新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的水平和效率分析*——基于熵值法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析

余 燕

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新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的水平和效率分析*——基于熵值法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析

余 燕

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，新疆 烏魯木齊，830012)

運(yùn)用熵值法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA），定量測度了新疆2004-2014年以及2014年新疆各地州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平和效率水平。結(jié)果表明，新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平平穩(wěn)上升，但在2006年、2008年和2011年出現(xiàn)下降，每一次影響下降的因素并不相同；有5個地州市屬于DEA有效，9個地州市屬于DEA弱有效，各地州市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全一致；14個地州市根據(jù)城鄉(xiāng)一體化效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可分為四類。新疆及各地州市應(yīng)從全省及地方實(shí)際，制定出切實(shí)可行的、能分類指導(dǎo)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展政策與措施。

城鄉(xiāng)一體化；水平；效率；新疆

引言

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)差距越來越大，為解決這一問題，黨的十六大提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”方針，黨的十七大提出形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新格局，2013年初黨中央“一號文件”提出了解決“三農(nóng)”問題的根本途徑是“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”，黨的十八大報(bào)告提出“加大城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮”，2013年11月，黨的十八屆三中全會，提出要“健全城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體制機(jī)制”，黨的十八屆五中全會通過的十三五規(guī)劃中，明確提出了“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，帶動農(nóng)村強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿Α薄３青l(xiāng)一體化發(fā)展已被列入我國的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是解決我國城鄉(xiāng)關(guān)系的突破口。

目前，已有許多學(xué)者對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)行了研究。研究內(nèi)容涉及到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展內(nèi)涵、理論、水平評價(jià)、效率評價(jià)、空間差異、影響因素、動力機(jī)制、對策研究等。如楊榮南（1997）首次從空間、經(jīng)濟(jì)、人口、生活、生態(tài)五個維度選取35個具體指標(biāo)，構(gòu)建了中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系[1]；魯能（2013）從地區(qū)、自然資源優(yōu)勢、主體功能和發(fā)展動力對城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式進(jìn)行了研究，并提出兩條實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路徑[2]；張竟竟、陳正江、楊德剛（2007）構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度模型，以城市和農(nóng)村兩個子系統(tǒng)來度量城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)度，并以烏魯木齊市作為案例進(jìn)行了分析[3]；楊麗、趙富城（2010）基于DEA技術(shù)，對我國30個省、自治區(qū)、直轄市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率進(jìn)行了分析[4]；潘競虎、尹君（2011）基于DEA—ESDA技術(shù)，對甘肅省14個地級市的城市和鄉(xiāng)村的一體化發(fā)展效率及其空間差異變化進(jìn)行了分析[5]；陳美婷、匡耀求、黃寧生（2014）基于主成份分析法和ESDA，對廣東省2000-2012年以及2012年廣東省各地級市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平及時(shí)空演變進(jìn)行了研究[6]。

已有研究多集中對東、中部地區(qū)及西部地區(qū)的甘肅省進(jìn)行研究，對新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的研究甚少。在研究方法上，多采用層次分析法和主成份分析法對各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，運(yùn)用熵值法對指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)的研究較少。本文嘗試用熵值法對各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，測度新疆2004-2014年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平的變化，并對新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的影響因素進(jìn)行分析；對2014年新疆各地州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率水平進(jìn)行測度；結(jié)合各地州市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對新疆各地州市劃分類型。本研究將有利于新疆當(dāng)?shù)卣畯恼w上把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提出切實(shí)可行的政策措施，也利于各地州市政府從當(dāng)?shù)鼐唧w情況促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

1 研究方法

熵值法和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）在運(yùn)算之前，都需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。通常，指標(biāo)有正向指標(biāo)和負(fù)向指標(biāo)兩大類，正向指標(biāo)是指越大就越好，負(fù)向指標(biāo)是指越小就越好的指標(biāo)。

