媒介融合背景下我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的政策支持

郝凝輝

媒介融合背景下我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的政策支持

郝凝輝

在后現(xiàn)代媒介大融合的背景之下，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)不僅遭遇到了媒介分化，而且也遭遇到了市場(chǎng)細(xì)分化等較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)，以網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展為特征的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)更是將媒介大融合推上了風(fēng)口浪尖，媒介大融合的下一個(gè)必然結(jié)果就是電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化，并且，電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際化將是21世紀(jì)電影產(chǎn)業(yè)最大的發(fā)展契機(jī)?？v觀電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)，我們看到，中國(guó)已經(jīng)儼然成為“好萊塢”等世界電影的“大賣場(chǎng)”，中國(guó)電影雖然與世界發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行過(guò)許多國(guó)際間的電影交流與合作，但是，由于被主導(dǎo)下的合作條件的苛刻等諸多原因，中國(guó)電影尚未真正實(shí)現(xiàn)“走出去”的夢(mèng)想，而媒介大融合顯然給了中國(guó)電影一個(gè)既具挑戰(zhàn)性更具機(jī)遇性的契機(jī)。

一、“走出去”戰(zhàn)略情境解析

（一）全球宏觀媒介融合情境

近年來(lái)，隨著中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，中國(guó)出品的電影在國(guó)際影壇的屢獲殊榮，已經(jīng)對(duì)國(guó)際影壇形成了一定的影響力，然而與這種影響力不相匹配的，卻是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)較弱的國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀。從前瞻視角分析，中國(guó)整個(gè)電影市場(chǎng)的全面開(kāi)放的腳步聲已經(jīng)越來(lái)越近，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展即將成為現(xiàn)實(shí)。一方面，中國(guó)電影的國(guó)際化嘗試早在20世紀(jì)即已開(kāi)始；另一方面，中國(guó)電影的“走出去”即將孕育出中國(guó)電影的國(guó)際巨頭。在媒介融合背景下，既應(yīng)該看到中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力，也應(yīng)該看到中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大的需求，這種需求不僅包括市場(chǎng)需求，而且更包括了巨大的內(nèi)容需求、制作需求、后期技術(shù)需求等一系列電影產(chǎn)業(yè)需求，這些產(chǎn)業(yè)需求為中國(guó)電影整個(gè)產(chǎn)業(yè)“走出去”構(gòu)筑起了媒介融合背景下的“天時(shí)”要件。從全球宏觀而言，好萊塢是最早“走出去”的電影產(chǎn)業(yè)，繼“好萊塢”之后，“寶萊塢”“瑙萊塢”相繼走向世界，世界電影市場(chǎng)的巨大發(fā)展空間恰是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的未來(lái)，而媒介融合既昭示著寡頭主導(dǎo)媒介的時(shí)代已經(jīng)宣告結(jié)束，同時(shí)，也昭示著世界電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展時(shí)代的來(lái)臨。

（二）中國(guó)微觀媒介融合情境

從中國(guó)微觀視角觀察，我們看到，市場(chǎng)活力激活下的“走出去”具有過(guò)強(qiáng)的脆弱性，因此，整個(gè)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的整體“走出去”就我國(guó)目前的客觀現(xiàn)實(shí)而言，必須借助于政策上的最強(qiáng)有力的支持方能更好更快地得以實(shí)現(xiàn)。誠(chéng)然，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)仍然有著巨大的發(fā)展空間，同時(shí)，中國(guó)的幅員遼闊的疆域既給了世界電影以巨大的發(fā)展空間，同時(shí)也為中國(guó)電影提供了無(wú)與倫比的“地利”要件。在集中媒介已經(jīng)被媒介融合所消解的媒介大融合情境下，中國(guó)的國(guó)家級(jí)層面的針對(duì)電影產(chǎn)業(yè)方面的國(guó)際貿(mào)易財(cái)稅補(bǔ)貼已經(jīng)起效，中國(guó)電影的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)際影響力的培育也已卓見(jiàn)成效。但是，在媒介大融合背景下，財(cái)稅補(bǔ)貼在促進(jìn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)資源的有機(jī)聚合與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面卻并未顯示出巨大的驅(qū)策力量，恰恰相反，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)資源反而日益呈現(xiàn)出一種碎片化的分布態(tài)勢(shì)，這種逆媒介大融合背景趨勢(shì)的產(chǎn)業(yè)資源分布必然對(duì)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生一定的消解作用。

