陜西省主要糧食作物生產(chǎn)成本收益研究*——以小麥、玉米為例

王藝穎，劉春力

(1.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，四川成都　611130； 2.遂寧市商業(yè)銀行財(cái)務(wù)部，四川遂寧　610066)

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·糧食安全·

陜西省主要糧食作物生產(chǎn)成本收益研究*
——以小麥、玉米為例

王藝穎1，劉春力2

(1.西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院，四川成都611130； 2.遂寧市商業(yè)銀行財(cái)務(wù)部，四川遂寧610066)

陜西省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，糧食作物的生產(chǎn)成本和收益與農(nóng)民收入直接相關(guān)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。文章分析了陜西省主要糧食作物的種植現(xiàn)狀，以小麥、玉米為例探究了主要糧食作物的生產(chǎn)成本收益，并對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題及潛力進(jìn)行了詳細(xì)分析，結(jié)果表明，盡管實(shí)施了多項(xiàng)惠農(nóng)政策，糧食作物生產(chǎn)仍表現(xiàn)為成本高，收益低，農(nóng)民播種積極性不高； 糧食生產(chǎn)面臨形勢(shì)嚴(yán)峻，但陜西省糧食生產(chǎn)有很大的潛力可以挖掘。該文還提出了提高農(nóng)民耕種積極性、提高糧食作物單產(chǎn)水平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等對(duì)策建議，以期為提高糧食作物產(chǎn)量和品質(zhì)，提高生產(chǎn)成本收益提供一定依據(jù)。

陜西省糧食作物生產(chǎn)成本收益

0　引言

自古以來(lái)，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有非常重要的地位，而糧食生產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，只有農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，農(nóng)民豐衣足食，經(jīng)濟(jì)才能強(qiáng)大，才能提升綜合國(guó)力[1]。糧食問(wèn)題不僅是作物安全生產(chǎn)的重要保障，也是幾千年來(lái)農(nóng)民獲得收益的重要來(lái)源，糧食作物的生產(chǎn)成本與收益在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究的核心問(wèn)題[2-5]。20世紀(jì)初，國(guó)內(nèi)外的許多學(xué)者就從國(guó)際、國(guó)家和省級(jí)等較大層次進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn)的成本與收益進(jìn)行分析[6]。陜西省是農(nóng)業(yè)大省，主要糧食作物的生產(chǎn)成本收益研究與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。近年來(lái)，陜西省糧食生產(chǎn)幾經(jīng)波折，農(nóng)業(yè)發(fā)展存在許多問(wèn)題[7]，因此許多學(xué)者對(duì)陜西省糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了研究[7-10]并對(duì)糧價(jià)進(jìn)行了一定的調(diào)查[11-12]，但是缺乏對(duì)糧食作物生產(chǎn)成本和收益進(jìn)行系統(tǒng)的研究。因此，文章通過(guò)調(diào)查分析，對(duì)陜西省主要糧食作物的生產(chǎn)成本和收益進(jìn)行研究，力求反映該地區(qū)糧食作物生產(chǎn)現(xiàn)狀，從而因地制宜為陜西省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高提供依據(jù)。

1　陜西省糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

陜西省是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開(kāi)發(fā)最早的地區(qū)之一，大約6 000年前，半坡人就在這里開(kāi)始了農(nóng)耕。陜西省位于我國(guó)西北部，地域狹長(zhǎng)，地勢(shì)南北高、中間低，縱跨黃河、長(zhǎng)江兩大流域，三個(gè)氣候帶，并且包含了風(fēng)沙過(guò)渡區(qū)、高原區(qū)、平原區(qū)、盆地區(qū)等多種地貌。因此，陜北、關(guān)中、陜南形成了各自不同的種植結(jié)構(gòu)，其中關(guān)中平原是陜西省糧食的主產(chǎn)區(qū)，傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)是陜北種植小雜糧，關(guān)中主產(chǎn)小麥和玉米，陜南地區(qū)主要種植小麥、玉米、水稻。陜西省是一個(gè)糧食緊平衡省份，擁有16個(gè)國(guó)家級(jí)糧食生產(chǎn)大縣和23個(gè)省級(jí)糧食生產(chǎn)大縣，常年總產(chǎn)穩(wěn)定在1000 萬(wàn)t左右。主要糧食作物有小麥、玉米、水稻和大豆等。從種植面積來(lái)講，小麥和玉米的播種面積占糧食總播種面積的70%以上； 就種植范圍來(lái)講，這兩種糧食作物在陜北、關(guān)中、陜南都有種植； 就作物產(chǎn)量來(lái)講，這兩種作物的產(chǎn)量在整個(gè)糧食作物生產(chǎn)中占到80%左右。故這兩種作物的生產(chǎn)成本收益可以反映出陜西省糧食作物的生產(chǎn)成本和收益情況，該文就以小麥、玉米兩種作物為例，對(duì)陜西省主要糧食作物的生產(chǎn)成本收益進(jìn)行分析。

