產業(yè)結構偏離度研究
——以西安市為例

段祿峰

(西安郵電大學 產業(yè)經濟研究所，陜西 西安 710061)

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產業(yè)結構偏離度研究
——以西安市為例

段祿峰

(西安郵電大學 產業(yè)經濟研究所，陜西 西安 710061)

產業(yè)結構偏離度是反映就業(yè)結構與產值結構偏離程度的指標之一。以西安市1985—2012年數(shù)據(jù)為依據(jù)對西安產業(yè)結構偏離度進行了縱向分析及橫向比較，得出西安市產業(yè)結構雖然趨于合理，但與發(fā)達地區(qū)相比差距依然較大的結論。為此通過建立數(shù)學模型對西安產業(yè)結構偏離度發(fā)展趨勢進行預測，并提出了優(yōu)化西安產業(yè)結構的具體措施。

產業(yè)結構；偏離度；帕雷特最優(yōu)；就業(yè)結構；產值結構

0　引　言

產業(yè)結構是指各產業(yè)的構成及各產業(yè)之間的聯(lián)系和比例關系[1]3-8。產業(yè)結構偏離度是指某一產業(yè)的就業(yè)比重與增加值比重之差，它是反映就業(yè)結構與產值結構偏離程度的指標之一[2]79-80,[3]64-68。若產業(yè)結構偏離度大于零，就業(yè)比重大于產值比重，則說明勞動生產率較低，存在勞動力轉出的推力；若產業(yè)結構偏離度小于零，就業(yè)比重小于產值比重，則說明勞動生產率較高，存在勞動力轉入的引力。無論處于競爭均衡的發(fā)達工業(yè)化國家，還是處于結構轉型的發(fā)展中國家，經濟發(fā)展必然伴隨著產業(yè)結構的調整，勞動力將會從第一產業(yè)向第二、三產業(yè)轉移[4]3-8。庫茲涅茨、錢納里、賽爾奎因、克拉克、西姆斯等學者的研究都表明：隨著經濟的發(fā)展，第一產業(yè)結構偏離度由正偏離逐步縮小，第二、第三產業(yè)結構偏離度由負偏離向零逐漸靠攏。當就業(yè)結構與產值結構相符，偏離度為零時，則產業(yè)結構效益高，勞動者收入相對平均，社會更加公平正義。

本文把三次產業(yè)偏離度絕對值之和稱為產業(yè)結構總體偏離度。在一個完全競爭、自由遷徙的社會，人們會采用“以腳投票”的方式進行職業(yè)選擇，從效益較差的產業(yè)流入效益較好的產業(yè)。與此同時，產業(yè)結構總體偏離度隨著三次產業(yè)結構偏離度的縮小，也逐步向零靠攏，從而達到資源利用效率最高、經濟效益最好的所謂“帕累托最優(yōu)”狀態(tài)。

1　西安市產業(yè)結構偏離度的縱向演進與橫向比較

1.1西安市產業(yè)結構偏離度的縱向演進

表1　1985—2012年西安市產業(yè)結構總體偏離度情況

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《西安統(tǒng)計年鑒(2013)》計算整理所得。

由表1可知，L1表示第一產業(yè)就業(yè)比重，L2表示第二產業(yè)就業(yè)比重，L3表示第三產業(yè)就業(yè)比重，G1表示第一產業(yè)產值比重，G2表示第二產業(yè)產值比重，G3表示第三產業(yè)產值比重，Y1表示第一產業(yè)結構偏離度，Y2表示第二產業(yè)結構偏離度，Y3表示第三產業(yè)結構偏離度。

由表1、圖1還可以看出，西安市產業(yè)結構偏離度由1985年的61.14下降到2012年的35.70，說明西安市產業(yè)結構整體效益逐步提高，結構不斷優(yōu)化，對此，本文將西安市1985—2012年產業(yè)結構狀況劃分為兩個階段。