（三）電影產(chǎn)業(yè)具體而微的媒介融合情境

與中國(guó)國(guó)家級(jí)國(guó)際貿(mào)易財(cái)稅補(bǔ)貼的卓見(jiàn)成效相比，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)財(cái)稅政策及其扶持卻顯得撲朔迷離，這就必然使得中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)流于外強(qiáng)中干，更惶論各區(qū)域、各地域的財(cái)稅政策與扶持了。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)面臨著的媒介融合情境下的“走出去”，首先應(yīng)以民族情境下的“走出去”，以及民族題材的“走出去”為先導(dǎo)，通過(guò)民族題材快捷實(shí)現(xiàn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，使得“走出去”走得更加順暢，同時(shí)，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)中的電影企業(yè)也要“走出去”，為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)贏得更大的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)由個(gè)別電影“走出去”拉動(dòng)電影企業(yè)“走出去”的國(guó)際化戰(zhàn)略。例如，2016年“深萊塢”即與“好萊塢”聯(lián)手?jǐn)z制《飛虎隊(duì)》，旨在通過(guò)與“好萊塢”的不斷深度合作，以“中國(guó)內(nèi)容，國(guó)際制作”等模式，實(shí)現(xiàn)“深萊塢”“走出去”的影視騰飛夢(mèng)想。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)不僅可以嘗試電影內(nèi)容等的“走出去”，而且，在媒介大融合的時(shí)代，還可以通過(guò)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)資本的“走出去”實(shí)現(xiàn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的具體而微的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，以及中國(guó)國(guó)內(nèi)媒介大融合的發(fā)展現(xiàn)狀等，都為中國(guó)電影“走出去”提供了不可或缺的“人和”要件。

二、“走出去”戰(zhàn)略路徑與方略

（一）“走出去”的一個(gè)核心與兩個(gè)基本點(diǎn)

中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的天時(shí)、地利、人和等諸要件均已成形，這些要件顯然為中國(guó)電影“走出去”提供了強(qiáng)大且可持續(xù)發(fā)展的依托，同時(shí)，中國(guó)電影“走出去”業(yè)已成為一種中國(guó)政界與業(yè)界的普遍共識(shí)，那么如何“走出去”就成為亟待解決的當(dāng)務(wù)之急。從戰(zhàn)略路徑而言，電影內(nèi)容永遠(yuǎn)是“走出去”舉足輕重的核心，無(wú)論在任何時(shí)代，電影產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容永遠(yuǎn)大于形式，電影內(nèi)容是中國(guó)電影能否“走出去”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，后續(xù)的商業(yè)出口與外宣等工作都必須圍繞著電影內(nèi)容核心做文章。而政策上的財(cái)政與稅收舉措則是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”的兩個(gè)關(guān)鍵的基本點(diǎn)。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展首先必然是政策引導(dǎo)與規(guī)制之下的理性發(fā)展，其次才是引導(dǎo)與規(guī)制之下的由內(nèi)容而價(jià)值的自由發(fā)展，最后自然就是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)以其國(guó)際化發(fā)展與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力所形成的從數(shù)量上能夠媲美“瑙萊塢”，從質(zhì)量上能夠直追“好萊塢”，從民族內(nèi)涵上能夠力壓“寶萊塢”的終極發(fā)展戰(zhàn)略，由此可見(jiàn)，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”將為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起強(qiáng)而有力的可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。

（二）“走出去”的“中國(guó)內(nèi)容”與“中國(guó)價(jià)值”

