媒介融合背景下我國電影產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的政策支持

郝凝輝

在后現(xiàn)代媒介大融合的背景之下，中國電影產(chǎn)業(yè)不僅遭遇到了媒介分化，而且也遭遇到了市場細(xì)分化等較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時，以網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展為特征的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)更是將媒介大融合推上了風(fēng)口浪尖，媒介大融合的下一個必然結(jié)果就是電影產(chǎn)業(yè)的國際化，并且，電影產(chǎn)業(yè)國際化將是21世紀(jì)電影產(chǎn)業(yè)最大的發(fā)展契機?？v觀電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實，我們看到，中國已經(jīng)儼然成為“好萊塢”等世界電影的“大賣場”，中國電影雖然與世界發(fā)達(dá)國家進行過許多國際間的電影交流與合作，但是，由于被主導(dǎo)下的合作條件的苛刻等諸多原因，中國電影尚未真正實現(xiàn)“走出去”的夢想，而媒介大融合顯然給了中國電影一個既具挑戰(zhàn)性更具機遇性的契機。

一、“走出去”戰(zhàn)略情境解析

（一）全球宏觀媒介融合情境

近年來，隨著中國電影產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國出品的電影在國際影壇的屢獲殊榮，已經(jīng)對國際影壇形成了一定的影響力，然而與這種影響力不相匹配的，卻是中國電影產(chǎn)業(yè)較弱的國際化發(fā)展現(xiàn)狀。從前瞻視角分析，中國整個電影市場的全面開放的腳步聲已經(jīng)越來越近，中國電影產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展即將成為現(xiàn)實。一方面，中國電影的國際化嘗試早在20世紀(jì)即已開始；另一方面，中國電影的“走出去”即將孕育出中國電影的國際巨頭。在媒介融合背景下，既應(yīng)該看到中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力，也應(yīng)該看到中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大的需求，這種需求不僅包括市場需求，而且更包括了巨大的內(nèi)容需求、制作需求、后期技術(shù)需求等一系列電影產(chǎn)業(yè)需求，這些產(chǎn)業(yè)需求為中國電影整個產(chǎn)業(yè)“走出去”構(gòu)筑起了媒介融合背景下的“天時”要件。從全球宏觀而言，好萊塢是最早“走出去”的電影產(chǎn)業(yè)，繼“好萊塢”之后，“寶萊塢”“瑙萊塢”相繼走向世界，世界電影市場的巨大發(fā)展空間恰是中國電影產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的未來，而媒介融合既昭示著寡頭主導(dǎo)媒介的時代已經(jīng)宣告結(jié)束，同時，也昭示著世界電影產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展時代的來臨。

（二）中國微觀媒介融合情境

從中國微觀視角觀察，我們看到，市場活力激活下的“走出去”具有過強的脆弱性，因此，整個中國電影產(chǎn)業(yè)的整體“走出去”就我國目前的客觀現(xiàn)實而言，必須借助于政策上的最強有力的支持方能更好更快地得以實現(xiàn)。誠然，中國電影產(chǎn)業(yè)仍然有著巨大的發(fā)展空間，同時，中國的幅員遼闊的疆域既給了世界電影以巨大的發(fā)展空間，同時也為中國電影提供了無與倫比的“地利”要件。在集中媒介已經(jīng)被媒介融合所消解的媒介大融合情境下，中國的國家級層面的針對電影產(chǎn)業(yè)方面的國際貿(mào)易財稅補貼已經(jīng)起效，中國電影的國際競爭力與國際影響力的培育也已卓見成效。但是，在媒介大融合背景下，財稅補貼在促進中國電影產(chǎn)業(yè)資源的有機聚合與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面卻并未顯示出巨大的驅(qū)策力量，恰恰相反，中國電影產(chǎn)業(yè)資源反而日益呈現(xiàn)出一種碎片化的分布態(tài)勢，這種逆媒介大融合背景趨勢的產(chǎn)業(yè)資源分布必然對中國電影產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)生一定的消解作用。

