解決新疆問題是社會(huì)系統(tǒng)工程,是漫長的“世紀(jì)工程”。只有以文化包容、利益兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展為原則,全社會(huì)參與、綜合施策、剛?cè)岵?jì)才能獲得良好的治理效果。
訪惠聚工作開展以來,其中一項(xiàng)就是突出現(xiàn)代文化引領(lǐng)、促進(jìn)宗教和諧。要大力開展送節(jié)目、送科技等文化惠民活動(dòng),組織好群眾性文體活動(dòng),真正把農(nóng)村文化活躍起來。
文化維穩(wěn)模式是以凝聚人心為中心的維穩(wěn),在這種理念的主導(dǎo)下,維穩(wěn)的基本措施是引導(dǎo)、浸潤,主要依靠全社會(huì)力量把文化融入到生活的各個(gè)方面,靠文化建設(shè)最大程度地使各個(gè)階層、各個(gè)民族在潛移默化中自愿主動(dòng)地形成維護(hù)國家最高利益的向心力,這是高度堅(jiān)固而長久的穩(wěn)定。推行文化維穩(wěn)模式,才是實(shí)現(xiàn)長治久安應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則、方向和戰(zhàn)略。
克服形式主義,激發(fā)農(nóng)牧民群眾的參與熱情。農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)宏大工程,既需要外部力量的推動(dòng),更需要激發(fā)農(nóng)牧民群眾的內(nèi)在動(dòng)力。作為向農(nóng)村輸入先進(jìn)文化的重要載體,文化下鄉(xiāng)活動(dòng)是推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)不可缺少的外部力量,但其作用的發(fā)揮,離不開農(nóng)牧民群眾的自覺參與和農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展。如果把載體等同于農(nóng)村文化建設(shè)本身,把形式等同于內(nèi)容,讓農(nóng)村跟著城市的步子走,讓農(nóng)牧民被動(dòng)地接受可能并不適應(yīng)其需要的文化,即使出發(fā)點(diǎn)是好的,文化下鄉(xiāng)活動(dòng)也容易陷入形式主義,難以真正發(fā)揮作用。
轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。開展訪惠聚文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的目的,是為了更好地滿足農(nóng)牧民群眾的文化需求,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)牧民群眾的文化權(quán)益。但如果思想認(rèn)識(shí)僅僅停留在“送”的層面上,既不考慮農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀,也不顧及農(nóng)民群眾的實(shí)際需要,那么,文化下鄉(xiāng)就會(huì)演變成為想“送”就“送”、想“送”什么就“送”什么的“施舍”行為,很難取得實(shí)效。只有轉(zhuǎn)變“送”的觀念,樹立和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),才能真正實(shí)現(xiàn)和維護(hù)農(nóng)民群眾的文化權(quán)益。
正視突出問題,積極探索訪惠聚文化下鄉(xiāng)的長效機(jī)制。文化下鄉(xiāng)活動(dòng)自開展以來,已經(jīng)收到了很大成效,但也存在一些突出問題:一是由于農(nóng)村面廣、線長,文化下鄉(xiāng)無法覆蓋所有村落。每年能夠承接到文化下鄉(xiāng)的村莊僅是其中很小的一部分。二是由于多種因素的制約,文藝團(tuán)體下鄉(xiāng)的經(jīng)費(fèi)難以保證。如果把文化下鄉(xiāng)搞成有償活動(dòng),必然會(huì)增加農(nóng)牧民負(fù)擔(dān);如果長期以無償?shù)男问介_展,又很難充分調(diào)動(dòng)文藝團(tuán)體的積極性和主動(dòng)性。目前,有的地方實(shí)行“政府埋單,農(nóng)牧民看戲”,或把企業(yè)引入到活動(dòng)中來,但這只是權(quán)宜之計(jì),很難長久堅(jiān)持下去。因此,為了更好地發(fā)揮文化下鄉(xiāng)活動(dòng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的帶動(dòng)作用,迫切需要探索建立文化下鄉(xiāng)的長效機(jī)制。
另外深入開展“訪惠聚文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)中,也是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)文化教育事業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步的需要,更是全方位文化維穩(wěn)的需要。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)是不可或缺的重要組成部分。當(dāng)前,農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。農(nóng)村教育整體薄弱的狀況沒有得到根本改變,一些地方還存在學(xué)生因貧輟學(xué)、校舍年久失修、教學(xué)設(shè)施不足、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺等問題。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后,全疆大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有文化站,但其中很多條件簡陋,難以發(fā)揮應(yīng)有功能。一些地方農(nóng)業(yè)科技推廣資金不足,體系不健全,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。一些地方農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差,農(nóng)民看病、就醫(yī)難的問題還沒有解決,因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象比較突出。這種狀況如果不能盡快扭轉(zhuǎn),必將影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,影響農(nóng)村小康建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在新形勢(shì)下,深入開展“訪惠聚文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),對(duì)于改善農(nóng)村教育、科技、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高農(nóng)村公共服務(wù)能力,改善農(nóng)民群眾生活,有著十分重要的意義。
作者簡介:韓強(qiáng)(1973.11-),錫伯族,伊犁州文化館群眾文化助理館員。