事實(shí)上，中國(guó)的上下五千年的文明底蘊(yùn)已經(jīng)為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)鑄就了“中國(guó)內(nèi)容”的顯見(jiàn)優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)完全可以輾壓世界目前僅存的任何文明，然而，可悲的是，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的初期，卻錯(cuò)誤地以某些片面揭露社會(huì)陰暗面的作品，提交至國(guó)際電影各競(jìng)賽單元，這種錯(cuò)誤的作法，一方面為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)打下了不良的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形象；另一方面更嚴(yán)重地影響了國(guó)內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，同時(shí)，更為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展作出了一種錯(cuò)誤的示范。［1］中華文明底蘊(yùn)極為豐厚，“中國(guó)內(nèi)容”更是洋洋大觀、數(shù)不勝數(shù)，這些文明瑰寶實(shí)際上更能體現(xiàn)中國(guó)作為文明大國(guó)的“中國(guó)內(nèi)容”中所蘊(yùn)涵著的“中國(guó)價(jià)值”，并且，也是媒介大融合時(shí)代背景之下，讓世界更真切了解“中國(guó)內(nèi)容”與“中國(guó)價(jià)值”的終極法則。中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”必然依賴于中國(guó)文化內(nèi)容、文化價(jià)值、文化精神、文化情懷，而這些都將為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起強(qiáng)而有力的文化壁壘。

（三）“走出去”的自由發(fā)展反思

從國(guó)際電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，政策支持不可或缺，無(wú)論是美國(guó)的“好萊塢”，還是印非等國(guó)的“寶萊塢”“瑙萊塢”等都是國(guó)家政策強(qiáng)力支持的結(jié)果。同時(shí)，我們更應(yīng)該看到，這些電影產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家都因循了一條電影產(chǎn)業(yè)自由發(fā)展之路，在掙脫一切束縛之下的更加靈活的自由發(fā)展，方能使得電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力盡顯。［2］從中國(guó)政府端所不斷釋發(fā)的信號(hào)分析，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放已經(jīng)指日可待，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)即將迎來(lái)一個(gè)媒介大融合背景下的“走出去”的國(guó)際化發(fā)展的新時(shí)代，并且，中國(guó)的電影企業(yè)早已紛紛行動(dòng)起來(lái)，逐漸加大了中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化力度，近年來(lái)，某些電影企業(yè)的跨國(guó)合作甚至一次合作即涵蓋十部以上電影作品。由此可見(jiàn)，“走出去”的路徑的正確性方能保證“走出去”在正確軌道上的一步步踐行，自由發(fā)展將煥發(fā)出中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的無(wú)限生機(jī)與活力，同時(shí)，更將為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起強(qiáng)而有力的能力體系。

三、“走出去”戰(zhàn)略政策支持

（一）“走出去”政策緣起

早在2001年，我國(guó)即已開(kāi)啟了跨越世紀(jì)的新世紀(jì)電影產(chǎn)業(yè)“走出去工程”，與此同時(shí)，國(guó)家級(jí)層面亦已開(kāi)始醞釀一系列的可持續(xù)的財(cái)稅支持舉措，這些可持續(xù)的財(cái)稅支持舉措顯然相繼成為了中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力培育的強(qiáng)有力的支撐。2001年肇始的中國(guó)電影“走出去工程”政策，率先為中國(guó)電影開(kāi)啟了國(guó)際化視野，從此，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)開(kāi)始迎來(lái)了加速發(fā)展的黃金時(shí)代，不僅電影質(zhì)量有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，而且中國(guó)電影市場(chǎng)規(guī)模也實(shí)現(xiàn)了極速的擴(kuò)張，同時(shí)，中國(guó)電影的海外影響力開(kāi)始逐年上升；由2001年開(kāi)始，中國(guó)電影甚至在與周邊國(guó)家的對(duì)外交流、文化交流、經(jīng)貿(mào)合作交流等過(guò)程中扮演著重要的角色。2009年7月，國(guó)務(wù)院又提出了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這一規(guī)劃更是將中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”提升到了一個(gè)前所未有的國(guó)家戰(zhàn)略高度。［3］

（二）“走出去”直指中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展

隨著中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”成為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略，以及文化產(chǎn)業(yè)被納入到國(guó)務(wù)院產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃體系中來(lái)，加之媒介大融合這一背景的召喚與感應(yīng)，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展已經(jīng)指日可待。早在2010年，國(guó)務(wù)院辦公廳即出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，意見(jiàn)中所提出的十大舉措旨在推動(dòng)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)由電影大國(guó)向電影強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵性、歷史性、決定性的跨越式轉(zhuǎn)變。其中的核心政策就是千方百計(jì)地強(qiáng)化中國(guó)電影的國(guó)際影響力，不僅要加大中國(guó)電影產(chǎn)品與服務(wù)的出口力度，而且更要加大中國(guó)電影的國(guó)際價(jià)值與國(guó)際品味。其實(shí)，從媒介大融合的視角來(lái)看，這既是一個(gè)平的世界，也是一個(gè)流動(dòng)的世界，在媒介大融合背景下，“走出去”的戰(zhàn)略所直指的中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展還會(huì)導(dǎo)致“走回來(lái)”等諸多深刻問(wèn)題，以及其中分別存在著的利與弊，因此，亦宜針對(duì)“走出去”與“走回來(lái)”進(jìn)行一體化的反思。

