黑龍江省冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素及對(duì)策研究

張志哲

摘要：于得天獨(dú)厚的地理位置，黑龍江省曾經(jīng)是我國(guó)冰雪體育旅游的最佳目的地。但近些年，黑龍江省的冰雪體育旅游受到來(lái)自全國(guó)多地的競(jìng)爭(zhēng)和威脅。本文采用文獻(xiàn)資料、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等研究方法，詳細(xì)分析了黑龍江省在冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)上存在的優(yōu)勢(shì)和制約黑龍江省冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素，客觀地提出了制約黑龍江省開(kāi)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的對(duì)策，以能充分利用現(xiàn)有資源，打造區(qū)域性特色冰雪體育旅游文化，形成冰雪文化發(fā)展與體育文化發(fā)展互補(bǔ)、并進(jìn)。

關(guān)鍵詞：黑龍江??；冰雪體育旅游；市場(chǎng)；對(duì)策

隨著人們生活水平的提高，旅游逐漸成為了廣大民眾休閑時(shí)間首選的娛樂(lè)方式，體育旅游的興起也表現(xiàn)出人們對(duì)健康生活的向往。作為體育旅游中一個(gè)非常重要的組成部分，冰雪體育旅游不僅可以讓人們?cè)诼糜螘r(shí)欣賞到冰雪世界的美景，也可以讓游客在冰雪天地中享受鍛煉身體的快樂(lè)，冰雪體育旅游越來(lái)越受到人們的歡迎。但是在黑龍江省冰雪體育旅游市場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，冰雪作為黑龍江省獨(dú)具特色的資源，如何根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)、合理整合，爭(zhēng)取早日解決制約其發(fā)展的重要因素，以保證冰雪旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，是值得人們關(guān)注的問(wèn)題。

1黑龍江省冰雪體育旅游資源的優(yōu)勢(shì)與特色

1.1擁有得天獨(dú)厚的自然條件

冰雪體育旅游在黑龍江省的旅游事業(yè)中占有不可替代的位置，辨識(shí)度高，極具地方特色。黑龍江全省存在的主要山地有小興安嶺、大興安嶺、完達(dá)山、張廣才嶺和大青山等，整個(gè)黑龍江的土地有60%是山地，而且在冬天當(dāng)?shù)氐难┝糠浅４?，雪質(zhì)很好，雪期長(zhǎng)，山地坡度適中，生態(tài)環(huán)境極佳，具有得天獨(dú)厚的冰雪體育旅游資源。在進(jìn)行的雪場(chǎng)資源普查的過(guò)程中，一些專(zhuān)家對(duì)黑龍江省可以用于開(kāi)發(fā)冰雪體育旅游市場(chǎng)的山地?cái)?shù)量表示驚嘆。調(diào)查結(jié)果顯示，黑龍江全省適于建造旅游滑雪場(chǎng)且海拔在1000m以上的山峰至少有100座，是中國(guó)具有適宜開(kāi)發(fā)滑雪旅游資源的省份中資源最密集的。黑龍江省絕對(duì)可以說(shuō)是一個(gè)四季分明的省份，而冰雪體育旅游就有明顯的季節(jié)性要求，黑龍江省每年能夠滿足開(kāi)展冰雪體育旅游運(yùn)動(dòng)的天數(shù)大約有120～150天，在一些比較靠北的城市則適宜時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)，例如處在我國(guó)最北端的城市——漠河。

1.2擁有豐富的冰雪旅游資源

作為冬季旅游行業(yè)的重要組成部分，冰雪體育旅游市場(chǎng)正處于迅猛發(fā)展階段。黑龍江省的冰雪體育旅游行業(yè)的發(fā)展更是快馬加鞭，具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，發(fā)展?jié)摿薮?，逐漸成為黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。黑龍江省目前有百余家滑雪場(chǎng)，亞布力滑雪場(chǎng)、龍珠滑雪場(chǎng)、長(zhǎng)壽山滑雪場(chǎng)等早已經(jīng)名揚(yáng)海外。黑龍江省的個(gè)別雪場(chǎng)針對(duì)冰雪行業(yè)的發(fā)展專(zhuān)門(mén)設(shè)立了專(zhuān)業(yè)的滑雪學(xué)校，大部分雪場(chǎng)配備有壓雪機(jī)、雪地摩托車(chē)和人工造雪機(jī)等設(shè)備，所有的滑雪場(chǎng)地都配有雪具、滑雪服等滑雪必備用品。具不完全統(tǒng)計(jì)，黑龍江全省共擁有滑雪道二百多條（初、中、高級(jí)），拖拽式索道和高空吊椅式索道共擁有約一百九十余條。