正向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理方法如下：

負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理方法如下：

1.1熵值法

具體步驟：

數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理。如上。

1.2數(shù)據(jù)包絡(luò)分析

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）的原理：

1.3數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)選取

本文原始數(shù)據(jù)來源于2005-2015年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》以及2015年各地州市統(tǒng)計(jì)年鑒與2014年統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)的選取遵循科學(xué)性、合理性和可獲得性的原則[9]。城鄉(xiāng)一體化指標(biāo)在本文中分為輸出指標(biāo)和輸入指標(biāo)，這是在對2014年新疆各地州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率進(jìn)行測度時(shí)所需要的，而在用熵值法對新疆2004-2014年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平測度的過程中不需要用到城鄉(xiāng)一體化輸入指標(biāo)，只需要用到城鄉(xiāng)一體化輸出指標(biāo),具體指標(biāo)見表1。

表1 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展指標(biāo)體系指標(biāo)權(quán)重 城鄉(xiāng)一體化輸出指標(biāo)空間一體化（X1）城市化率（%）(X11)4% 交通網(wǎng)密度(km/萬K㎡)(X12)3% 城鄉(xiāng)人均郵電業(yè)務(wù)量（元）(X13)5% 城鄉(xiāng)人均居住面積比(X14)6% 經(jīng)濟(jì)一體化（X2）人均GDP(元)(X21)6% 第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重(%)(X22)5% 城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)水平比(X23)4% 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比(X24)6% 城鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資比(X25)3% 二元對比系數(shù)(X26)3% 城鄉(xiāng)居民年底儲蓄存款余額（億元）(X27)6% 社會生活一體化（X3）教育投入比(X31)6% 城鄉(xiāng)平均每萬人口擁有床位數(shù)(張) (X32)6% 城鄉(xiāng)恩格爾系數(shù)比(X33)5% 城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費(fèi)支出比重(X34)4% 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)(X35)8% 城鄉(xiāng)每百萬戶擁有電視機(jī)臺數(shù)比(X36)4% 生態(tài)環(huán)境一體化（X4）城市綠地面積（萬公頃）(X41)5% 環(huán)境污染治理投資總額（億元）(X42)7% 工業(yè)固體廢物綜合利用率(%)(X43)7% 城鄉(xiāng)一體化輸入指標(biāo)促進(jìn)城鄉(xiāng)促進(jìn)財(cái)政投入（Y1）農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資額（萬元）(Y11) 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資(萬元)（Y12） 公共財(cái)政預(yù)算支出(萬元)(Y13)

2 實(shí)證分析

運(yùn)用熵值法對新疆2004—2014城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)行測度，并對其影響因素進(jìn)行分析；運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法，對2014年新疆各地州的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率進(jìn)行測度，并結(jié)合各地州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率對14個地州進(jìn)行分析。

2.1城鄉(xiāng)一體化水平及影響因素分析

運(yùn)用熵值法對新疆2004-2014年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)行測度，并對城鄉(xiāng)一體化的一級指標(biāo)的發(fā)展水平進(jìn)行測度，見圖1和圖2。

由圖1可以看出新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展整體水平是曲折上升的，2006年、2008年、2011年有波動，呈下降水平，從2008年開始，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平平穩(wěn)上升。