1.1糧食種植面積變化趨勢(shì)分析

表1陜西主要糧食作物播種面積和產(chǎn)量變動(dòng)情況

年份耕地面積(萬(wàn)hm2)農(nóng)作物播種面積(萬(wàn)hm2)糧食作物播種面積(萬(wàn)hm2)小麥玉米播種面積(萬(wàn)hm2)產(chǎn)量(萬(wàn)t)播種面積(萬(wàn)hm2)產(chǎn)量(萬(wàn)t)2000514.05455.54382.15153.72418.6105.70413.72001—433.19351.76142.12406.6100.51352.82002—419.83339.72135.67406.399.99374.52003—405.58312.28123.33395.594.83373.22004—409.98313.41115.27410.3104.74407.02005—420.18326.39121.15401.2109.71459.72006—424.79329.50120.45415.7112.18443.52007—404.47309.98114.46359.1115.40493.92008405.03416.58312.60114.00391.5115.76483.62009—415.41313.40114.60383.1116.40526.12010—418.56315.97114.89403.8118.24532.22011—418.10313.49113.67410.9117.78550.72012—423.83312.75112.76435.5116.74566.92013—426.90310.51109.48389.8116.62586.72014—426.21307.65108.29417.2115.37539.6 注:資料來(lái)源為中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒

從表1可以看出，陜西省耕地面積在不斷減少， 2000年為514.05萬(wàn)hm2， 2008年僅為405.03萬(wàn)hm2，減幅為21.2%。農(nóng)作物和糧食作物的播種面積總體變化趨勢(shì)一致，但糧食作物播種面積減幅大，漲幅小。2000～2003年糧食作物播種面積與農(nóng)作物相比減幅大了將近20萬(wàn)hm2， 2003～2006年漲幅也明顯小于農(nóng)作物播種面積。雖然糧食作物是農(nóng)作物的主要方面，但2000年糧食播種面積占農(nóng)作物播種面積的83.9%， 2014年僅為72.1%，主要原因是糧食價(jià)格低，部分農(nóng)民選擇種植其他經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)作物，長(zhǎng)此發(fā)展，糧食生產(chǎn)前景堪憂。

主要糧食作物小麥的種植面積呈減少趨勢(shì)，一方面是由于耕地面積的減少，另一方面是因?yàn)樯a(chǎn)成本不斷增加，種糧效益比較低，農(nóng)民種糧積極性的下降。玉米播種面積總體呈先下降后上升的趨勢(shì)，從2000年開(kāi)始，陜西省玉米播種面積逐年減少， 2003年到了最低點(diǎn)， 2004年以后，玉米播種面積逐年增加，這主要是由于隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和新技術(shù)的應(yīng)用，玉米發(fā)展為重要的糧食作物、飼料作物和經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)隨著支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，玉米種植經(jīng)濟(jì)效益有所提高，農(nóng)民播種積極性增加。

1.2糧食產(chǎn)量變動(dòng)趨勢(shì)分析

從表1可以看出，2000～2014年陜西省小麥產(chǎn)量波動(dòng)不大，基本保持在400萬(wàn)t左右，相對(duì)于小麥播種面積的不斷減少，產(chǎn)量的減幅較小。2000～2014年，陜西省玉米的產(chǎn)量波動(dòng)較大，總體呈先降低后升高的趨勢(shì)， 2004～2007年，隨著玉米播種面積的增加，玉米產(chǎn)量總體上升， 2007年以后，雖然玉米的播種面積趨于穩(wěn)定，但隨著農(nóng)業(yè)措施的增加和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，產(chǎn)量仍然呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但由于受到其他多方面因素影響，尤其是天氣因素的影響，仍有一定的波動(dòng)。

1.3糧食單產(chǎn)水平變動(dòng)趨勢(shì)

隨著科技的進(jìn)步及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的增加，陜西省糧食單產(chǎn)水平不斷提高， 2000年，糧食單產(chǎn)水平為189.2kg， 2009年提升到240.7kg， 2014年又增加了11.2%。