1.3冰雪旅游產(chǎn)業(yè)呈多樣化發(fā)展

黑龍江省的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)早已不是當(dāng)年單一的冰雪觀賞型娛樂(lè)活動(dòng)，現(xiàn)在的黑龍江省擁有一個(gè)集科技、文化、商貿(mào)、旅游和體育為一體的大型綜合性市場(chǎng)。從近幾年舉行的國(guó)際冰雪節(jié)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)的參與者來(lái)看，其中不僅包括國(guó)內(nèi)的大批知名企業(yè)，更是吸引了來(lái)自于俄羅斯、英國(guó)、新加坡、日本和韓國(guó)等國(guó)家的大型企業(yè)團(tuán)體。在國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大的同時(shí)，海外客源市場(chǎng)也在哈爾濱冰雪節(jié)的影響下呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增的趨勢(shì)，但海外客源市場(chǎng)在整體客源市場(chǎng)中所占的比重并不算高，只有1%～2%，這是因?yàn)閲?guó)內(nèi)對(duì)休假的調(diào)整和黃金周概念在國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的傳播，使黑龍江省旅游的國(guó)內(nèi)游客人數(shù)不斷增長(zhǎng)，造成了海外游客在整體增長(zhǎng)中所占的比重增長(zhǎng)并不明顯，甚至呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。不過(guò)就整體而言，黑龍江省的冰雪旅游市場(chǎng)正在逐漸壯大，旅游人數(shù)連年攀升，以國(guó)內(nèi)游客為主，海外游客僅占游客總量的2%左右。

1.4冰雪產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)回報(bào)

憑借黑龍江省打造的經(jīng)濟(jì)活躍的冰雪旅游市場(chǎng)，黑龍江省的多種行業(yè)依托旅游行業(yè)獲得了極其豐厚的利潤(rùn)，就冰雪體育產(chǎn)業(yè)而言，相關(guān)的交通、賓館、電信、餐飲和商業(yè)等行業(yè)都在旅游市場(chǎng)的發(fā)展中獲得了相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。黑龍江省因地制宜，憑借冰雪創(chuàng)造了無(wú)限的商機(jī)，也帶來(lái)了豐厚的利潤(rùn)回報(bào)。

1.5冰雪產(chǎn)業(yè)已具有相當(dāng)?shù)钠放菩?yīng)和影響力

從1963年開(kāi)始，黑龍江省每年都會(huì)舉辦冰燈游會(huì)，1985年則將冰燈游會(huì)改為冰雪節(jié)，1998年，冰雪節(jié)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，建成了冰雪大世界，這是黑龍江省在冰雪旅游行業(yè)方面的創(chuàng)新和突破，將冰雕藝術(shù)與雪雕藝術(shù)完美融合，這形成了世界上罕見(jiàn)的特色風(fēng)格和地域優(yōu)勢(shì)。哈爾濱冰雪節(jié)不僅在國(guó)內(nèi)人盡皆知，在國(guó)際上也同樣享有很高的聲譽(yù)，冰雪節(jié)中展示的冰燈和冰雕等藝術(shù)作品早已聞名世界，世界各地的游客在黑龍江省旅游時(shí)不僅可以欣賞藝術(shù)作品，陶冶性情，還可以在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行滑雪運(yùn)動(dòng)，這樣做不僅將體育與藝術(shù)完美融合，更提高了哈爾濱冰雪節(jié)和黑龍江省冰雪旅游文化在世界上的影響力和知名度。旅游行業(yè)專(zhuān)家預(yù)測(cè)：中國(guó)的冰雪旅游愛(ài)好者將在近幾年內(nèi)以飛快的速度增長(zhǎng)，黑龍江省的冰雪旅游行業(yè)有著空前巨大的發(fā)展空間，但同時(shí)也會(huì)迎來(lái)不小的挑戰(zhàn)。

2影響黑龍江省冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素

2.1對(duì)旅游資源認(rèn)識(shí)不足，思想觀念存在偏差

黑龍江省省內(nèi)的部分地區(qū)對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展冰雪旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)存在不同程度的缺陷。直到現(xiàn)在，某些地區(qū)仍舊存在著發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)的舊觀念，不能清楚認(rèn)識(shí)到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，但有些地區(qū)意識(shí)到了冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，但盲目跟從，一窩蜂進(jìn)行同一個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)，不能形成系統(tǒng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，難以發(fā)展維持。雖然黑龍江省經(jīng)濟(jì)近年發(fā)展較快，但在省內(nèi)還是有相當(dāng)一部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展跟不上，水平相對(duì)落后，政府在財(cái)政上的收入十分有限，不能在當(dāng)?shù)氐穆糜涡袠I(yè)投入相應(yīng)數(shù)額的資金，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盲目投資的情況，極少數(shù)地區(qū)為了節(jié)省政府開(kāi)支直接放棄了旅游行業(yè)的開(kāi)發(fā)，沒(méi)有尋求旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)資源的主動(dòng)性或是沒(méi)有長(zhǎng)期計(jì)劃的胡亂開(kāi)發(fā)，這些因素使黑龍江省得天獨(dú)厚的冰雪旅游資源不能高效地轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

