大災面前的“古丈速度”

石立新

受高空低槽、中低層切變線影響，7月17日8時起，古丈縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)普降大到暴雨，局地大暴雨，多處房屋公路被淹，多處群眾受困，交通、通信、水電一度中斷。

災情就是命令。古丈縣委、縣政府立即啟動抗洪搶險應急預案，按照中央、省委、州委“防大汛、抗大災、救大災”要求，迅速組織5000多名黨員干部，第一時間奔赴災區(qū)第一線，為災區(qū)群眾筑起了一道堅不可摧的鋼鐵“防護墻”，以抗洪搶險的“古丈速度”確保了災區(qū)人民的生命和財產(chǎn)安全。

災情面前，各級組織成為中流砥柱

洪災面前，省州縣鎮(zhèn)各級領導干部均做到了第一時間關(guān)注，第一時間部署，第一時間救援。

災情發(fā)生后，州委書記葉紅專，州委副書記、州長郭建群等州領導第一時間親臨重災區(qū)調(diào)度搶險、督查指導工作。省國土資源廳副廳長尹學朗等帶領湖南省地質(zhì)災害應急督導組、第三測繪院等部門，深入古丈縣排幾婁（枝柳鐵路默戎鎮(zhèn)2號隧道）塌方現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮搶修排險。古丈縣委書記楊彥芳第一時間趕到了災情最嚴重的默戎鎮(zhèn)，并連續(xù)三天現(xiàn)場指揮救援，19日中午又趕到坪壩鎮(zhèn)受災現(xiàn)場了解災情，指揮災區(qū)群眾抗災自救。縣委副書記、縣長鄧曉東始終堅守在災情一線，統(tǒng)籌調(diào)度方方面面力量，并于18日從坪壩鎮(zhèn)步行5個多小時，到達默戎鎮(zhèn)九龍、龍?zhí)兜仁転膰乐卮逶敿毢藢嵕唧w災情。與此同時，古丈縣在家的縣級領導按照“五個一”（一線指揮、一線調(diào)度、一線排查、一線處理、一線值守）要求，帶領災區(qū)群眾全力開展抗洪搶險工作，并將“7·17”抗洪搶險指揮部設在受災最嚴重的默戎鎮(zhèn)。由于組織領導到位、組織工作有力，全縣受災地區(qū)社會大局穩(wěn)定、災民情緒穩(wěn)定。

在危急關(guān)頭，古丈縣所有縣直機關(guān)駐村工作隊員、所有鎮(zhèn)干部、140個村級黨組織、140個脫貧攻堅工作組，全部積極參與到抗洪搶險救災工作之中，確保不出現(xiàn)因洪災而出現(xiàn)人員傷亡事故。

早在災情發(fā)生之前，古丈縣的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村級黨組織就先后發(fā)出了預警信息3次1688條次，預警廣播4次624站次，電話通知352人次，動員組織近5萬黨員干部群眾參與防災搶險和生產(chǎn)自救。災情發(fā)生后，全縣立即成立了地質(zhì)災害和次生災害防范組、山塘水庫防汛調(diào)度組、道路交通搶修組、電力通訊搶修組、救災救助醫(yī)療防疫組、災情信息統(tǒng)計組、災后重建恢復生產(chǎn)組、抗災救災宣傳報道組、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組等11個抗災救災工作組，并由縣委、縣政府相關(guān)領導帶隊，全面奔赴工作崗位，開展抗災救災工作。

18日16時，默戎鎮(zhèn)盤草村發(fā)現(xiàn)新滑坡點，鎮(zhèn)村組干部迅速組織村民轉(zhuǎn)移，18時，縣委書記楊彥芳率相關(guān)部門深入盤草村，現(xiàn)場查看災情，18時30分，涉及47戶137人全部安全轉(zhuǎn)移，妥善安置。災情發(fā)生當天，古丈縣委、縣政府就緊急調(diào)度第一批救災資金200萬元，用于解決受災群眾的吃飯、住宿、飲水和醫(yī)療等問題，同時組織機械設備150多臺套，在4小時內(nèi)搶通了S229省道，河蓬鄉(xiāng)至坪壩鎮(zhèn)的公路在18日上午10時恢復通車，枝柳鐵路、坪壩鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)河蓬片區(qū)災區(qū)的電力、交通、通訊、飲水等迅速得到搶修。

危險面前，黨員干部始終沖鋒在前

哪里出現(xiàn)災情，哪里最關(guān)鍵、最危險，哪里就有共產(chǎn)黨員出現(xiàn)。正如災區(qū)群眾說的，“洪災前面，黨員干部就是我們的主心骨，看到他們，我們就有力量”。