圖1　1985—2012年西安市產業(yè)結構偏離度變化情況

(1)1985—2003年間，產業(yè)結構總體偏離度在60左右徘徊。由于第一產業(yè)結構偏離度相對穩(wěn)定(30左右)，第二產業(yè)結構偏離度反復螺旋上升，第三產業(yè)結構偏離度反復螺旋下降使得總體偏離度沒有大的變化。其根本原因在于：首先，固化的城鄉(xiāng)二元體制，把農民束縛在日益減少的土地上；其次，第二產業(yè)以資本密集型的重化工業(yè)為主，加之技術進步也影響了第二產業(yè)吸納就業(yè)能力的提高；最后，政府消極保守的第三產業(yè)政策和西安相對僵化的思想意識，也制約了就業(yè)隊伍擴大的可能性。

(2)2004—2012年間，產業(yè)結構總體偏離度下降趨勢明顯，由2004年的58.33下降為2012年的35.70。這8年間，由于政府的城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略極大地解放了勞動力，促進了市場經濟的快速發(fā)展，三次產業(yè)結構偏離度絕對值都在下降。勞動力從第一產業(yè)轉向第二、第三產業(yè)(尤其是第三產業(yè)更為明顯)，在此期間，第一產業(yè)勞動生產率不斷提高，第二、第三產業(yè)勞動生產率相對下降，西安產業(yè)結構明顯得到優(yōu)化升級。

具體來說，西安市三次產業(yè)情況雖有所不同，但總體優(yōu)化趨勢明顯。第一產業(yè)產業(yè)結構偏離度由1985年的30.57下降到2012年的17.85。為此，本文將這一期間劃為兩個階段：第一階段為1985—2003年間，產業(yè)結構偏離度在30左右，農村隱性失業(yè)現(xiàn)象沒有得到改善，農業(yè)生產效率低下；第二階段為2004—2012年間，產業(yè)結構偏離度下降趨勢明顯，具體表現(xiàn)為農民由第一產業(yè)向第二、第三產業(yè)轉移，農民收入增加，說明西安市正由農業(yè)社會逐步向工業(yè)社會過渡。

西安市第二產業(yè)結構偏離度由1985年的-20.32上升為2012年的-11.55。1985—2012年發(fā)展趨勢出現(xiàn)反復，但總體表現(xiàn)為上升態(tài)勢(向0靠攏)，尤其是2007年后，這種態(tài)勢更加明顯，負偏離呈逐步縮小狀態(tài)。目前，西安市已進入工業(yè)化的中期階段，第二產業(yè)就業(yè)比重從1985年的33.22%到2012年的31.55%。28年間第二產業(yè)都沒有成為西安市就業(yè)的主力軍，說明西安市第二產業(yè)根植性不強，三產間的關聯(lián)性差，因此無法推動地區(qū)經濟快速發(fā)展。如果西安市第二產業(yè)不能順利脫困，西安市產業(yè)發(fā)展將有直接退到低層次的“三、二、一”結構的危險[5]73-76。

西安市第三產業(yè)結構偏離度由1985年的-10.25上升為2012年的-6.30。說明西安市在1985—2012年間，第三產業(yè)變化趨勢雖反復不定，但總體還是上升趨勢(向0靠攏)，尤其自2002年后，這種上升趨勢比較顯著，就業(yè)比重快速提升，已成為三次產業(yè)中就業(yè)結構與產值結構最為協(xié)調的產業(yè)。

1.2西安市與全國其它城市的橫向比較

下面將2012年西安市產業(yè)結構偏離度與北京、上海及成都、重慶作橫向比較，并根據(jù)三次產業(yè)結構偏離度計算公式(Y=L-G)和產業(yè)結構總體偏離度計算公式(K=∑∣Y∣)計算出2012年西安市與全國及北京、上海、成都、重慶產業(yè)結構偏離度情況，詳見表2所示。

由表2可知，與全國相比，西安市三次產業(yè)結構偏離度絕對值均小于全國水平，說明西安市產業(yè)結構優(yōu)于全國平均水平，但與發(fā)達地區(qū)的北京和上海相比，相去甚遠。北京、上海三次產業(yè)結構偏離度絕對值均小于5，體現(xiàn)了就業(yè)構成與價值創(chuàng)造的深度耦合性，具體表現(xiàn)為資源利用效率高，就業(yè)充分，社會和諧安定。另外，西安市產業(yè)結構優(yōu)于同為西部的重慶，但落后于成都。近年來，成都一直致力于“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化”的戰(zhàn)略部署，發(fā)揮政府引領作用，使勞動力能夠按照市場需求合理流動，進而獲得了經濟發(fā)展與勞動力充分就業(yè)的良好效果。

