環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚的影響研究

郝壽義 張永恒

摘要：在新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)自由企業(yè)家模型基礎(chǔ)上引入政府稅收，將環(huán)境規(guī)制作為政府稅收的一部分，從數(shù)理上對(duì)環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)集聚的影響機(jī)制進(jìn)行研究，并利用中國(guó)2000～2013年30個(gè)省市（自治區(qū)）的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。研究結(jié)果表明：環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)集聚之間并非簡(jiǎn)單的線性或單一關(guān)系，環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)集聚之間的關(guān)系會(huì)因產(chǎn)業(yè)類別和經(jīng)濟(jì)規(guī)模而存在差異；另外，環(huán)境規(guī)制的影響程度也會(huì)由于其實(shí)施階段的不同而存在差異；隨著環(huán)境問題成為社會(huì)各界的共識(shí)，率先增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制將成為經(jīng)濟(jì)集聚的一個(gè)有利因素，但其效應(yīng)可能會(huì)隨著其他地區(qū)的“跟隨戰(zhàn)略”而趨于弱化。

關(guān)鍵詞：環(huán)境規(guī)制；經(jīng)濟(jì)集聚；新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)；自由企業(yè)家模型

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2016.04.06

中圖分類號(hào)：F0615；F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-8409（2016）04-0027-04

Abstract：Based on FE model， introduce the tax into it and take the environmental regulation as a part of the government tax， it provides the influence mechanism between environmental regulation and economic agglomeration with a mathematical method. Then it draws on the panel data from Chinese 30 provinces during 2000 to 2013. Results show that the relations between the environmental regulation and economic agglomeration is not linear or single， it will cause differences among different industries and economic scale. Furthermore， the influence will change when it practice among different stages. After the environment problem becomes the common understanding of all society， enhance the environment regulation first will become an advantage of a region， but its influence will weaken with other regions “following strategy”.

Key words：environmental agglomeration；economic agglomeration；new economic geography；FE model

1文獻(xiàn)綜述及問題提出

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速由高速轉(zhuǎn)向中高速、發(fā)展方式由規(guī)模速度型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著我國(guó)居民生活水平的提高，對(duì)環(huán)境改善的要求也在日益提高，環(huán)境保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。在此形勢(shì)下，“較高的環(huán)境保護(hù)力度增加企業(yè)成本，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，造成地方經(jīng)濟(jì)下行”的質(zhì)疑聲不斷出現(xiàn)。但是，根據(jù)“波特假說”，從動(dòng)態(tài)角度看，環(huán)境規(guī)制會(huì)激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，這些創(chuàng)新可以補(bǔ)償環(huán)境規(guī)制給企業(yè)帶來的成本，從而促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚。環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)集聚的關(guān)系究竟如何？現(xiàn)有的環(huán)境規(guī)制政策是否會(huì)影響企業(yè)的選址，影響地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度？這都是地方政府在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要面對(duì)的問題。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)集聚之間的關(guān)系進(jìn)行了深入探討。部分學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚有正向促進(jìn)作用。如覃偉芳等[1] 、金祥榮等[2]。也有學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度不利于產(chǎn)業(yè)集聚度的提高。如“環(huán)境生產(chǎn)要素理論”認(rèn)為環(huán)境實(shí)質(zhì)上是一種生產(chǎn)要素[3]，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高將引致環(huán)境這種要素價(jià)格的提升，從而不利于集聚。Zeng和Zhao[4]在NEG框架下探討環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)集聚的影響，并從理論層面上驗(yàn)證了環(huán)境規(guī)制的成本增加效益會(huì)使環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度高的國(guó)家產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，從而不利于集聚。還有學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)集聚之間的關(guān)系不確定。張先鋒等[5]發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度在一定范圍內(nèi)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起促進(jìn)作用，但過強(qiáng)的環(huán)境規(guī)制又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生一定的抑制作用。張可等[6]運(yùn)用2002～2011年中國(guó)283個(gè)地級(jí)及以上城市數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后，發(fā)現(xiàn)污染對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚具有負(fù)向影響，即環(huán)境規(guī)制將會(huì)促進(jìn)集聚，同時(shí)環(huán)境規(guī)制的系數(shù)也為負(fù)，說明環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚具有一定的抑制作用，因此認(rèn)為環(huán)境規(guī)制具有雙刃劍的特征。

