疫情中網(wǎng)絡(luò)謠言的治理策略研究

摘要：新冠肺炎疫情期間，網(wǎng)絡(luò)謠言削弱政府公信力，不利于眾志成城抗擊疫情，極大地影響了疫情防控工作的開展。本文基于實證研究范式，結(jié)合文獻(xiàn)研究法和問卷調(diào)查法，以全國多省市的300名高校學(xué)生為樣本，調(diào)查疫情期間高校學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)謠言治理現(xiàn)狀的認(rèn)知情況，分析網(wǎng)絡(luò)謠言在高校治理中的困境，并據(jù)此提出多元主體合作治理的策略。

關(guān)鍵詞：疫情；網(wǎng)絡(luò)謠言；治理策略；高校學(xué)生

中圖分類號：G206 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-8883（2021）02-0096-02

一、引言

2020年初新冠肺炎疫情暴發(fā)后，與疫情相關(guān)的謠言彌漫在網(wǎng)絡(luò)空間，影響了網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境，且給現(xiàn)實社會造成了嚴(yán)重影響。本文梳理新冠肺炎疫情中網(wǎng)絡(luò)謠言治理的相關(guān)文獻(xiàn)與資料，同時采用調(diào)查問卷及訪談等形式，分析疫情期間網(wǎng)絡(luò)謠言的治理困境，并對網(wǎng)絡(luò)謠言治理提出具有針對性、可操作性的建議。

二、問題的提出

新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，類似“用淡鹽水漱口可以預(yù)防病毒”“空中噴灑防疫藥劑”等網(wǎng)絡(luò)謠言時刻影響著公眾對疫情防控的認(rèn)知，甚至在現(xiàn)實社會造成混亂和恐慌。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)謠言的危害，網(wǎng)民有目共睹，高校學(xué)生作為知識分子中的重要群體，理應(yīng)承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)謠言治理的責(zé)任。基于此，本文通過對高校學(xué)生開展網(wǎng)絡(luò)謠言治理相關(guān)情況的問卷調(diào)查，分析疫情期間網(wǎng)絡(luò)謠言治理面臨的困境，探究疫情期間網(wǎng)絡(luò)謠言治理的有效策略。

三、疫情中網(wǎng)絡(luò)謠言的治理困境

筆者運(yùn)用德爾菲法對調(diào)查問卷進(jìn)行了適當(dāng)修改，從而保證了問卷的信度和效度?；诖耍瑢Ω咝W(xué)生開展線上問卷調(diào)查，回收有效問卷300份，其中女性受訪者比例較高，為60.67%，男性占39.33%。從文化程度來看，大專及以下學(xué)歷占7%，本科學(xué)歷占62.67%，研究生及以上學(xué)歷占30.33%。80.67%的高校學(xué)生坦言在疫情期間經(jīng)常接觸網(wǎng)絡(luò)謠言，只有19.33%的高校學(xué)生并不經(jīng)常接觸網(wǎng)絡(luò)謠言。

（一）高校學(xué)生對政府謠言治理工作了解較少第一，高校學(xué)生獲取信息的渠道存在較大差異，全面獲取信息能力有待提升。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過博客、微博、微信、QQ獲取信息的高校學(xué)生占88.66%，選擇其他網(wǎng)站的高校學(xué)生占11.34%。從中可以看出，疫情期間高校學(xué)生使用博客或微博獲取信息的占比最高，達(dá)49.33%；其次是使用QQ、微信等通信工具的，占比達(dá)39.33%；而使用搜狐、新浪等主流網(wǎng)站的占比較低。分析可知其原因，在日常生活中，高校學(xué)生使用微博、微信、QQ等APP的機(jī)會較多；相反，高校學(xué)生在日常生活中較少使用主流網(wǎng)站；再加上APP形式的完善，政府在微博、微信公眾號等平臺發(fā)布數(shù)據(jù)的快捷性。

第二，疫情期間高校學(xué)生對政府網(wǎng)絡(luò)謠言治理工作認(rèn)識不足。調(diào)查結(jié)果顯示，92%的高校學(xué)生認(rèn)為疫情期間需要凈化網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境?？梢娙藗冊谑艿揭咔橛绊懙耐瑫r，渴求獲得準(zhǔn)確信息，從而及時做好科學(xué)的疫情防護(hù)工作，早日戰(zhàn)勝疫情，而不是受到錯誤信息的影響。與此同時，對政府工作情況和學(xué)歷進(jìn)行相關(guān)分析可知，Pearson相關(guān)系數(shù)為0.091，說明高校學(xué)生對政府謠言治理工作了解情況和學(xué)歷呈正相關(guān)，即學(xué)歷越高，對政府的謠言治理工作越了解。