數(shù)據(jù)分析顯示，小麥單產(chǎn)水平變化趨勢(shì)較大， 2013年小麥每667m2產(chǎn)量為235.8kg，與2012年相比，減少了8.2%； 2014年產(chǎn)量有很大提高，每667m2產(chǎn)量達(dá)到406.53kg， 2015年每667m2產(chǎn)量為421.43kg[13-14]。2013年產(chǎn)量較低的原因春季少雨，麥苗成活率低，加之4月初遭遇霜凍害影響，降低了小麥的千粒重及穗粒數(shù)，而病蟲(chóng)害的增加影響了小麥的品質(zhì)與產(chǎn)量。2014年和2015年產(chǎn)量提高的原因是天氣適宜，農(nóng)民注重農(nóng)田管理，加強(qiáng)了病蟲(chóng)害治理工作。

玉米的單產(chǎn)水平變化趨勢(shì)不大，從近年情況來(lái)看， 2013年每667m2產(chǎn)量457.11kg， 2014年每667m2產(chǎn)量減少了23.88kg， 2015年又提高到468.28kg。玉米單產(chǎn)變化較小的原因是國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度不斷加大，水利設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力不斷增強(qiáng)，并且隨著科學(xué)技術(shù)水平提高，選育了多種具有優(yōu)質(zhì)、高效、抗旱等優(yōu)良性狀的玉米品種，并得以推廣，雖然玉米的產(chǎn)量也受天氣、蟲(chóng)害等影響，但總體變化不大。

2　陜西省主要糧食作物生產(chǎn)成本收益分析

2.1陜西省糧食生產(chǎn)成本分析

成產(chǎn)成本是指在直接生產(chǎn)過(guò)程中為生產(chǎn)該產(chǎn)品而投入的各項(xiàng)資金和勞動(dòng)力成本，是為生產(chǎn)該產(chǎn)品而發(fā)生的除土地外各種資源的耗費(fèi)。其計(jì)算公式為：每畝生產(chǎn)成本=每畝物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用+每畝人工成本。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，糧食作物生產(chǎn)的人工成本和物質(zhì)服務(wù)費(fèi)用都在不斷增長(zhǎng)。人工成本占生產(chǎn)成本的30%左右，而由于青壯年勞動(dòng)力的缺乏，人工成本逐年上升，已經(jīng)由2005年的15.6元/d增長(zhǎng)到2014年40元/d。

表2陜西省物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用價(jià)格分類(lèi)指數(shù)

年份總指數(shù)農(nóng)用手工工具半機(jī)械化農(nóng)具機(jī)械化農(nóng)具化學(xué)肥料農(nóng)藥及農(nóng)藥械農(nóng)用機(jī)油其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)2001101.999.6100.096.597.1100.4102.1——2002100.8100.095.695.3105.1100.396.0——2003102.399.1114.699.499.5102.9101.0107.692.52004111.6104.597.2102.1103.2115.6104.0105.5102.42005107.2102.8104.5102.2103.0110.0103.9107.6112.42006100.7102.0101.9101.898.5103.3114.9106.9103.82007108.3105.6103.2101.4102.2103.3104.8102.2102.02008122.0115.3110.0110.9130.6111.6109.4108.9106.5200995.8105.0100.597.192.3102.495.9105.9103.02010105.3103.198.9100.0108.2100.7107.8105.8104.62011110.3103.4102.6104.7112.2101.6108.9109.8112.62012105.4104.9105.2104.7105.7102.7102.9106.9105.82013102.6104.4103.0101.098.1103.399.6105.9108.22014100.9101.3100.7101.796.8102.099.1104.9105.6 注:資料來(lái)源為中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,上年=100

從表2可以看出，除2009年外，物質(zhì)與服務(wù)費(fèi)用價(jià)格總指數(shù)不斷增加，其中2008年漲幅最大。具體調(diào)查顯示，小麥的畝生產(chǎn)成本2003年為295.84元， 2014年已經(jīng)增長(zhǎng)到836.16元，增長(zhǎng)了將近2倍； 玉米的畝生產(chǎn)成本2003年為284.80元， 2004年上漲到418.13元， 2009年達(dá)到534元， 2013年為778.46元， 2014年又上漲了5.16%，與2003年相比，也增長(zhǎng)了將近2倍。生產(chǎn)成本漲幅增加的來(lái)源主要有農(nóng)具費(fèi)用、肥料費(fèi)用，農(nóng)藥費(fèi)、農(nóng)膜等其他生產(chǎn)資料費(fèi)用，以及維修護(hù)理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)用。近兩年，化學(xué)肥料和農(nóng)用機(jī)油的費(fèi)用有所降低。