從上述研究可以發(fā)現(xiàn)，環(huán)境規(guī)制和產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)系較為復(fù)雜，環(huán)境規(guī)制的作用在不同行業(yè)、不同地域存在差異。以往研究對(duì)環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)集聚的關(guān)系缺乏理論模型的推演，大多基于理論猜測(cè)后，選取相關(guān)變量進(jìn)行回歸，基于此，本文擬從新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的自由企業(yè)家（FE）模型出發(fā)，參考Andersson和Forslid[7]的思路，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與環(huán)境規(guī)制的數(shù)理模型，探討加入環(huán)境偏好后的環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚的傳導(dǎo)機(jī)制，并利用中國(guó)2000～2013年相關(guān)省際數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。

2理論模型的設(shè)定及主要結(jié)論

21基本假設(shè)

模型基礎(chǔ)是新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的FE模型，在該模型中，企業(yè)家或者工人都在極力尋找可能獲得最大效用的區(qū)位。這里將環(huán)境作為由政府稅收支付的公共產(chǎn)品引入模型，并以此來分析環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響。

FE模型把世界分為東部和西部?jī)蓚€(gè)地區(qū)。每個(gè)地區(qū)存在農(nóng)業(yè)和工業(yè)兩個(gè)部門。農(nóng)業(yè)部門假設(shè)規(guī)模報(bào)酬不變，具有完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)同質(zhì)產(chǎn)品，且區(qū)域間運(yùn)輸成本為零。工業(yè)部門則以規(guī)模報(bào)酬遞增、壟斷競(jìng)爭(zhēng)和冰山交易成本為特征，使用企業(yè)家和勞動(dòng)力生產(chǎn)多樣化的工業(yè)產(chǎn)品。

22集聚均衡演變的機(jī)理分析及結(jié)論

在標(biāo)準(zhǔn)FE模型中加入政府部門，政府對(duì)企業(yè)征稅，稅收中有一部分用來改善地區(qū)環(huán)境。工人和廠商對(duì)環(huán)境狀況有類似的效用函數(shù)U=CμM1-μAEγ，CM代表工業(yè)品總體消費(fèi)量，CA代表對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)量，E代表地區(qū)環(huán)境，μ為工業(yè)品支出份額，γ（γ>0）表示效用中環(huán)境的重要程度。由于環(huán)境改善費(fèi)用由政府直接或間接支付，因此環(huán)境成本不進(jìn)入消費(fèi)者預(yù)算，消費(fèi)者的預(yù)算約束條件為：PA CA+PMCM=Y。PA表示農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，PM表示工業(yè)品價(jià)格，Y表示收入水平。根據(jù)消費(fèi)者效用最大化可得代表性消費(fèi)者工業(yè)品的最優(yōu)消費(fèi)量為μY/PM，農(nóng)產(chǎn)品的最優(yōu)消費(fèi)量為（1-μ）Y/PA。由于在模型中，人力資本充當(dāng)資本的角色，因此，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)就是人力資本的報(bào)酬，也就是消費(fèi)者的收入水平，可以得到流動(dòng)要素即人力資本的間接效用函數(shù)V=ξπEγ/P，其中π代表經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，ξ=μμ （1-μ）1-μ， P=PμMP1-μA?？紤]到環(huán)境是跨區(qū)域的，可能存在空間溢出，Qian[8]、張可等[6]的研究都表明環(huán)境污染存在空間溢出，因此效用函數(shù)中E的形式采取C-D的形式，其中東部的E=Eθ1 （E2- ）1-θ，即東部消費(fèi)者的效用不僅受到本地區(qū)環(huán)境產(chǎn)品E1的影響，還受到西部提供環(huán)境產(chǎn)品E2的影響，當(dāng)西部環(huán)境優(yōu)越，且高于時(shí)，會(huì)對(duì)東部產(chǎn)生正向效應(yīng)，但當(dāng)西部污染嚴(yán)重，也會(huì)降低東部消費(fèi)者的效用水平。引入?yún)?shù)Γ代表政府稅收中提供本地環(huán)境產(chǎn)品的比例，則PE1=Γtnπ，P*E2=Γ*t*n*π*所有上標(biāo)帶*參數(shù)均代表西部地區(qū)相應(yīng)變量。，Γ越大說明地方政府的環(huán)境規(guī)制力度越大，t、n、π、t* 、n* 、π*分別代表東西部的稅率、企業(yè)數(shù)量和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。需要注意的是本地區(qū)環(huán)境狀況對(duì)本地消費(fèi)者的影響程度更大，故05<θ<1。西部的環(huán)境狀況采取類似的表達(dá)式E*=Eθ2 （E1-）1-θ。