第三，高校學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)謠言主要是客觀因素造成。對于疫情期間謠言產(chǎn)生的原因，高校學(xué)生有不同的觀點(diǎn)，大部分人認(rèn)為信息未及時公開、網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境以及信息龐雜等客觀因素的影響較大，而人自身的主觀因素影響較??；而持其他看法的高校學(xué)生主要認(rèn)為，高校思想素質(zhì)教育不足，部分學(xué)生不懂得分辨謠言，自作聰明、以訛傳訛等，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境遭到污染。

（二）高校學(xué)生不善于在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表正確言論

調(diào)查結(jié)果顯示，高校學(xué)生在運(yùn)用新媒體的過程中，只看不點(diǎn)評以及偶爾轉(zhuǎn)發(fā)的人數(shù)較多，約占總?cè)藬?shù)的84%。分析原因可知，當(dāng)前高校學(xué)生對思想政治理論課的重視程度較低，普遍缺乏社會責(zé)任感，集中表現(xiàn)為以高度自我為中心的處世方式。在世界日益開放的今天，自由、個性等流行文化日益被高校學(xué)生所尊崇，這些文化逐漸淡化了他們與社會的內(nèi)在聯(lián)系，并時刻影響著他們對問題的認(rèn)知。

（三）高校學(xué)生缺乏辨別真假信息的意識

重要的是，幾乎所有高校學(xué)生都能意識到上網(wǎng)時所承擔(dān)的法律責(zé)任和道德責(zé)任，只有3%的人認(rèn)為上網(wǎng)時不用承擔(dān)責(zé)任?？赡艹鲇谥?jǐn)慎或?qū)Ψ梢?guī)定了解較少等原因，才不會隨便在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，從而出現(xiàn)社會責(zé)任感缺失等不良現(xiàn)象。與此同時，當(dāng)收到似真似假的疫情消息時，大部分學(xué)生不會去查證。這就印證了“吃一塹，長一智”的科學(xué)性，只有自己中了一次網(wǎng)絡(luò)謠言的陷阱，才會知道科學(xué)的重要性，而不是在前期就豐富自身的知識，提高自身對謠言的辨別能力。

四、疫情中網(wǎng)絡(luò)謠言的治理策略

疫情中出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)謠言具有突發(fā)性，因此應(yīng)提前作好預(yù)防準(zhǔn)備，及時對不良信息進(jìn)行篩查。其中最主要的就是轉(zhuǎn)變治理理念，實施并運(yùn)行多元主體合作治理模式，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言治理方式的創(chuàng)新，從而實現(xiàn)清朗網(wǎng)絡(luò)空間的目標(biāo)。研究發(fā)現(xiàn)，此次疫情防控中的網(wǎng)絡(luò)謠言治理需要各治理主體協(xié)同一致，圍繞共同的目標(biāo)，分工協(xié)作，采取正確的治理方式和手段，以形成新型網(wǎng)絡(luò)謠言治理共同體，從而營造良好的網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境。

第一，政府應(yīng)深化政務(wù)信息公開，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實名制。調(diào)查結(jié)果顯示，高校學(xué)生對疫情期間政府謠言治理工作了解較少，呼吁政府建立輿情預(yù)警機(jī)制，防止謠言擴(kuò)散?；诖耍_保疫情防控各階段的信息公開透明，避免出現(xiàn)信息不對稱的情況，及時動態(tài)地向社會通報，消除公眾的誤解。政府應(yīng)當(dāng)提供更多的心理安撫式宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾的防控意識，堅定公眾防控疫情的信心，減少社會不良情緒，以最小的心理代價打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)[1]。

第二，媒體應(yīng)主動承擔(dān)社會責(zé)任，堅持實事求是地報道。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)今社會快節(jié)奏的生活方式使人們不善于辨別信息真?zhèn)?，因而看到錯誤信息也不會指正，這就給疫情期間的網(wǎng)絡(luò)謠言治理加大了難度。因此，各類媒體自身應(yīng)努力做到不發(fā)布未經(jīng)核實的信息，承擔(dān)起疫情應(yīng)對中的社會責(zé)任，實事求是地報道疫情防治等有關(guān)信息[2]，起到正確引導(dǎo)大眾的積極作用。如新浪微博在新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，每天下午將當(dāng)日網(wǎng)絡(luò)謠言匯總推送給用戶，使廣大網(wǎng)民能夠及時準(zhǔn)確地了解并警惕網(wǎng)絡(luò)謠言，同時微博的這一舉措也減少了碎片化信息帶來的資源浪費(fèi)。