2.2糧食作物收益分析

小麥與玉米糧食每畝平均凈利潤(rùn)年度變化比較大。從表3中可以看出，小麥和玉米的價(jià)格每年都在變化，其中2004年價(jià)格最高。糧食作物生產(chǎn)收益不僅與糧食價(jià)格有關(guān)，還與糧食產(chǎn)量有直接關(guān)系，糧食產(chǎn)量在上文已經(jīng)進(jìn)行了分析。

表32003～2014年陜西省糧食作物價(jià)格指數(shù)

作物200320042005200620072008200920102011201220132014小麥103.0131.296.4100.1105.5108.7107.9107.9105.2102.9106.7105.1玉米104.6116.998.0103.0115.0107.398.5116.1109.9106.6100.2101.7 注:資料來(lái)源為中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,上年=100

具體調(diào)查顯示，陜西省小麥的每667m2平均凈收益年度變化比較大， 2003年小麥?zhǔn)找鎯H20元左右， 2004年達(dá)到高收益110.85元， 2005年卻又極速下降到負(fù)值， 2006年開(kāi)始回升， 2008年和2009年變化不大，為100元左右， 2012年每667m2凈利潤(rùn)183.37元， 2013年下降到57.27元， 2014年又回升到了191.22元。收益變化主要原因是天氣變化、病蟲(chóng)害導(dǎo)致的單產(chǎn)減少，小麥質(zhì)量下降，銷(xiāo)售困難，造成價(jià)格下降，而農(nóng)產(chǎn)品深加工的不斷發(fā)展，又拉動(dòng)糧食價(jià)格上漲。

陜西省玉米每667m2平均凈收益變化明顯，但與小麥相比波動(dòng)較小， 2000～2003年間增減交替變化， 2004～2009年總體呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)， 2013年每667m2平均凈收益為226.92元， 2014年減少了13.14%， 2015年又有小幅下降。

糧食生產(chǎn)的另一部分收益來(lái)自于糧食補(bǔ)貼政策， 2007年陜西省糧食補(bǔ)貼政策為不低于8元/667m2， 2014年為67元/667m2，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼的投入也一直在增加。

3　陜西省主要糧食作物生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

針對(duì)陜西省主要糧食作物的生產(chǎn)現(xiàn)狀，陜西省農(nóng)業(yè)廳對(duì)陜西省20多個(gè)縣市開(kāi)展了糧食生產(chǎn)專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)全省糧食生產(chǎn)概況有了基本認(rèn)識(shí)，也從中看到許多問(wèn)題。

3.1糧食作物播種面積減少

近年來(lái)，盡管黨中央和陜西省委、省政府都越來(lái)越重視糧食生產(chǎn)問(wèn)題，實(shí)行了嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，但糧食生產(chǎn)仍然面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。根據(jù)陜西省經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的要求，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展加速，越來(lái)越多的農(nóng)田被建筑用地占有，耕地和糧食播種的面積不斷縮水，并且占用耕地多為優(yōu)質(zhì)土地，雖然實(shí)行了一定的占地補(bǔ)償平衡制度，使耕地面積在數(shù)量減少上得到了控制，但耕地質(zhì)量在不斷下降，面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從上文可以看出，糧食播種面積和耕地面積都不斷減少， 2014年的耕地面積與2000年相比減少了72.68萬(wàn)hm2，糧食種植面積減少了49.67萬(wàn)hm2。

3.2糧食作物生產(chǎn)模式受到制約

2013年陜西省提出了關(guān)于農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)模式創(chuàng)建工作的要求，初步探索出小麥玉米“兩茬平作區(qū)”和旱地地膜玉米“單作區(qū)”等新模式。小麥、玉米的種植在整地、播種、植保、灌溉方面已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。但是由于農(nóng)村土地實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地多少按人口數(shù)量和土地質(zhì)量分配，實(shí)行小戶經(jīng)營(yíng)，因此糧食生產(chǎn)植分散、農(nóng)藝不規(guī)范，對(duì)種植收獲技術(shù)要求高，沒(méi)有形成規(guī)模效益。而且由于缺乏有效引導(dǎo)和扶持，財(cái)力和精力的限制，導(dǎo)致研發(fā)滯后，機(jī)具性能差，極大制約了糧食作物的生產(chǎn)模式發(fā)展。