為簡(jiǎn)化起見，假設(shè)所有公共產(chǎn)品的生產(chǎn)是以平均消費(fèi)組合方式來生產(chǎn)的，即1-μ部分的稅收消費(fèi)在農(nóng)產(chǎn)品上，μ部分的稅收消費(fèi)在工業(yè)品上。這意味著需求組合與稅收水平無關(guān)，因此不需重新討論模型的均衡表達(dá)式。另外，還假定政府預(yù)算是平衡的，政府只對(duì)流動(dòng)要素征稅，因此，流動(dòng)要素的間接效用之比是：

VV*=πPπ*P*

Eθ （E-1）1-θ）

E*θ （E*-1）1-θγ（1-t1-t* ）

把E1、E2代入E、E*的表達(dá)式，再代入兩地區(qū)流動(dòng)要素間接效用之比的表達(dá)式后得到：

VV* =Ω1+θγΓΓ* θγ（nn* ）θγ（EI2EI1）（1-θ）γ1-t1-t*

Ω=（π/P）/（π*/P* ），代表東、西部利潤(rùn)水平之比，當(dāng)形成CP結(jié)構(gòu)時(shí)，新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)稱其為集聚租金。EI1和EI2分別代表東、西部環(huán)境規(guī)制水平高于（或低于）的程度，EI1=E1/-1，EI2=E2/-1。由于在FE模型中，人力資本就代表著產(chǎn)業(yè)資本，因此，間接效用之比的大小決定了產(chǎn)業(yè)資本流動(dòng)的方向，即當(dāng)V/V*大于1時(shí)，資本向東部轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)向東部集聚，反之，經(jīng)濟(jì)向西部集聚。

根據(jù)間接效用之比的表達(dá)式可得以下結(jié)論：第一，地方政府為了吸引更多的產(chǎn)業(yè)，最直接的方式就是稅收優(yōu)惠，即通過降低稅率t來提高東部產(chǎn)業(yè)主體的效用水平V，進(jìn)而提高集聚度。第二，由于環(huán)境狀況進(jìn)入到了產(chǎn)業(yè)主體的效用函數(shù)，一味降低t將會(huì)降低東部的環(huán)境支出，從而使環(huán)境惡化（E1的下降），一旦E1低于平均水平，將會(huì)使EI1小于零，從而降低東部主體的效用。第三，隨著收入水平的提高，社會(huì)對(duì)環(huán)境改善的偏好會(huì)增強(qiáng)（γ提高），因此地方政府對(duì)于環(huán)境改善的重視（Γ的提高）會(huì)對(duì)區(qū)域主體效用的提高起到促進(jìn)作用，進(jìn)而利于集聚。第四，集聚租金（Ω）的提高會(huì)提高東部產(chǎn)業(yè)主體的效用水平，因此，即使東部采取較高的稅率t，也能使V/V*>1，并且由于Ω的指數(shù)1+θγ>1，且當(dāng)γ越大時(shí)，利潤(rùn)對(duì)集聚力的影響會(huì)更大，從而使產(chǎn)業(yè)資本更愿意留在東部。最后，如果將V和V*看做一個(gè)小經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的兩個(gè)毗鄰地區(qū)，而兩者又同屬于一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以看出西部環(huán)境惡化（EI2<0）會(huì)降低其毗鄰區(qū)主體的效用，從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)資本向其他環(huán)境狀況較好的區(qū)域轉(zhuǎn)移，即環(huán)境規(guī)制存在空間溢出。

