng)計(jì)變量

（二）實(shí)證檢驗(yàn)及分析

1.高校R&D支出與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長

本部分首先考慮企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)兩部門的R&D支出，與勞動(dòng)生產(chǎn)率增長做實(shí)證分析；其次，將高校R&D支出加入模型中，再進(jìn)一步做實(shí)證分析（如表2）。（1）固定資產(chǎn)投資及勞動(dòng)年齡人口增長的效應(yīng)在不考慮高校R&D支出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的影響下，全國及東、中、西部地區(qū)的log（Sk）和log（（n+ 0.14）的系數(shù)均為正，t統(tǒng)計(jì)量也都是顯著的。其中，log（Sk）東部的系數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均值，以及中、西部地區(qū)；log（n+0.14）系數(shù)中，西部地區(qū)最大（略高于中部地區(qū)），東部地區(qū)最小。另外，我們發(fā)現(xiàn)，西部地區(qū)log（SH）的系數(shù)為0.43，且在1%的顯著性水平下是顯著的。

考慮高校R&D支出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的影響下，log（SK）和log（n+0.14）的系數(shù)大小格局與不考慮的情況下是相同的，不過具體大小受到高校R&D支出是否引入的影響，同時(shí)，都在響應(yīng)的顯著性水平是顯著的。

這也就意味著，人力資本對(duì)西部地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長起到了非常積極的促進(jìn)作用。因此該模型表明，在過去15年間，在粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)的情況下，固定資產(chǎn)投資和大量一般勞動(dòng)力投入，仍是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力，且地區(qū)之間的差異也較為明顯，東部地區(qū)固定資產(chǎn)投資帶動(dòng)生產(chǎn)率增長的作用明顯，西部地區(qū)對(duì)勞動(dòng)力投入依賴較大。

（2）R&D支出的增長效應(yīng)

從表2及表3中可以發(fā)現(xiàn)，高校R&D支出是否引入到模型中，都無法改變相應(yīng)的R&D支出系數(shù)為負(fù)的事實(shí)。高校R&D支出引入模型中，log（SHD）的系數(shù)為負(fù)，且是顯著的；西部地區(qū)log（SRBS）的系數(shù)為正，但在統(tǒng)計(jì)上不顯著，東部地區(qū)log（SRSI）的系數(shù)為正，在統(tǒng)計(jì)上同樣不顯著。除此之外，其他相應(yīng)的R&D支出系數(shù)均為負(fù)，并且統(tǒng)計(jì)上是顯著的。

國際上對(duì)各研發(fā)主體的研發(fā)活動(dòng)都做了較為明確具體的分工，即高校以基礎(chǔ)研究為主，科研機(jī)構(gòu)以應(yīng)用研究為主，企業(yè)則以試驗(yàn)發(fā)展為主。各類研究的目的和作用是不同的：基礎(chǔ)研究“在于揭示現(xiàn)象和事實(shí)的基本原理，并提出檢驗(yàn)設(shè)想、理論及定律”；應(yīng)用研究“針對(duì)某一特定的實(shí)際目的或目標(biāo)進(jìn)行的工作，并為了獲得新知識(shí)而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性研究”。前者以增進(jìn)社會(huì)的知識(shí)存量為目的，其產(chǎn)出和成果無法直接作為商業(yè)用途；后者則以獲取商業(yè)價(jià)值為目標(biāo)。試驗(yàn)發(fā)展主要“憑借從研究實(shí)際經(jīng)驗(yàn)中所獲得的知識(shí)，用它指導(dǎo)生產(chǎn)新的材料、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)新的工藝、系統(tǒng)和技術(shù)服務(wù)，并且從本質(zhì)上改善已生產(chǎn)或建立的那些材料、產(chǎn)品和設(shè)計(jì)”，換言之，實(shí)驗(yàn)發(fā)展重在提高企業(yè)生產(chǎn)效率，以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。理論上講，應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的成果能更為直接地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用是直接和顯著的。然而，我們的研究結(jié)論卻與此相反，不論是高校R&D支出，還是機(jī)構(gòu)或企業(yè)R&D支出均未表現(xiàn)出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的正向促進(jìn)作用，或者是促進(jìn)作用不顯著。其深層次的原因和內(nèi)在機(jī)理或許還有待我們進(jìn)一步研究和發(fā)掘，但我們并不能否定R&D支出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的作用?；蛟S其對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的效應(yīng)有一定的滯后性，當(dāng)然這還有待于后文中的檢驗(yàn)和分析。