3.3糧食生產(chǎn)收益偏低，農(nóng)民耕地積極性下降

在陜西省委、省政府的政策支持下，為了降低農(nóng)民糧食作物生產(chǎn)成本實(shí)施了多項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，并且通過(guò)積極調(diào)控糧食銷(xiāo)售價(jià)格來(lái)提高農(nóng)民收益水平和農(nóng)民播種積極性，但是由于不能進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)，生產(chǎn)模式受到制約，生產(chǎn)資料價(jià)格上漲，糧食作物的生產(chǎn)成本不斷增加，糧食價(jià)格沒(méi)有很大提高，產(chǎn)量又受到天氣的影響，因此糧食收益仍然偏低[15-16]。與之相比，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力更愿意選擇外出打工，或者種植其他收益高的經(jīng)濟(jì)作物，農(nóng)民種植糧食作物的積極性不高[17]。

3.4糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差

陜西省獨(dú)特的氣候特點(diǎn)是十年九旱，雖然在陜西省委、省政府的支持下建成了一些水利基礎(chǔ)設(shè)施工程，起到了一定的作用，但部分田間排灌設(shè)施陳舊、老化，且數(shù)量不足，造成大量水資源浪費(fèi)，灌溉成本提高，耕地抗旱能力弱； 糧食生產(chǎn)仍然基本靠天吃飯，風(fēng)調(diào)雨順糧食產(chǎn)量就高，反之，遭遇天氣災(zāi)害、病蟲(chóng)害糧食產(chǎn)量就低，糧農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)受水資源制約嚴(yán)重。

4　陜西省主要糧食作物生產(chǎn)潛力研究

4.1糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化潛力

陜西省縱貫3個(gè)氣候帶，傳統(tǒng)的糧食種植結(jié)構(gòu)已經(jīng)悄然改變。近年來(lái)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、水利設(shè)施興建對(duì)各地提供了便利條件，結(jié)合自然環(huán)境因素糧食作物的種植結(jié)構(gòu)已經(jīng)在傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上進(jìn)行了改良[18]，作物產(chǎn)量有很大的提高。實(shí)踐表明，陜北地區(qū)種植地膜玉米的產(chǎn)量是小雜糧產(chǎn)量的5倍以上，渭北地區(qū)種植玉米與種植小麥產(chǎn)量相差1倍以上。

4.2糧食單產(chǎn)有挖掘的潛力

陜西省糧食播種對(duì)創(chuàng)新科技的吸收和消化能力很強(qiáng)，新技術(shù)、新品種的引進(jìn)和研發(fā)對(duì)全省糧食生產(chǎn)都具有極大的促進(jìn)作用。統(tǒng)計(jì)表明，“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、抗旱”主要糧食作物種子的研發(fā)和引進(jìn)提高了糧食產(chǎn)量[19]，玉米單產(chǎn)水平逐年提高，與全國(guó)平均水平差距不斷縮小。因此，結(jié)合新型栽培技術(shù)、最佳施肥方案和農(nóng)田管理技術(shù)，則可以實(shí)現(xiàn)糧食作物的高產(chǎn)栽培。

4.3節(jié)水灌溉潛力

陜西省糧食作物生產(chǎn)，甚至整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，水資源是最大的制約因素。合理規(guī)劃水渠修建，可以新增1/4的灌溉農(nóng)田； 灌溉方式由噴灌改為滴灌可以節(jié)約50%以上的水資源； 研究表明地膜覆蓋生產(chǎn)1kg糧食僅需1mm的降水量，實(shí)施地膜覆蓋技術(shù)和全膜雙壟溝播也可以減少水分流失，提高土地抗旱能力。通過(guò)這三項(xiàng)措施的實(shí)施，可以有效節(jié)水增產(chǎn)。

5　陜西省主要糧食作物生產(chǎn)收益提高的建議

根據(jù)陜西省主要糧食作物的生產(chǎn)現(xiàn)狀、問(wèn)題及潛力，對(duì)陜西省糧食生產(chǎn)提出對(duì)策建議，以期為提高主要糧食作物生產(chǎn)收益提供一定的依據(jù)。