總之，高稅收會(huì)產(chǎn)生兩種效應(yīng)，一種是直接影響，即提高稅收會(huì)增加企業(yè)成本，降低企業(yè)利潤(rùn)，從而降低流動(dòng)要素的效用水平，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，降低集聚度；另一種是間接影響，高稅收會(huì)使地方政府有足夠的財(cái)政收入用于環(huán)境規(guī)制，幫助企業(yè)提升技術(shù)水平，減少環(huán)境污染，從而增加?xùn)|部地區(qū)主體的效用而利于集聚。因此，這種效應(yīng)的綜合影響需要權(quán)衡兩種力量的大小，在此環(huán)境規(guī)制的提高是作為稅收效應(yīng)的一部分進(jìn)行考慮的。

23對(duì)稱均衡下環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚影響的機(jī)制分析

為深入研究環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚的影響，下邊討論對(duì)稱均衡下環(huán)境規(guī)制對(duì)產(chǎn)業(yè)主體效用的影響機(jī)理。假設(shè)n=1/2、t=t*且Ω= （π/P）/（π*/P* ）=1，在此假設(shè)下，流動(dòng)要素間接效用之比化簡(jiǎn)為：VV* =ΓΓ*θγ Γ*-AΓ-Aγ-θγ，其中A=P*t* n* π*=Ptnπ。下邊分三種情況討論其演變趨勢(shì)：

（1）當(dāng)0<Γ，Γ*Γ>Γ*），由于Γ*-AΓ-A-Γ*Γ=A（Γ*-Γ）Γ（Γ-A）>0，故VV* =ΓΓ*θγΓ*-AΓ-Aγ-θγ>ΓΓ* θγΓ*Γγ-θγ=ΓΓ* 2θγ-γ>1。即在這種情況下，對(duì)于兩個(gè)環(huán)境狀況都較差的地區(qū)來說，提高環(huán)境規(guī)制會(huì)吸引來更多的產(chǎn)業(yè)。

（2）假如東部繼續(xù)提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度到Γ>A，此時(shí)Γ*-AΓ-A-Γ*Γ=A（Γ*-Γ）Γ（Γ-A）<0，故VV* =ΓΓ* θγ Γ*-AΓ-Aγ-θγ<ΓΓ*2θγ-γ，也就是說改善環(huán)境可以促進(jìn)集聚，但其促進(jìn)能力是有上限的。

（3）在東部提高環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度之后，西部也開始重視環(huán)境，即提高Γ*，在兩地區(qū)的環(huán)境都明顯改善后（Γ，Γ*>A），如東部對(duì)環(huán)境的重視仍強(qiáng)于西部（Γ>Γ*），此時(shí)Γ*-AΓ-A-Γ*Γ=A（Γ*-Γ）Γ（Γ-A）<0，故VV*=ΓΓ*θγΓ*-AΓ-Aγ-θγ<ΓΓ*2θγ-γ，說明即使在兩個(gè)環(huán)境狀況都較好的地區(qū)，環(huán)境改善對(duì)集聚的促進(jìn)作用也是有上限的。

由此可以認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚，但其促進(jìn)作用有限，在達(dá)到一定程度之后，影響力將大幅降低。

3計(jì)量模型、變量與數(shù)據(jù)

31回歸模型的設(shè)定

為驗(yàn)證上述結(jié)論，根據(jù)模型推導(dǎo)及假設(shè)，結(jié)合面板數(shù)據(jù)的特征，建立如下計(jì)量模型：

Aggit=β0+β1So2it+β2Sqso2it+β3X+Ti+εit

i和t分別表示地區(qū)和時(shí)間；Aggit表示經(jīng)濟(jì)集聚水平；β0是截距項(xiàng)；So2it表示某一地區(qū)污染排放量，代表環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，為顯示環(huán)境規(guī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚的U型特征，加入其平方項(xiàng)Sqso2it；X為影響經(jīng)濟(jì)集聚的其他控制變量；Ti和εit分別代表個(gè)體效應(yīng)和誤差項(xiàng)。