不論高校R&D支出考慮與否，研究機(jī)構(gòu)R&D支出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的促進(jìn)作用均為負(fù)值（雖然東部地區(qū)為正，但是不顯著），且t統(tǒng)計(jì)量都是顯著的。筆者認(rèn)為，造成這種情況的出現(xiàn)，可能源自于兩方面的原因：其一，這里的研究機(jī)構(gòu)又稱為政府研究機(jī)構(gòu)，其研究經(jīng)費(fèi)的85%或以上均來自于各級(jí)政府財(cái)政撥款，主要承擔(dān)各級(jí)政府部門的計(jì)劃任務(wù)，尤其是中央政府部門比重最高。從研究機(jī)構(gòu)R&D經(jīng)費(fèi)使用的方向看，其中85%左右用于科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)，即用于國防的R&D支出占有絕對(duì)比重。這部分R&D支出具有較強(qiáng)的負(fù)社會(huì)回報(bào)率，即其社會(huì)公共性遠(yuǎn)重于其經(jīng)濟(jì)性，這又在一定程度對(duì)私人投資產(chǎn)生較大的擠出效應(yīng)，進(jìn)而對(duì)生產(chǎn)率增長表現(xiàn)出負(fù)相關(guān)性；其二，研究機(jī)構(gòu)R&D支出約4%用于水利、環(huán)境、公共設(shè)施、衛(wèi)生以及公共管理和社會(huì)保障等方面，這些項(xiàng)目屬于投資周期長且短時(shí)期內(nèi)難以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的民生工程，但其社會(huì)效應(yīng)更大。從近年來的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，用于此方面的R&D支出有上升的趨勢(shì)。

企業(yè)R&D支出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的促進(jìn)作用均為負(fù)值且是顯著的（即使為正，但統(tǒng)計(jì)上不顯著）。當(dāng)然，這不是本文研究的目的，因此具體原因不做分析。

2.高校R&D支出滯后效應(yīng)

模型中考慮了相應(yīng)的R&D支出的滯后2期支出后，模型的擬合優(yōu)度得到了較為明顯的改善，同時(shí)，高校R&D支出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長也表現(xiàn)出了其應(yīng)有的正向促進(jìn)作用。高校R&D支出在滯后1期時(shí)，全國及東、中、西部地區(qū)的系數(shù)均顯著為負(fù)，而在其滯后2期時(shí)，全國及東、中、西部地區(qū)的系數(shù)顯著為正（如表4所示）。這表明，高校R&D支出具有較強(qiáng)的滯后性，其對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的促進(jìn)作用往往要2年甚至更長時(shí)間才能表現(xiàn)出來。那么，導(dǎo)致這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因又是什么呢？

表2　不考慮高校R&D支出的面板數(shù)據(jù)模型

表3　考慮高校R&D支出的面板數(shù)據(jù)模型

從歷年的數(shù)據(jù)來看，我國高校R&D支出中大約有35%用于基礎(chǔ)研究，而基礎(chǔ)研究的成果往往需要幾年甚至更長時(shí)間才能應(yīng)用于實(shí)踐，從而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)生產(chǎn)率增長。另外，人文社科類高校R&D支出占全國高校的12%，相對(duì)于理工農(nóng)醫(yī)類高校R&D支出，這類R&D成果實(shí)際應(yīng)用性并不明顯，在短期內(nèi)難以對(duì)實(shí)際工作產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用。當(dāng)然，我們并不能因此而減少在人文社科方面的R&D投入，畢竟隨著人們生活水平的提高，其精神文化方面的需求會(huì)越來越強(qiáng)烈。進(jìn)而，高校R&D支出中就有近50%的部分在短期內(nèi)難以對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生明顯的作用，從具有較強(qiáng)的滯后性，那么其滯后效應(yīng)也就不言而喻了。

另外，從表4中可以發(fā)現(xiàn)，滯后2期的log（SHD）中，東部地區(qū)最大，西部地區(qū)最小，中部地區(qū)較全國平均值略高。這一結(jié)果與高校R&D支出地區(qū)差異特征幾乎是一致的。這至少在某種程度上表明，高校R&D支出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的正向促進(jìn)作用之大小與其支出大小有著較為密切的聯(lián)系。當(dāng)然，高校R&D支出的成果及其轉(zhuǎn)化情況，應(yīng)該是影響勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的更主要因素。