（三）電影產(chǎn)業(yè)具體而微的媒介融合情境

與中國國家級國際貿(mào)易財稅補貼的卓見成效相比，中國電影產(chǎn)業(yè)國內(nèi)財稅政策及其扶持卻顯得撲朔迷離，這就必然使得中國電影產(chǎn)業(yè)流于外強中干，更惶論各區(qū)域、各地域的財稅政策與扶持了。中國電影產(chǎn)業(yè)面臨著的媒介融合情境下的“走出去”，首先應(yīng)以民族情境下的“走出去”，以及民族題材的“走出去”為先導(dǎo)，通過民族題材快捷實現(xiàn)中國電影產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，使得“走出去”走得更加順暢，同時，中國電影產(chǎn)業(yè)中的電影企業(yè)也要“走出去”，為中國電影產(chǎn)業(yè)贏得更大的發(fā)展空間，實現(xiàn)由個別電影“走出去”拉動電影企業(yè)“走出去”的國際化戰(zhàn)略。例如，2016年“深萊塢”即與“好萊塢”聯(lián)手?jǐn)z制《飛虎隊》，旨在通過與“好萊塢”的不斷深度合作，以“中國內(nèi)容，國際制作”等模式，實現(xiàn)“深萊塢”“走出去”的影視騰飛夢想。中國電影產(chǎn)業(yè)不僅可以嘗試電影內(nèi)容等的“走出去”，而且，在媒介大融合的時代，還可以通過中國電影產(chǎn)業(yè)資本的“走出去”實現(xiàn)中國電影產(chǎn)業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略。中國電影產(chǎn)業(yè)的具體而微的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，以及中國國內(nèi)媒介大融合的發(fā)展現(xiàn)狀等，都為中國電影“走出去”提供了不可或缺的“人和”要件。

二、“走出去”戰(zhàn)略路徑與方略

（一）“走出去”的一個核心與兩個基本點

中國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天時、地利、人和等諸要件均已成形，這些要件顯然為中國電影“走出去”提供了強大且可持續(xù)發(fā)展的依托，同時，中國電影“走出去”業(yè)已成為一種中國政界與業(yè)界的普遍共識，那么如何“走出去”就成為亟待解決的當(dāng)務(wù)之急。從戰(zhàn)略路徑而言，電影內(nèi)容永遠(yuǎn)是“走出去”舉足輕重的核心，無論在任何時代，電影產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容永遠(yuǎn)大于形式，電影內(nèi)容是中國電影能否“走出去”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，后續(xù)的商業(yè)出口與外宣等工作都必須圍繞著電影內(nèi)容核心做文章。而政策上的財政與稅收舉措則是中國電影產(chǎn)業(yè)“走出去”的兩個關(guān)鍵的基本點。中國電影產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展首先必然是政策引導(dǎo)與規(guī)制之下的理性發(fā)展，其次才是引導(dǎo)與規(guī)制之下的由內(nèi)容而價值的自由發(fā)展，最后自然就是中國電影產(chǎn)業(yè)以其國際化發(fā)展與國際競爭力所形成的從數(shù)量上能夠媲美“瑙萊塢”，從質(zhì)量上能夠直追“好萊塢”，從民族內(nèi)涵上能夠力壓“寶萊塢”的終極發(fā)展戰(zhàn)略，由此可見，中國電影產(chǎn)業(yè)“走出去”將為中國電影產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起強而有力的可持續(xù)發(fā)展的動力機制。

（二）“走出去”的“中國內(nèi)容”與“中國價值”