新疆城鄉(xiāng)一體化水平與空間、經(jīng)濟(jì)、社會生活和生態(tài)環(huán)境一體化之間有著緊密聯(lián)系。2006年，新疆城鄉(xiāng)一體化水平下降，除了空間一體化，經(jīng)濟(jì)一體化、生活一體化和生態(tài)環(huán)境一體化都處于下降的水平；2008年，新疆城鄉(xiāng)一體化水平再次下降，這一年經(jīng)濟(jì)一體化和生態(tài)環(huán)境一體化也在下降，而空間一體化和社會生活一體化緩慢上升；2011年，新疆城鄉(xiāng)一體化水平又一次下降，與此同時(shí)空間一體化和社會生活一體化也在下降，而經(jīng)濟(jì)一體化和生態(tài)環(huán)境一體化繼續(xù)上升。由此可以看出，從2004-2014年新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平每一次波折的影響因素并不完全一致，每一次城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平下降應(yīng)從對應(yīng)的具體指標(biāo)尋找原因。2006年，城市綠地面積和環(huán)境污染治理投資額是導(dǎo)致2006年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平下降的主要原因，這一年自治區(qū)大型鐵路建設(shè)項(xiàng)目——蘭新線烏西至精河段增建二線，所以占用大量土地面積，由此綠地面積減少。2008年，經(jīng)濟(jì)一體化和生態(tài)環(huán)境一體化指標(biāo)是影響新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平的主要因素，毫無疑問2008年金融危機(jī)影響全國，新疆當(dāng)然也避免不了，因此外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境是導(dǎo)致2008年新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平下降的主要原因；2008年，城鄉(xiāng)人均居住面積比明顯變小，因?yàn)榉康禺a(chǎn)的異軍突起，城鎮(zhèn)人均居住面積迅猛增加，同時(shí)國家開始限制農(nóng)村自建房建設(shè)，所以這也是影響2008年新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的因素。2011年，空間一體化和社會生活一體化成為主要影響因素，在這些指標(biāo)中人均郵電業(yè)務(wù)量明顯上升，由于網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展，網(wǎng)上購物在全國各地普及，所以對空間一體化影響較大，從而影響了新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的水平。

2.2城鄉(xiāng)一體化效率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平關(guān)系分析

運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）測度新疆各地州市2014年城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的效率，新疆處于西部地區(qū)，與東部以及中部地區(qū)相比城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平肯定是落后的，但是這只是對新疆整體水平的一個測度，是一個平均值，弱化了最大值和最小值，新疆各地州市也有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的地州市，因此這就需要對新疆各地州市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平進(jìn)行內(nèi)部測度。表2給出了2014年新疆各地州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率值[12]。

表2 2014年新疆地州市城鄉(xiāng)一體化效率值 EFFICIENCY SUMMARY: 地州市綜合效率（crste）技術(shù)效率（vrste）規(guī)模效率（scale)規(guī)模收益（scale) 烏魯木齊市0.940 1.000 0.940 規(guī)模報(bào)酬遞減（drs） 克拉瑪依市1.000 1.000 1.000 規(guī)模報(bào)酬不變（-） 吐魯番地區(qū) 1.000 1.000 1.000 規(guī)模報(bào)酬不變（-） 哈密地區(qū) 0.710 1.000 0.710 規(guī)模報(bào)酬遞減（drs） 昌吉回族自治州 0.402 1.000 0.402 規(guī)模報(bào)酬遞減（drs） 伊犁州直屬縣1.000 1.000 1.000 規(guī)模報(bào)酬不變（-） 塔城地區(qū) 0.790 1.000 0.790 規(guī)模報(bào)酬遞減（drs） 阿勒泰地區(qū) 0.906 1.000 0.906 規(guī)模報(bào)酬遞減（drs） 博爾塔拉自治州 1.000 1.000 1.000 規(guī)模報(bào)酬不變（-） 巴音郭楞自治州 0.387 1.000 0.387 規(guī)模報(bào)酬遞減（drs） 阿克蘇地區(qū) 0.492 0.496 0.994 規(guī)模報(bào)酬遞減（drs） 克孜勒蘇自治州 1.000 1.000 1.000 規(guī)模報(bào)酬不變（-） 喀什地區(qū) 0.276 1.000 0.276 規(guī)模報(bào)酬遞減（drs） 和田地區(qū) 0.676 1.000 0.676 規(guī)模報(bào)酬遞減（drs） 數(shù)據(jù)來源：2015年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》及各地州市統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