第三，網(wǎng)民應(yīng)學(xué)會理性思考和質(zhì)疑，提高辨別信息真假的能力。網(wǎng)民依賴網(wǎng)絡(luò)信息，但習(xí)慣快餐式閱讀，知其然不知其所以然，很少理性質(zhì)疑，且不善于分辨真?zhèn)?，“寧可信其有，不可信其無”的思維方式給此次網(wǎng)絡(luò)謠言治理帶來了不少困難?；诖耍嘘P(guān)部門應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展新冠肺炎疫情相關(guān)知識的宣傳活動，提升網(wǎng)民對新冠肺炎疫情的認(rèn)識與自我保護(hù)的能力。與此同時，個人在日常生活中應(yīng)多了解疫情防控等醫(yī)學(xué)常識，關(guān)注官方發(fā)布的相關(guān)辟謠信息。只有自身不相信和不傳播未經(jīng)證實的信息，才能切斷網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播途徑，從而凈化疫情期間的網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境。

第四，利用新媒體等技術(shù)建立疫情信息集中管理平臺，推進(jìn)大數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略[3]。調(diào)查結(jié)果顯示，高校學(xué)生獲取信息的能力有待提升，對政府疫情防控工作的認(rèn)識有待提升。基于此，可建立疫情信息集中管理平臺，當(dāng)公眾遇到似真似假的信息時，為之提供科學(xué)的檢測，幫助公眾辨別信息的真實性；也可通過這一平臺及時發(fā)布真實信息，提升公眾的信任感。

第五，構(gòu)建政府、媒體、社會組織和網(wǎng)民多元主體參與的協(xié)同治理機(jī)制。研究發(fā)現(xiàn)，高校學(xué)生并不能體會到自身的社會責(zé)任感，可見公眾對網(wǎng)絡(luò)謠言治理的參與度較低?；诖?，應(yīng)該采用以政府為主導(dǎo)、以網(wǎng)民自治為基礎(chǔ)、以媒體自律為支撐、以法律法規(guī)建設(shè)為保障的多元主體合作治理策略，加強(qiáng)宣傳教育，與公眾建立信任機(jī)制，發(fā)揮新媒體的技術(shù)優(yōu)勢，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息的高效、實時和準(zhǔn)確傳播。謠言產(chǎn)生后，相關(guān)部門應(yīng)準(zhǔn)確、及時回應(yīng)，運(yùn)用主流媒體適時與公眾溝通，以官方話語阻斷謠言的傳播；主流媒體應(yīng)主動承擔(dān)責(zé)任，傾聽公眾的呼聲，進(jìn)行實時解答，提升公眾危機(jī)應(yīng)對的素養(yǎng)與能力，避免公眾的情緒化盲從[4]。

五、結(jié)語

對新冠肺炎疫情中網(wǎng)絡(luò)謠言治理策略的研究是一個不斷發(fā)展和變化的過程，社會各個主體需要共同參與和努力，構(gòu)建多元主體合作治理模式，進(jìn)而建設(shè)健康良好的網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境。各相關(guān)治理主體應(yīng)履職盡責(zé)，并且彼此協(xié)同配合，充分發(fā)揮各類治理主體的長處，建設(shè)優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)信息生態(tài)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 丁彬岐.突發(fā)公共事件中網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播及治理研究——以新型冠狀病毒肺炎疫情期間的網(wǎng)絡(luò)謠言傳播為例[J].新聞傳播，2020（4）：117-118.

[2] 盧文剛，周文倩.重大突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)謠言協(xié)同治理研究——以新冠肺炎疫情為例[J].社會治理，2020（5）：62-71.

[3] 金國峰.重大疫情中網(wǎng)絡(luò)謠言的形成誘因及其治理[J].學(xué)校黨建與思想教育，2020（6）：20-23.

[4] 周茂君，杜永欣.重大突發(fā)公共事件中的謠言傳播及協(xié)同治理機(jī)制——基于新冠肺炎疫情期間謠言信息的研究[J].傳媒觀察，2020（9）：15-23.

作者簡介：郭勝甫（1996—），男，河南平頂山人，碩士在讀，研究方向：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。