事實上，中國的上下五千年的文明底蘊已經(jīng)為中國電影產(chǎn)業(yè)鑄就了“中國內(nèi)容”的顯見優(yōu)勢，這種優(yōu)勢完全可以輾壓世界目前僅存的任何文明，然而，可悲的是，中國電影產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的初期，卻錯誤地以某些片面揭露社會陰暗面的作品，提交至國際電影各競賽單元，這種錯誤的作法，一方面為中國電影產(chǎn)業(yè)打下了不良的國際競爭形象；另一方面更嚴(yán)重地影響了國內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，同時，更為中國電影產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展作出了一種錯誤的示范。[1]中華文明底蘊極為豐厚，“中國內(nèi)容”更是洋洋大觀、數(shù)不勝數(shù)，這些文明瑰寶實際上更能體現(xiàn)中國作為文明大國的“中國內(nèi)容”中所蘊涵著的“中國價值”，并且，也是媒介大融合時代背景之下，讓世界更真切了解“中國內(nèi)容”與“中國價值”的終極法則。中國電影產(chǎn)業(yè)“走出去”必然依賴于中國文化內(nèi)容、文化價值、文化精神、文化情懷，而這些都將為中國電影產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起強而有力的文化壁壘。

（三）“走出去”的自由發(fā)展反思

從國際電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗來看，政策支持不可或缺，無論是美國的“好萊塢”，還是印非等國的“寶萊塢”“瑙萊塢”等都是國家政策強力支持的結(jié)果。同時，我們更應(yīng)該看到，這些電影產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家都因循了一條電影產(chǎn)業(yè)自由發(fā)展之路，在掙脫一切束縛之下的更加靈活的自由發(fā)展，方能使得電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力盡顯。[2]從中國政府端所不斷釋發(fā)的信號分析，中國電影產(chǎn)業(yè)的開放已經(jīng)指日可待，中國電影產(chǎn)業(yè)即將迎來一個媒介大融合背景下的“走出去”的國際化發(fā)展的新時代，并且，中國的電影企業(yè)早已紛紛行動起來，逐漸加大了中國電影產(chǎn)業(yè)的國際化力度，近年來，某些電影企業(yè)的跨國合作甚至一次合作即涵蓋十部以上電影作品。由此可見，“走出去”的路徑的正確性方能保證“走出去”在正確軌道上的一步步踐行，自由發(fā)展將煥發(fā)出中國電影產(chǎn)業(yè)的無限生機與活力，同時，更將為中國電影產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起強而有力的能力體系。

三、“走出去”戰(zhàn)略政策支持

（一）“走出去”政策緣起

早在2001年，我國即已開啟了跨越世紀(jì)的新世紀(jì)電影產(chǎn)業(yè)“走出去工程”，與此同時，國家級層面亦已開始醞釀一系列的可持續(xù)的財稅支持舉措，這些可持續(xù)的財稅支持舉措顯然相繼成為了中國電影產(chǎn)業(yè)國際競爭力培育的強有力的支撐。2001年肇始的中國電影“走出去工程”政策，率先為中國電影開啟了國際化視野，從此，中國電影產(chǎn)業(yè)開始迎來了加速發(fā)展的黃金時代，不僅電影質(zhì)量有了突飛猛進的發(fā)展，而且中國電影市場規(guī)模也實現(xiàn)了極速的擴張，同時，中國電影的海外影響力開始逐年上升；由2001年開始，中國電影甚至在與周邊國家的對外交流、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作交流等過程中扮演著重要的角色。2009年7月，國務(wù)院又提出了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這一規(guī)劃更是將中國電影產(chǎn)業(yè)“走出去”提升到了一個前所未有的國家戰(zhàn)略高度。[3]

（二）“走出去”直指中國電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展

隨著中國電影產(chǎn)業(yè)“走出去”成為國家級戰(zhàn)略，以及文化產(chǎn)業(yè)被納入到國務(wù)院產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃體系中來，加之媒介大融合這一背景的召喚與感應(yīng)，中國電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展已經(jīng)指日可待。早在2010年，國務(wù)院辦公廳即出臺了《關(guān)于促進電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見中所提出的十大舉措旨在推動中國電影產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，以實現(xiàn)中國由電影大國向電影強國的關(guān)鍵性、歷史性、決定性的跨越式轉(zhuǎn)變。其中的核心政策就是千方百計地強化中國電影的國際影響力，不僅要加大中國電影產(chǎn)品與服務(wù)的出口力度，而且更要加大中國電影的國際價值與國際品味。其實，從媒介大融合的視角來看，這既是一個平的世界，也是一個流動的世界，在媒介大融合背景下，“走出去”的戰(zhàn)略所直指的中國電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展還會導(dǎo)致“走回來”等諸多深刻問題，以及其中分別存在著的利與弊，因此，亦宜針對“走出去”與“走回來”進行一體化的反思。