表2顯示：2014年新疆有五個地州市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率屬于DEA有效，分別是克拉瑪依市、吐魯番、伊犁、博州、克州，而其他地州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率屬于DEA弱有效。表2的城鄉(xiāng)一體化效率結(jié)果與目前各地州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不完全吻合，如烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比吐魯番、伊犁、博州和克州都要高，但烏魯木齊市屬于DEA弱有效，其他四個地州市屬于DEA有效。由此說明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展并不完全一致，如克孜勒蘇自治州人均GDP只有15222元，而城鄉(xiāng)一體化效率卻是有效的，這種有效是低水平的有效，只是充分利用了僅有的投入。克拉瑪依市、吐魯番、伊犁、博州、克州五個DEA有效的地州市目前處于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)模收益不變的階段，即是技術(shù)和規(guī)模達(dá)到了理想狀態(tài)，投入——產(chǎn)出比達(dá)到了最優(yōu)狀態(tài)。屬于DEA弱有效的其他地州市，其城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率目前仍處于規(guī)模收益遞減的階段，其城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有規(guī)模擴(kuò)大的空間，處于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的起步階段。從表2可以看出：2014年新疆各地州市除了阿克蘇，其他地州市純技術(shù)效率水平都達(dá)到了技術(shù)效率前沿面，但并不能說新疆各地州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展技術(shù)水平很高，因?yàn)樾陆幬鞑康貐^(qū)，財(cái)政資金投入較少，還處于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的起步階段。五個DEA有效地州市無論是低水平的DEA有效還是高水平的DEA有效，其投入——產(chǎn)出已經(jīng)充分利用，沒有冗余，而其他地州市DEA弱有效的省份存在投入過多而產(chǎn)出不足的現(xiàn)象。因此，為使其城鄉(xiāng)一體化發(fā)展達(dá)到有效的狀態(tài)，一是合理地減少無效的財(cái)政資金投入，二是在不減少財(cái)政資金投入的情況下，增加產(chǎn)出。而低水平的DEA有效的地州市應(yīng)該努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)水平高是否城鄉(xiāng)一體化效率就一定有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低城鄉(xiāng)一體化效率就一定弱有效，其實(shí)不然。上圖是根據(jù)2014年新疆各地州市人均GDP對各地州進(jìn)行的聚類，可以看出，根據(jù)人均GDP可以分為兩類，一類是克拉瑪依市，其他13個地州市為一類，這13個地州市再分為兩類，一類包括烏魯木齊市、哈密、昌吉、巴州，剩下的9個地州市為一類。由于克拉瑪依市是一個石油城市，屬于資源型城市，所以其人均GDP高于其他地州市，為了便于分析把克拉瑪依市放到烏魯木齊市、哈密、昌吉、巴州一類，屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的一類，剩下的十個地州市屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的一類。結(jié)合2014年新疆各地州市城鄉(xiāng)一體化效率有效或弱有效與各地州市的人均GDP聚類，把新疆各地州市分為四個類型，具體分類情況見表3。

表3 地州經(jīng)濟(jì)水平及城鄉(xiāng)一體化效率分類 經(jīng)濟(jì)水平高且DEA有效克拉瑪依市 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高且DEA弱有效巴音郭楞自治州 烏魯木齊市 昌吉回族自治州 哈密地區(qū) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低且DEA有效博爾塔拉自治州 吐魯番地區(qū) 伊犁州直屬縣克孜勒蘇自治州 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低且EDA弱有效塔城地區(qū) 阿勒泰地區(qū) 阿克蘇地區(qū) 和田地區(qū) 喀什地區(qū)

由表3可以看出：只有克拉瑪依市屬于經(jīng)濟(jì)水平高且DEA有效；經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的巴州、烏魯木齊市、昌吉和哈密都屬于DEA弱有效；博州、吐魯番、伊犁和克州雖然DEA有效，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平卻很低，屬于低水平的DEA有效；塔城、阿勒泰、阿克蘇、和田和喀什不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低而且DEA弱有效。