32變量構(gòu)造和數(shù)據(jù)選擇

（1）經(jīng)濟(jì)集聚（Agg）：經(jīng)濟(jì)集聚指單位空間內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中程度。Ciccone和Hall[9]提出單位面積上承載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚的良好指標(biāo)，因此這里選擇單位面積第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值代表該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)集聚度。

（2）環(huán)境規(guī)制（So2與Sqso2）：環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度一般被認(rèn)為是地方政府對(duì)環(huán)保的立法及重視程度，但包群等[10]發(fā)現(xiàn)幾乎沒有證據(jù)支持地方環(huán)保立法能有效改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境，當(dāng)?shù)匚廴镜膰?yán)重程度才更重要，因此，選取地區(qū)污染排放量作為度量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的指標(biāo)，考慮到二氧化硫是大氣污染物的主要成分，最終選取單位GDP的二氧化硫排放量衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。

（3）控制變量（X）：交通基礎(chǔ)設(shè)施：為綜合反映一個(gè)地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的情況，采用地區(qū)公路營(yíng)業(yè)里程加上4倍的高速公路和鐵路營(yíng)運(yùn)里程除以總面積衡量。知識(shí)溢出：新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)集聚的內(nèi)生力量除了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)，還包括知識(shí)創(chuàng)新和擴(kuò)散或散播所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)[11]，又稱知識(shí)溢出，選擇十萬人平均專利授權(quán)數(shù)衡量。本地市場(chǎng)效應(yīng)：采用各省人均GDP與全國(guó)人均GDP的比值代表。地區(qū)稅負(fù)：模型表明地區(qū)稅負(fù)與區(qū)域主體的效用正相關(guān)，由于政府支出主要通過稅收融資實(shí)現(xiàn)[12]，選擇各省人均財(cái)政支出與全國(guó)人均財(cái)政支出的比值衡量。

分析使用的我國(guó)各省、市（自治區(qū)）的數(shù)據(jù)（不含西藏和港澳臺(tái)地區(qū)）均來自于2001～2014年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。

33實(shí)證結(jié)果及分析

為全面分析經(jīng)濟(jì)集聚和環(huán)境規(guī)制之間的關(guān)系，被解釋變量除了選擇單位面積第二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總和進(jìn)行回歸外，還對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了單獨(dú)回歸。利用F檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn)來選擇模型，確定選擇固定效應(yīng)模型?？紤]到存在的自相關(guān)和異方差問題，這里還采用了Hoechle提出的Driscoll-Kraay標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)計(jì)算對(duì)異方差和自相關(guān)穩(wěn)健的t值[13]用于顯著性推斷。表1列出了不同因變量在兩種標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)下的回歸結(jié)果。整體上看，未考慮自相關(guān)和異方差的模型調(diào)整后R2均大于098，考慮兩種效應(yīng)模型的R2除了第二產(chǎn)業(yè)較低外，其他均有較好的擬合效果，且大多變量即使在考慮了自相關(guān)和異方差后依然顯著，F(xiàn)檢驗(yàn)也極其顯著，表明模型設(shè)定合理且解釋變量選取合適。

回歸結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)集聚和環(huán)境規(guī)制之間的關(guān)系較為復(fù)雜。從總體的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，代表環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度指標(biāo)的二次方項(xiàng)系數(shù)為負(fù)且顯著，說明環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)集聚之間呈現(xiàn)倒U型特征，即環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)集聚呈現(xiàn)U型特征。這一特征在第二產(chǎn)業(yè)上顯得尤為明顯，說明對(duì)環(huán)境依賴性較重的產(chǎn)業(yè)來說，增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制為企業(yè)帶來的成本效應(yīng)明顯，從而產(chǎn)業(yè)開始轉(zhuǎn)移，但隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)域環(huán)境的改善，再加上整體環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的提高和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步率的提高，產(chǎn)業(yè)必然還會(huì)回流到較早增加環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、環(huán)境更為優(yōu)美的區(qū)域。