5.1做好糧食價(jià)格落實(shí)政策，完善惠農(nóng)政策

要使糧食增產(chǎn)增收，首要解決的問(wèn)題就是提高糧價(jià)和控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的過(guò)快上漲，提高農(nóng)民糧食種植的積極性。加快糧食價(jià)格的市場(chǎng)化改革，健全糧食價(jià)格形成機(jī)制[20]，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收是當(dāng)前亟須解決的問(wèn)題，只有形成長(zhǎng)效健全的價(jià)格機(jī)制，使糧食的價(jià)格水平能反映作物生產(chǎn)成本的現(xiàn)實(shí)狀況，才能解決根本問(wèn)題。加大惠農(nóng)政策實(shí)施力度，在為糧農(nóng)提供良種補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼等基礎(chǔ)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，積極探索和改進(jìn)新的補(bǔ)貼方式，也是提高農(nóng)民耕種積極性的有效方法。

5.2提升糧食綜合生產(chǎn)能力，提高主要品種單產(chǎn)水平

陜西省的糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然處于薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)田水利等設(shè)備不能滿足當(dāng)前糧食生產(chǎn)的需求。而這些基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否直接影響糧食的綜合生產(chǎn)能力，與糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收都有直接的關(guān)系。種子的品質(zhì)與糧食的產(chǎn)量和品質(zhì)也有直接的關(guān)系，努力提高小麥生產(chǎn)的科技含量，引進(jìn)和研發(fā)具有抗寒、抗旱、抗病蟲(chóng)害等特殊性質(zhì)，并且適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤環(huán)境的優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)種子是提高糧食作物單產(chǎn)水平的有效途徑。促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展，在地膜覆蓋等有效保水增產(chǎn)方式的基礎(chǔ)上，探尋適合本地糧食生產(chǎn)發(fā)展，提高糧食單產(chǎn)的新途徑。因此，通過(guò)播種品質(zhì)、農(nóng)田管理、合理水肥等方式多管齊下，提升糧食綜合生產(chǎn)能力[21]，提高糧食單產(chǎn)水平，是提高農(nóng)民生產(chǎn)收益的重要方法。

5.3加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模效益

目前農(nóng)民耕種主要方式還是以家庭為單位的小面積種植。鑒于糧食種植成本高、用工量大、產(chǎn)量低、收益較少的現(xiàn)狀，建議實(shí)行規(guī)模化種植。加強(qiáng)向農(nóng)民宣傳科技化種植技術(shù)的力度，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體、報(bào)紙雜志等多種宣傳平臺(tái)提高農(nóng)民科技意識(shí)，實(shí)行大規(guī)模機(jī)械化種植，推進(jìn)糧農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化，將糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，使陜西省糧食作物生產(chǎn)成本收益立體化。

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THE COST-BENEFIT ANALYSIS OF THE MAIN GRAIN CROPS IN SHAANXI PROVINCE*

Wang Yiying1，Liu Chunli2

(1.College of accounting，Southwestern University of Finance and Economics，Chengdu，Sichuan 611130，China；2.Suining City Commercial Bank Finance Department，Suining，Sichuan 610066，China)

Shaanxi is a major agricultural province of China. Grain production is the foundation of agriculture. The production costs and income of grain crops directly impact the income of farmers and the national economy. The research on crop production costs and benefits has become the core issue of agriculture and rural economy. The paper tried to explore the production costs and benefits of the major grain crops based on the data nearly 15 years from multiple counties of Shaanxi province agricultural development, and discussed the environmental impact of crops production. The results showed that the grain benefits of farmers was still low despite the implementation of a number of cost benefits of preferential agricultural policy, and the enthusiasm of farmers engaging in agricultural activities was not high. Grain production faced serious challenges and great potential in Shaanxi province. Finally, some suggestions was proposed to promote the farming enthusiasm, improve crop yields, and realize the industrialization of agriculture. This paper provided a basis for improving crop yields and qualities, and increasing production revenue.

Shaanxi province; grain crops; productive cost; benefit

10.7621/cjarrp.1005-9121.20160623

2015-03-27

王藝穎(1995—)，女，遼寧沈陽(yáng)人，在校本科生。研究方向：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。Email： 15637575877@163.com

2014年中國(guó)教育學(xué)會(huì)“十二五”科研規(guī)劃重點(diǎn)課題“陜西省糧食作物生產(chǎn)成本收益核算及統(tǒng)計(jì)體系完善研究”(01020433-SX637)

F304.2; F323.7; F307.11

A

1005-9121[2016]06-0143-06

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