通過數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）方法和聚類分析方法，對2014年新疆各地州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率和各地州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行聯(lián)合考察，可以了解新疆各地州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可以為新疆當(dāng)?shù)卣透鞯刂菔写龠M(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供參考。

3 結(jié)論與建議

2004-2014年新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平曲折上升，近年來趨于穩(wěn)定上升，2014年新疆各地州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展效率，只有克拉瑪依市、吐魯番、伊犁、博州、克州5個地州市屬于DEA有效，其他9各地州市均屬于DEA弱有效；2014年新疆各地州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，克拉瑪依市、烏魯木齊市、哈密、昌吉、巴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高，其他9個地州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較低。綜合了兩個方面的結(jié)果，把新疆14個地州市分為四個類型：經(jīng)濟(jì)水平高且DEA有效、經(jīng)濟(jì)水平高且DEA弱有效、經(jīng)濟(jì)水平低且DEA有效、經(jīng)濟(jì)水平低且DEA弱有效。

根據(jù)以上分析與結(jié)論，給出幾個方面的建議：新疆的城鄉(xiāng)一體化水平雖然近年趨于穩(wěn)定上升，但毫無疑問的是在全國范圍內(nèi)還處于低水平的初級階段，新疆的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展還有很長的路要走。目前，新疆地方政府要做的就是在保持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平繼續(xù)穩(wěn)定上升的前提下，從空間一體化、經(jīng)濟(jì)一體化、社會生活一體化和生態(tài)環(huán)境一體化四個方面著手，明確具體的影響因素。在整體上把握好新疆城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平的同時(shí)，更重要的是促進(jìn)新疆內(nèi)部各地州市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展[10]。各地州市應(yīng)根據(jù)各自目前所屬于的類型，分類別地采取針對性措施，如克拉瑪依市屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高且DEA有效，所以可以繼續(xù)以目前的狀態(tài)向前發(fā)展；以烏魯木齊市為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高且DEA弱有效的地州市，應(yīng)該更多的注重空間、經(jīng)濟(jì)、人民生活和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村的發(fā)展。以博州為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低但卻DEA有效的地州市，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是有效率的，但經(jīng)濟(jì)水平不高。建議措施一是要注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，二是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，所以城鄉(xiāng)發(fā)展均落后，所以既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)也有注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以喀什為代表的五個地州市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低且DEA弱有效，即城鄉(xiāng)發(fā)展均落后，城鄉(xiāng)之間不存在差距，因此既要努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。對于屬于同一類型的幾個地州市，在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面可以相互借鑒經(jīng)驗(yàn)，但又不能盲目照搬照抄，因?yàn)槊總€地州市都有自己獨(dú)特的地理位置、資源優(yōu)勢以及人文環(huán)境等，因此要因地制宜，根據(jù)地方實(shí)際采取適合的發(fā)展政策與措施。

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Analysis of the Urban-rural Integration Trend and Efficiency in Xinjiang — Based on the Entropy Method and DEA

YU Yan

(School of Economics, Xinjiang University of Finance & Economics)

A quantitative measurement, around 2004-2014 and 2004, is conducted to analyze the trend and efficiency of urban-rural integration in Xinjiang based on the entropy method and DEA. The results show that the trend of urban-rural integration in Xinjiang rises steadily, but declined in 2006, 2008 and 2011 with different factors. The DEA is effective in 5 prefecture-level cities (autonomous prefectures), and weakly-effective in 9 prefecture-level cities (autonomous prefectures). The trend and efficiency in each area are different. According to the trend and efficiency in 14 prefecture-level cities (autonomous prefectures), we can divide them into four categories. Therefore, the policies and strategies of urban-rural integration should be made reasonably for guidance based on the reality of Xinjiang.

urban-rural integration; trend; efficiency; Xinjiang

F299.27; F327

A

1674-3083（2016）04-0055-06

2016-06-27

新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目（XJUFE2016K033）。

余燕（1990-），女，重慶人，碩士研究生， 研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。