表2　2012年西安市與全國及其它城市產業(yè)結構偏離度比較

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒(2013)》、《西安統(tǒng)計年鑒(2013)》、《北京統(tǒng)計年鑒(2013)》、《上海統(tǒng)計年鑒(2013)》、《成都統(tǒng)計年鑒(2013)》、《重慶統(tǒng)計年鑒(2013)》計算整理得到。

2　西安市產業(yè)結構偏離度的時序預測

2.1第一產業(yè)結構偏離度

下面將1985—2012年期間西安產業(yè)結構偏離度數(shù)據(jù)錄入Excel軟件中，以繪制散點圖，并添加趨勢線，判斷回歸分析模型，然后通過Spss19.0軟件進行F檢驗，最后確定最佳模型。西安市第一產業(yè)結構偏離度擬合方程為：y=-0.001 6x3+0.032 2x2-0.053 9x+29.821。其中，y為偏離度預測值；x為時間序列號，1985年時間序列號為基期1，1986年為2,……,2012年為28(下同)。對發(fā)展趨勢后推6年，即到2018年終時，第一產業(yè)結構偏離度基本為0，詳見圖2所示。

圖2　1985—2018年西安市第一產業(yè)結構偏離度擬合曲線及發(fā)展趨勢

2.2第二產業(yè)結構偏離度

同理，西安市第二產業(yè)結構偏離度擬合方程為：y=0.003 9x3-0.176 9x2+2.212 9x-20.55。對發(fā)展趨勢后推4.5年，即到2017年底時，第二產業(yè)結構偏離度基本為0，詳見圖3所示。

2.3第三產業(yè)結構偏離度

同理，西安市第三產業(yè)結構偏離度擬合方程為：y=0.000 3x4-0.017 2x3+0.425 7x2-4.046x-6.106。對發(fā)展趨勢后推2.5年，即到2015年中時，第三產業(yè)結構偏離度基本為0，詳見圖4所示。

圖3　1985—2017年西安市第二產業(yè)結構偏離度擬合曲線及發(fā)展趨勢

圖4　1985—2015年西安市第三產業(yè)結構偏離度擬合曲線及發(fā)展趨勢

2.4產業(yè)結構總體偏離度

西安市產業(yè)結構總體偏離度擬合方程為：y=-0.003 3x3+0.064 3x2-0.108 2x+59.643。對發(fā)展趨勢后推6年，即到2018年年底時，產業(yè)結構總體偏離度基本為0，詳見圖5所示。

圖5　1985—2018年西安市產業(yè)結構總體偏離度擬合曲線及發(fā)展趨勢

3　促進西安市產業(yè)結構優(yōu)化升級的措施

3.1促進西安市第一產業(yè)發(fā)展的措施

21世紀以來，西安市第一產業(yè)經濟總量不斷擴大，由2000年的44.65億元增長到2013年的217.76億元；而產值比重繼續(xù)下降(個別年份稍有反彈)，由2000年的6.91%降到2013年的4.46%，詳見表3所示。

由表3可知，西安市2000年以來，產值比重大大低于就業(yè)比重，產業(yè)結構正偏離過大，農村隱性失業(yè)嚴重，農民收入較低，這也成為西安內需不足的一個重要原因。為此，西安市應以戶籍制度改革為切入點，增加農村公共物品供給，破解城鄉(xiāng)二元結構，打通居民在城鄉(xiāng)之間遷徙、就業(yè)、居住、醫(yī)療、教育、社保等一系列制度性障礙，推動農村剩余勞動力向二、三產業(yè)轉移，消除隱性失業(yè)現(xiàn)象。加強職業(yè)培訓，引導農村勞動力由體力型向技能型、專業(yè)型和知識型轉變，增強農民走向市場的自信心和決心，培育農民自我積累、自我發(fā)展、自我創(chuàng)業(yè)和自主經營的市場主體意識。依托西安市農業(yè)科技優(yōu)勢，按照要素稟賦選擇適用技術，加快土地流轉，使農業(yè)向規(guī)?；⒓s化、生態(tài)化經營轉變，提高土地生產率和勞動生產率，實現(xiàn)農民增產增收和農村生態(tài)環(huán)境的改善。