17上午8時，大暴雨襲擊坪壩鎮(zhèn)窩瓢村，山洪迅速向低處的稻田和房屋逼近，情況十分危急。面對嚴峻的形勢，村主任向永海緊急電話通知全體村干部和各組組長，要求立即組織村民向安全處疏散轉(zhuǎn)移。當時，有3名村民還在猶豫財產(chǎn)受損時，被向永海及在場的村干部果斷“架離”現(xiàn)場。由于轉(zhuǎn)移及時，洪災之后全村村民安然無恙。17日上午9時，默戎鎮(zhèn)毛坪村支部書記龍獻文在趕往牛角山方向疏散群眾時，牛角山隧道附近突發(fā)山洪，洪水不斷沖進公路隧道，他立即將災情向縣里和鎮(zhèn)里進行了匯報。之后，他和愛人一道在牛角山隧道洞口告知過往司機，指揮協(xié)助隧道內(nèi)車輛后撤。在龍獻文的現(xiàn)場指揮下，72臺大小車輛160多人安全撤離危險區(qū)域。17日上午9時，默戎鎮(zhèn)中寨村因山洪突襲，村里小河突漲，一村民一家3口來不及撤退，被困在河中央的幾棵樹上。情急之下，鎮(zhèn)村組干部組織村民找來繩索、充氣輪胎等臨時搶險工具，通過連續(xù)3個多小時的救援，終于讓一家3口轉(zhuǎn)危為安。

默戎鎮(zhèn)龍鼻村黨員干部、村主任石遠忠，更是為保護群眾的生命財產(chǎn)安全贏取了生死時速的時間。從17日上午9時起，石遠忠就在全村13個組挨家挨戶通知村民時刻關(guān)注雨情，注意滑坡。17日11時20分，當石遠忠發(fā)現(xiàn)村后面的山體冒水情況異常后，立即組織村民撤離，10分鐘后，村后面的山體開始大面積滑坡，房子消失了，但由于村民轉(zhuǎn)移及時，避免了人員傷亡事件的發(fā)生。

重要時刻，人民群眾發(fā)揮積極作用

大災面前，廣大群眾主動參與，為打贏抗洪搶險攻堅戰(zhàn)發(fā)揮了積極的作用。

17日上午11時左右，78名游客受困默戎鎮(zhèn)默戎苗寨景區(qū)。得知情況后，鎮(zhèn)村干部和景點工作人員緊急組織受困游客就地避險，村民們主動把游客請進家中，幫助烘干衣服，免費提供餐飲。在村民的共同努力下，當天13時，受困游客全部安全撤離。為加快搶通枝柳鐵路古丈段，古丈縣組織了1500余人、15臺機械設備及應急電源，全力搶險，確保24小時搶修工作不間斷，搶險期間，50多名志愿者徒步將礦泉水、盒飯等送到搶險現(xiàn)場。災情發(fā)生后，該縣共有1000多名志愿者積極幫助受災群眾清理房屋淤泥，幫助搬運救災物資，確保在第一時間把救災物資送到災民手中。此外，古丈縣積極動員民兵預備役、志愿者等力量參與到抗洪救災中，縣人武部帶領近百名民兵預備役，24小時值班值守，全程沖在抗洪搶險第一線，充分發(fā)揮人民子弟兵的主力軍作用。

關(guān)鍵時刻，相關(guān)職能部門通力合作

災害面前，全縣各級防汛責任人迅速到崗到位，水務、交通、國土、民政、公安等部門各司其職，重點加強對山洪災害地質(zhì)隱患點的巡查監(jiān)測，所有扶貧掛點單位下到村組，指揮抗洪救災轉(zhuǎn)移群眾。

各級各部門按照職能分工，全員上陣、全力搶險，重點加強交通干線、山塘水庫、地質(zhì)隱患點、旅游景區(qū)和重點工程等重點領域的防汛值班值守，確保人員到位、監(jiān)測到位、險情報送到位。氣象、水務、防辦等部門通力協(xié)作，密切監(jiān)視天氣、雨情、水情變化，及時、準確將各類信息以微信、短信、電話、傳真等方式通知有關(guān)部門、單位和責任人，及時作好應急準備?？h水務、國土、安監(jiān)、民政、交通、農(nóng)業(yè)、電力、通訊、衛(wèi)計等部門迅速行動，組織工作組深入災區(qū)指導抗災工作，全面進行查災核災和災后自救，妥善安置災民，及時搶修基礎設施。武裝、公安、武警等部門迅速組織人員搶險救災，維護交通秩序?？h委辦、政府辦切實加強工作協(xié)調(diào)調(diào)度，全面收集整理信息及時進行上傳下達。宣傳部門積極組織人員，深入現(xiàn)場實地，及時掌握全縣抗災救災工作情況，加強與各方媒體的溝通銜接，及時報道我縣防災抗災救災工作情況。默戎、坪壩、古陽等鎮(zhèn)和村組黨員干部群眾緊急行動，全力投入到抗災救災工作中，確保了全縣抗災救災工作有序開展。

滄海橫流，方顯英雄本色。無情的暴雨和洪水打破了災區(qū)群眾的正常生活，然而，面對洶涌的洪水，面對嚴重的災情，古丈全縣上下迎難而上，奮力搶險，將災害的損失降到了最低，在洪峰浪尖中譜寫了一曲感人肺腑的抗洪搶險壯歌，在驚濤駭浪中鑄就了眾志成城的壯麗畫卷。

（作者系古丈縣委宣傳部副部長）