（三）七部委2014年頒行優(yōu)惠政策支持

21世紀(jì)的第一個(gè)十年甫一開(kāi)局，國(guó)家即調(diào)動(dòng)了以財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、新聞出版廣電總局等為首的，以國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、住建部等共計(jì)多達(dá)七個(gè)部委聯(lián)合推出的《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》，該通知強(qiáng)烈表達(dá)了國(guó)家對(duì)于媒介大融合背景下，國(guó)際化新語(yǔ)境下，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的大力扶持意愿。［4］同時(shí)，更斥以巨額專項(xiàng)資金與專門(mén)財(cái)稅政策針對(duì)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化予以了全面的扶持，以期達(dá)到令中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)整體發(fā)力，進(jìn)而眾志成城、事半功倍的長(zhǎng)足發(fā)展的顯著效果。而中國(guó)共產(chǎn)黨的十八大三中全會(huì)中更銳意提出，不遺余力地培育中國(guó)外向型電影產(chǎn)業(yè)，由政策層面上自上而下地全力支持中國(guó)電影企業(yè)的境外市場(chǎng)開(kāi)拓，將中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)打造成中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)中最活躍的因子，由中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的“走出去”帶動(dòng)整個(gè)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的“走出去”，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)整個(gè)中國(guó)文化鏈條的健康有序和諧發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

隨著全球一體化的媒介大融合，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際化，已經(jīng)成為天時(shí)地利人和潛移默化驅(qū)動(dòng)之下的一種大勢(shì)所趨。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)優(yōu)勢(shì)的先期培育與先期發(fā)展契機(jī)的孕育，都是一種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的發(fā)展歷練與考驗(yàn)。但無(wú)論如何，就中國(guó)現(xiàn)階段而言，即便是引入國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，國(guó)家級(jí)的政策引導(dǎo)仍將是中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)光速發(fā)展與運(yùn)轉(zhuǎn)的主軸，國(guó)家級(jí)政策在中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)仍將起著關(guān)鍵性的關(guān)聯(lián)規(guī)制作用，這種關(guān)聯(lián)規(guī)制顯然對(duì)于中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展起著舉足輕重的作用。中國(guó)電影“走出去”的戰(zhàn)略必須借助于強(qiáng)有力的政策支持，方能實(shí)現(xiàn)中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)整體發(fā)力的效用?？陀^而言，中國(guó)電影之所在在國(guó)際與國(guó)內(nèi)發(fā)展出現(xiàn)兩極分化態(tài)勢(shì)，其根本原因恰在于政策規(guī)制的兩極影響，中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)的“走出去”與自由發(fā)展，事實(shí)上已經(jīng)成為中國(guó)電影產(chǎn)業(yè)在本世紀(jì)能否決勝未來(lái)的關(guān)鍵所在。

［1］劉海貴，張梅芳，李樹(shù)蕙.我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)“走出去”國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)聯(lián)規(guī)制績(jī)效反思與政策優(yōu)化［J］.東南傳播，2015（5）：16-20.

［2］宋蔣萱.我國(guó)電影產(chǎn)業(yè)財(cái)稅扶持政策績(jī)效研究［D］.上海：復(fù)旦大學(xué)，2014：41-43.

［3］熊焱煦.2003-2013中國(guó)電影海外傳播狀況研究［D］.重慶：西南大學(xué)，2014：25-27.

［4］論海柱.中國(guó)特色社會(huì)主義文化走出去面臨的文化折扣問(wèn)題及其對(duì)策研究［D］.石家莊：河北師范大學(xué)，2015：9-11.

郝凝輝，男，河北人，中央美術(shù)學(xué)院城市設(shè)計(jì)學(xué)院副教授，博士，主要從事文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)研究。