表3　2000—2013年西安市生產總值及三次產業(yè)結構變動情況

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《西安統(tǒng)計年鑒(2013)》、《2013年西安市國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》計算整理得到。

3.2促進西安市第二產業(yè)發(fā)展的措施

西安市第二產業(yè)產值比重從2000年的42.89%降至2005年的41.14%，隨后又有所回升，2010年達到近14年來的最高峰，為43.39%，2013年為45.36%。這說明西安市已處于工業(yè)化的快速發(fā)展時期，第二產業(yè)增長成為區(qū)域經濟增長的主要動力。西安市在某些科技、文化、理論創(chuàng)新方面接近甚至超越了國內發(fā)達地區(qū)，但企業(yè)“大而全”、“小而全”的問題未能得到根本解決，導致整個地區(qū)經濟發(fā)展活力不足，工人失業(yè)現(xiàn)象嚴重等問題。另外，西安市產業(yè)規(guī)模普遍偏小，缺少大型企業(yè)集團，無論是西飛公司，還是陜飛公司、陜汽集團，其經濟規(guī)模都無法與世界甚至國內某些大集團相比，缺乏像三星、東芝或海爾那樣的能帶動區(qū)域經濟發(fā)展的大型企業(yè)集團。為此，西安市目前必須加快國有企業(yè)的改革，從體制、機制、觀念、意識等發(fā)展理念方面創(chuàng)新，建立有效的產業(yè)服務體系和創(chuàng)新機制。具體地：一是加快發(fā)展先進制造技術研發(fā)孵化產業(yè)及地域性優(yōu)勢資源深精加工產業(yè)；二是建設入?yún)^(qū)企業(yè)急需的生產力促進中心、投資咨詢中心、產權交易中心、人力資源開發(fā)中心及投融資機構等；三是調整重化工業(yè)與輕工業(yè)比例關系，建立軍轉民平臺、科研院所與市場(企業(yè))對接平臺，以科技優(yōu)勢促進產業(yè)結構升級，形成產、學、研良性互動機制，使生產要素合理流動，勞動者充分就業(yè)；四是在優(yōu)勢產業(yè)領域加快培育功能互補、協(xié)作有序的產業(yè)集群，促進生產要素有機結合，形成適應產業(yè)發(fā)展、分工明確、協(xié)作配套的產業(yè)集聚區(qū)，培育大型企業(yè)集團茁壯成長的土壤。

3.3促進西安市第三產業(yè)發(fā)展的措施

目前雖然第三產業(yè)已成為西安市的主導產業(yè)，但企業(yè)規(guī)模普遍較小，仍以勞動密集型為主，行業(yè)勞動生產率較低，無論是就業(yè)比重，還是產值比重都與發(fā)達地區(qū)相去甚遠。2013年，雖然西安市服務業(yè)增加值達2 548.71億元，占生產總值的52.18%。但與發(fā)達地區(qū)相比較，西安市第三產業(yè)發(fā)展相對滯后，總量遠遠落后于同處西部的重慶(5 256.09億元)、成都(4 574.2億元)，只和近鄰鄭州(2 584.4億元)相差無幾，同時，交通運輸?shù)然A產業(yè)的“瓶頸”劣勢明顯，信息產業(yè)仍處于初級發(fā)展階段，知識產業(yè)、教育產業(yè)還未步入正軌，豐富的旅游資源產品尚處于初級層面。