一般來說，發(fā)明專利如能最大限度地應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中，必能夠增加企業(yè)價(jià)值，使小企業(yè)以小勝大，增加其競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)大中型企業(yè)而言更是錦上添花，使其更加強(qiáng)大，同時(shí)也有助于開發(fā)國際市場(chǎng)。最終的結(jié)果將有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。以高校專利申請(qǐng)以及有效發(fā)明專利等指標(biāo)來看（如表5），東部地區(qū)不論是專利申請(qǐng)，還是有效發(fā)明專利，都占有絕對(duì)的比重。2012年以前，中部地區(qū)專利申請(qǐng)和有效發(fā)明專利的比重都高于西部地區(qū)，但2012年以后，西部地區(qū)的兩個(gè)指標(biāo)都要大于中部地區(qū)，但差距并不很大。這些數(shù)據(jù)至少在一定程度能對(duì)表4中給的實(shí)證結(jié)果以證明。

3.高校R&D支出的長期增長效應(yīng)

表5表明，高校R&D支出的當(dāng)期和滯后1期均為負(fù)，在滯后2期時(shí)都為正（西部地區(qū)為負(fù)數(shù)，但是不顯著）；企業(yè)R&D支出的當(dāng)期和滯后1期或2期的系數(shù)表現(xiàn)出的規(guī)律性不強(qiáng)，機(jī)構(gòu)R&D支出的滯后2期時(shí)均表現(xiàn)出顯著為正。

為了得到高校R&D支出的長期增長效應(yīng)，筆者使用Wald檢驗(yàn)來計(jì)算各部門R&D支出的當(dāng)前及滯后期系數(shù)之和，以此得到所需要的結(jié)果。

假定：

H0：πR0+πR1+πR2=0

其中，πR0，πR1和πR2分別為高校、企業(yè)及機(jī)構(gòu)R&D支出變量當(dāng)前期，滯后1期和滯后2期的系數(shù)。

表4　高校R&D支出滯后期2期的面板數(shù)據(jù)模型

表5　高校專利申請(qǐng)和有效發(fā)明專利

表6　　三部門R&D支出滯后期2期的面板數(shù)據(jù)模型

表7　三部門R&D支出長期增長效應(yīng)

長期來看，高校和機(jī)構(gòu)R&D支出的系數(shù)均為正且顯著（除西部地區(qū)為負(fù)，但統(tǒng)計(jì)上不顯著），企業(yè)R&D支出的系數(shù)要么顯著為負(fù)，要么為正但不顯著。對(duì)此，我們可以推斷：企業(yè)R&D支出的短期效應(yīng)明顯，更加注重R&D的短期回報(bào)，而高校和機(jī)構(gòu)R&D支出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長則有著更強(qiáng)且更持續(xù)的促進(jìn)作用。從兩者的資金來源上看，高校和機(jī)構(gòu)R&D資金有近90%左右是政府的公共財(cái)政資金，那么，從此角度看，政府的公共財(cái)政資金具有較強(qiáng)的公共性，其投資更加注重社會(huì)效應(yīng)，這一點(diǎn)上與企業(yè)R&D支出的私人性形成鮮明對(duì)比。另外，表6中的數(shù)據(jù)還揭示出，高校R&D支出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長不僅有著正向促進(jìn)作用，而且其影響程度最大。

另外，表7還揭示出，中、西部地區(qū)高校R&D支出的長期增長效應(yīng)更大，尤其是西部地區(qū)。因此，加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)中、西部地區(qū)高校在R&D的方面的財(cái)政投入將十分有必要。

四、結(jié)論及建議

分析表明，高校R&D支出對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的促進(jìn)作用具有一定的滯后性，且地區(qū)差異明顯：東部最大，中部次之，西部最小。長期來看，高校R&D支出的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長效應(yīng)是最大的，而且要遠(yuǎn)大于機(jī)構(gòu)R&D支出的，企業(yè)R&D支出的增長效應(yīng)不穩(wěn)定或不顯著；高校R&D支出的增長效應(yīng)地區(qū)差異較大，但與短期的相反：西部最大，中部次之，東部最小。作為經(jīng)濟(jì)增長中的重要驅(qū)動(dòng)力——?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率的增加，必定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。因此，高校R&D支出具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長性但地區(qū)差異明顯，這又是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的另一種表現(xiàn)形式。造成此差異的原因既有高校布局層面的，更有財(cái)政性R&D投入方向和結(jié)構(gòu)的不平衡，當(dāng)然還存在較大的成果轉(zhuǎn)化方面的差異。因此，要縮小乃至改變這種地區(qū)差異性，我們不妨從以下幾點(diǎn)來考慮：