（三）七部委2014年頒行優(yōu)惠政策支持

21世紀(jì)的第一個十年甫一開局，國家即調(diào)動了以財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、新聞出版廣電總局等為首的，以國家發(fā)改委、國土資源部、住建部等共計多達(dá)七個部委聯(lián)合推出的《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟政策的通知》，該通知強烈表達(dá)了國家對于媒介大融合背景下，國際化新語境下，中國電影產(chǎn)業(yè)的大力扶持意愿。[4]同時，更斥以巨額專項資金與專門財稅政策針對中國電影產(chǎn)業(yè)的國際化予以了全面的扶持，以期達(dá)到令中國電影產(chǎn)業(yè)整體發(fā)力，進而眾志成城、事半功倍的長足發(fā)展的顯著效果。而中國共產(chǎn)黨的十八大三中全會中更銳意提出，不遺余力地培育中國外向型電影產(chǎn)業(yè)，由政策層面上自上而下地全力支持中國電影企業(yè)的境外市場開拓，將中國電影產(chǎn)業(yè)打造成中國文化產(chǎn)業(yè)中最活躍的因子，由中國電影產(chǎn)業(yè)的“走出去”帶動整個中國文化產(chǎn)業(yè)的“走出去”，進而實現(xiàn)整個中國文化鏈條的健康有序和諧發(fā)展。

結(jié)語

隨著全球一體化的媒介大融合，中國電影產(chǎn)業(yè)國際化，已經(jīng)成為天時地利人和潛移默化驅(qū)動之下的一種大勢所趨。國際競爭先機優(yōu)勢的先期培育與先期發(fā)展契機的孕育，都是一種機遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展歷練與考驗。但無論如何，就中國現(xiàn)階段而言，即便是引入國際化競爭機制，國家級的政策引導(dǎo)仍將是中國電影產(chǎn)業(yè)光速發(fā)展與運轉(zhuǎn)的主軸，國家級政策在中國電影產(chǎn)業(yè)國際化競爭過程中的各個環(huán)節(jié)仍將起著關(guān)鍵性的關(guān)聯(lián)規(guī)制作用，這種關(guān)聯(lián)規(guī)制顯然對于中國電影產(chǎn)業(yè)的國際化發(fā)展起著舉足輕重的作用。中國電影“走出去”的戰(zhàn)略必須借助于強有力的政策支持，方能實現(xiàn)中國電影產(chǎn)業(yè)整體發(fā)力的效用?？陀^而言，中國電影之所在在國際與國內(nèi)發(fā)展出現(xiàn)兩極分化態(tài)勢，其根本原因恰在于政策規(guī)制的兩極影響，中國電影產(chǎn)業(yè)的“走出去”與自由發(fā)展，事實上已經(jīng)成為中國電影產(chǎn)業(yè)在本世紀(jì)能否決勝未來的關(guān)鍵所在。

參考文獻：

[1]劉海貴，張梅芳，李樹蕙.我國電影產(chǎn)業(yè)“走出去”國際國內(nèi)關(guān)聯(lián)規(guī)制績效反思與政策優(yōu)化[J].東南傳播，2015（5）：16-20.

[2]宋蔣萱.我國電影產(chǎn)業(yè)財稅扶持政策績效研究[D].上海：復(fù)旦大學(xué)，2014：41-43.

[3]熊焱煦.2003-2013中國電影海外傳播狀況研究[D].重慶：西南大學(xué)，2014：25-27.

[4]論海柱.中國特色社會主義文化走出去面臨的文化折扣問題及其對策研究[D].石家莊：河北師范大學(xué)，2015：9-11.