眾所周知，第三產業(yè)的迅速發(fā)展是現(xiàn)代經濟的重要特征，因此，西安市第三產業(yè)發(fā)展的重點應放在轉變發(fā)展方向，提高服務質量，創(chuàng)新新興服務功能方面。在發(fā)展批發(fā)、零售、住宿、餐飲等一般傳統(tǒng)服務業(yè)的同時，著重打破行業(yè)壟斷，提高人員素質，加快發(fā)展就業(yè)彈性高的金融保險、商貿物流、郵政、房地產、交通運輸、旅游文化等產業(yè)；發(fā)展科技含量、附加值高的技術服務、信息傳媒、咨詢設計、文化創(chuàng)意、職業(yè)培訓等現(xiàn)代服務業(yè)，提高產值比重和勞動者收入，使第三產業(yè)成為就業(yè)的主力軍[6]90-96。

4　結　語

2012年，西安市人均GDP為51 166元，已進入工業(yè)化快速發(fā)展的中期階段。目前西安市正經歷三個轉變，即：從農業(yè)社會轉向工業(yè)社會，從計劃經濟轉向市場經濟，從中等收入地區(qū)轉向發(fā)達地區(qū)。近十年來，西安市產業(yè)結構整體效益逐步提高，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，勞動力逐步從第一產業(yè)流向第二、第三產業(yè)，人民生活水平逐步提高。但由于體制、機制慣性，風俗、習慣影響以及利益集團阻擾，西安市產業(yè)結構調整仍然任重道遠。為此，西安市要基于自身的資源稟賦，加強職業(yè)培訓，避免產業(yè)轉型升級中資本、技術擠占勞動力，出現(xiàn)結構性失業(yè)現(xiàn)象；正確處理資本、技術和勞動密集型產業(yè)的關系，選擇合適的主導產業(yè)，以帶動制造業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展，推動區(qū)域產業(yè)和勞動力梯度轉移；引導產業(yè)發(fā)展與生產力配置的合理流動，促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合，打破城鄉(xiāng)二元結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，促進產業(yè)結構與就業(yè)結構轉型升級，開辟工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展之路。

[1]王立新.經濟增長、產業(yè)結構與城鎮(zhèn)化：基于省級數(shù)據(jù)的初評研究[J].財經論叢，2014，30(4).

[2]李麗萍，黃薇.武漢市產業(yè)結構的偏離度趨勢[J].統(tǒng)計與決策，2006，22(8).

[3]朱相宇，喬小勇.北京第三產業(yè)就業(yè)潛力與調整升級：基于產業(yè)結構偏離度的國際比較與分析[J].經濟體制改革，2014，32(2).

[4]閆肅.產業(yè)結構變遷、勞動力轉移與收入分配：基于VAR模型的初評研究[J].財經論叢，2012，28(1).

[5]段祿峰，張鴻.城鄉(xiāng)一體化視域下的西安市城鄉(xiāng)二元經濟結構解析[J].生態(tài)經濟，2011，27(8).

[6]徐向龍.廣東省產業(yè)結構與就業(yè)結構演進特征與互動效率研究[J].學術研究，2009(5).

(責任編輯王栓芹)

A Study on Deviation of Industrial Structure—With Xi'an City as an Example

DUANLufeng

(InstitutionofIndustrialEconomy,Xi'anUniversityofPostandTelecommunications,Xi'an,Shaanxi,710061,China)

Industrial structure deviation is one of indexes reflecting the deviation degree of employment structure and output value structure. In this paper, Xi'an industrial structure deviation wasanalyzed vertically and compared horizontally based on the panel data of Xi'an from 1985 to 2012. It was concluded from the above analysis that Xi'an industrial is far away from the developed regions despite tending to be reasonable. Therefore, it is necessary to predict the development trend of Xi'an industrial structure deviation by establishing the mathematic model, and then put forward concrete measures to optimize Xi'an industrial structure.

industrial structure;deviation;Parlett optimal;employment structure;output value structure

2015-09-30

段祿峰，男，山東棗莊人，西安郵電大學產業(yè)經濟研究所副教授，博士，碩士生導師，研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃與區(qū)域經濟管理。

國家社會科學基金項目(14BJL124)；陜西省軟科學基金項目(2014KRM06);西安市軟科學基金項目(SF1415-1)；西安市社會科學基金項目(14J30)。

F241.1

A

1008-5645(2016)03-0007-07