第一，重新制定高校發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，調(diào)整高校布局，加大高校R&D經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入力度。政府應(yīng)加大對(duì)高校在R&D方面的財(cái)政投入力度，并且能保持一定的增長速度，將有助于提升高校R&D的質(zhì)量，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的長期增長效應(yīng)。調(diào)整高校布局，改變高校過于集中于東部地區(qū)的局面十分必要，這不僅能為中、西地區(qū)培養(yǎng)大量高層次人才，實(shí)現(xiàn)人力資本的積累，而且有利于加快實(shí)現(xiàn)中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，更有利于逐步縮小東、中、西部地區(qū)間的差異。因此，這又是縮小地區(qū)發(fā)展差距的另一種有效途徑。

第二，調(diào)整R&D經(jīng)費(fèi)投入的方向和結(jié)構(gòu)，建立相應(yīng)的科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理制度。加大政府對(duì)中、西部地區(qū)高校R&D經(jīng)費(fèi)的財(cái)政投入，向中、西部地區(qū)高校傾斜，有助于發(fā)揮該地區(qū)高校R&D巨大潛力，也與其邊際支出效率高的特征相匹配，提高資金的使用效率。另外，進(jìn)一步增加高?；A(chǔ)研究方面的投入，不僅增加和積累知識(shí)儲(chǔ)備，為后續(xù)各類應(yīng)用型研究提供支持和幫助，更能為經(jīng)濟(jì)增長帶來很強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力。當(dāng)然，強(qiáng)化高校科研經(jīng)費(fèi)使用過程中的管理，建立經(jīng)費(fèi)使用的定期檢查與跟蹤機(jī)制，以及制定相應(yīng)的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，也是非常有必要的。

第三，注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率。高校R&D對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長，乃至經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用的發(fā)揮，最終必然要通過科研成果的轉(zhuǎn)化來實(shí)現(xiàn)，那么注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，堅(jiān)持服務(wù)國家目標(biāo)與自由探索相結(jié)合，促進(jìn)高?？萍冀逃Y源共享，將是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效路徑。地區(qū)間科研成果轉(zhuǎn)化的差異性，必然要求政府在成果轉(zhuǎn)化時(shí)發(fā)揮積極引導(dǎo)和推薦作用，與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的政府和企業(yè)緊密聯(lián)系，更好地將該地區(qū)高?？蒲谐晒葡蚴袌?chǎng)，應(yīng)用于實(shí)際，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

注釋：

①這一結(jié)論是根據(jù)內(nèi)生增長理論及相關(guān)模型的推導(dǎo)而來。

② 根據(jù)Hausman檢驗(yàn)方法來確定本文模型為固定效應(yīng)形式。

③根據(jù)歷年 《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)指標(biāo)名稱及數(shù)據(jù)看，有大中型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)等不同指標(biāo)，為了本文分析以及數(shù)據(jù)使用的便利，統(tǒng)一稱為企業(yè)R&D支出。

④根據(jù)張軍 （2004）將資本折舊率設(shè)定為0.096，在此為了簡(jiǎn)化，將三者的折舊率統(tǒng)一設(shè)定為0.096。

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（責(zé)任編輯：周小紅）

Regional Difference of the Relationship between Higher Education R&D and Economic Growth：from Labor Productivity Perspective

WANG Chun-yuan
（School ofFinance and Taxation，ZhejiangFinance and Economics University，Hangzhou，Zhejiang310018）

The endogenous growth theory shows that knowledge and technology innovation derived from the R&D department is the source of endogenous economic growth.Universities are an important research subject and an important part in national innovation system，where knowledge，technology，talents and innovation elements gather together.Empirical studies show that，the higher education R&D expenditure has a certain lag effect on productivity growth，and the same characteristics appear in the East，the Middle and the West of China，but with some differences in effect.The long-run propensity of productivity growth to R&D performed by the higher education sector is also found to be positive and significant，and the effect is greater relative to the business and government.In addition，the West is found to be the region with the greatest potential.Based on these，the author puts forward relevant policy suggestions.

higher education；R&D；economic growth；labor productivity

G64：F124.1

A

1008-2107（2016）04-0058-09

2016－05－25

浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：16NDJC020Z）。

王春元（1980—），男，湖北團(tuán)風(fēng)人，浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)，公共政策。