這一倒U型特征在第三產(chǎn)業(yè)上出現(xiàn)差異，二次方項(xiàng)系數(shù)并不顯著，但代表環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的一次方項(xiàng)顯著為負(fù)，說明對(duì)于污染較輕的第三產(chǎn)業(yè)來說，環(huán)境規(guī)制所帶來的成本效應(yīng)并不明顯，且為區(qū)域主體帶來更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，從而增加主體效用并促進(jìn)集聚。

控制變量中，地方稅負(fù)對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚的回歸系數(shù)為負(fù)，雖然第二產(chǎn)業(yè)為正，但并不顯著，說明地方稅負(fù)確實(shí)不利于經(jīng)濟(jì)集聚。知識(shí)溢出能夠降低企業(yè)創(chuàng)新成本，從而利于集聚發(fā)生。交通基礎(chǔ)設(shè)施具有網(wǎng)絡(luò)屬性，產(chǎn)生規(guī)模收益遞增效應(yīng)，會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)集聚的向心力，因此，其回歸系數(shù)也顯著為正。最后一項(xiàng)是本地市場(chǎng)效應(yīng)，雖然有研究者在某些細(xì)分行業(yè)中驗(yàn)證了本地市場(chǎng)效應(yīng)的存在，但這里代表本地市場(chǎng)效應(yīng)的參數(shù)Pgdpr的系數(shù)顯著為負(fù)（雖然第二產(chǎn)業(yè)的系數(shù)為正，但并不顯著），說明從更綜合的視角來看，本地市場(chǎng)效應(yīng)的效果并不明顯。

4結(jié)論與啟示

在FE模型基礎(chǔ)上，借鑒Andersson和Forslid的思路，加入環(huán)境規(guī)制，從數(shù)理上對(duì)環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)集聚的影響機(jī)制進(jìn)行討論，并利用我國(guó)2000～2013年30個(gè)省、市（自治區(qū)）的面板數(shù)據(jù)，實(shí)證分析了環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)集聚之間的關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境規(guī)制和經(jīng)濟(jì)集聚的關(guān)系較為復(fù)雜，會(huì)因產(chǎn)業(yè)類別和規(guī)模體量存在差異，另外其影響程度也會(huì)由于實(shí)施的階段不同而存在差異，即先于其他地區(qū)提出改善環(huán)境的區(qū)域并不一定會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散，相反，隨著區(qū)域主體對(duì)優(yōu)質(zhì)環(huán)境的偏好逐步增強(qiáng)，這反而是促進(jìn)集聚的一個(gè)因素，但其效應(yīng)會(huì)隨著其他地區(qū)的“跟隨戰(zhàn)略”而趨于弱化。

研究結(jié)論的政策啟示是：首先，環(huán)境保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)集聚具有積極的貢獻(xiàn)，隨著環(huán)境問題成為社會(huì)各界的共識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，可以讓區(qū)域主體享受到更優(yōu)質(zhì)的空氣，喝上更干凈的水，這一系列基于環(huán)境改善所帶來的健康福祉可以對(duì)環(huán)境規(guī)制為企業(yè)所帶來的成本增加給予一定補(bǔ)償。其次，可以利用環(huán)境規(guī)制對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的差異化的影響來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)環(huán)境規(guī)制不僅可以推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還可以催生節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；與此同時(shí)，對(duì)于高耗能、高污染行業(yè)，可倒逼其進(jìn)行技術(shù)更新，減少污染排放。最后，在區(qū)域一體化、區(qū)域協(xié)同發(fā)展的大背景下，區(qū)域主體不能僅僅考慮自身利益，還需要考慮其對(duì)周邊區(qū)域的綜合影響，一味追求個(gè)體利益最大化的成果都是暫時(shí)的，整體利益的最優(yōu)將會(huì)使個(gè)體利益最大化成為永恒，也只有這樣，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間、不同區(qū)域主體之間才能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和共贏。

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（責(zé)任編輯：李映果）