現(xiàn)在的冰雪體育旅游行業(yè)不僅在黑龍江省內(nèi)，就是在全國(guó)都是一個(gè)剛剛興起的旅游產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)在這方面的管理人才極其缺乏，尚處在起步萌芽階段，大部分人對(duì)冰雪體育旅游行業(yè)的本質(zhì)認(rèn)識(shí)非常有限，更深層次的旅游意義和旅游文化更是知之甚微，在國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界，對(duì)于冰雪體育旅游行業(yè)的文獻(xiàn)研究數(shù)量極其有限，沒(méi)有對(duì)我國(guó)的冰雪體育旅游行業(yè)進(jìn)行深入和系統(tǒng)性的調(diào)查研究。具體到黑龍江省，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)對(duì)所在地區(qū)發(fā)展冰雪體育旅游行業(yè)的潛力認(rèn)識(shí)不徹底，施行的政策措施不到位，沒(méi)有正確定位管理職能，對(duì)著力發(fā)展冰雪體育旅游行業(yè)的中小型企業(yè)沒(méi)有給予相應(yīng)的重視。另外，當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)本地區(qū)得天獨(dú)厚的旅游資源沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，不明白旅游資源的發(fā)掘潛力，致使當(dāng)?shù)乇w育旅游資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)進(jìn)展緩慢，對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)不徹底，利用程度低，沒(méi)有科學(xué)的在景區(qū)中進(jìn)行體育類(lèi)旅游特色項(xiàng)目的布局與規(guī)劃。

2.2沒(méi)有規(guī)范的市場(chǎng)管理體系

在開(kāi)發(fā)冰雪體育旅游資源的過(guò)程中，黑龍江省的生態(tài)環(huán)境不斷惡化，這正是沒(méi)有形成規(guī)范的市場(chǎng)管理體系，內(nèi)部出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的結(jié)果。以黑龍江省省會(huì)哈爾濱為例，在哈爾濱周邊范圍內(nèi)不足200平方公里的土地上，居然存在著五十余家不同規(guī)模的滑雪場(chǎng)，這個(gè)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了應(yīng)有的數(shù)量范圍，如此密集的滑雪場(chǎng)造成了無(wú)秩序的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格下降必然導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量下降，給游客造成不良的印象，也導(dǎo)致環(huán)境承載能力不足，不得不采用人工造雪的方式維持滑雪場(chǎng)的基本運(yùn)營(yíng)，使得當(dāng)?shù)乇w育旅游行業(yè)的承載能力大大下降，影響未來(lái)冰雪旅游事業(yè)的發(fā)展。不僅僅是冰雪旅游行業(yè)，黑龍江省的其他形式的旅游行業(yè)也面臨著同樣的問(wèn)題，旅游活動(dòng)的開(kāi)展都是以自然生態(tài)環(huán)境的承載能力為前提的，當(dāng)?shù)卦谶M(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)的同時(shí)，必須考慮到對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響，如果任由市場(chǎng)發(fā)展，不進(jìn)行規(guī)范的管理，部分地區(qū)很可能出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的不可逆性破壞，這種情況一旦發(fā)生，不要說(shuō)繼續(xù)開(kāi)發(fā)旅游資源，就是對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷恼Ｉ疃伎赡艹霈F(xiàn)不同程度的影響。

2.3游客的安全救護(hù)措施存在缺陷

冬季氣溫低，人體內(nèi)的血液循環(huán)不如夏季活躍，動(dòng)作相對(duì)僵硬，在運(yùn)動(dòng)時(shí)很容易發(fā)生意外傷害，更何況運(yùn)動(dòng)本身就帶有一定的危險(xiǎn)性，冰雪體育旅游行業(yè)中的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目危險(xiǎn)性更為突出，最常見(jiàn)的就是滑雪運(yùn)動(dòng)。然而，在我國(guó)的滑雪行業(yè)中，安全并不受到經(jīng)營(yíng)者的重視，滑雪場(chǎng)并不能充分保證滑雪者的安全，對(duì)滑雪者的保護(hù)措施設(shè)置不到位，很容易發(fā)生意外。一旦發(fā)生意外，對(duì)消費(fèi)者的人身健康安全的保證就成了空話，不僅對(duì)消費(fèi)者的人身健康造成威脅，損傷企業(yè)形象，而且會(huì)降低游客對(duì)整個(gè)行業(yè)的印象，影響冰雪體育旅游市場(chǎng)整體的發(fā)展。

2.4來(lái)自于其他地區(qū)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)的旅游行業(yè)在近些年開(kāi)始了大跨步式的邁進(jìn)，雖說(shuō)黑龍江省的冰雪資源得天獨(dú)厚，但很明顯，它已不是全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的可以進(jìn)行冰雪體育旅游項(xiàng)目的省份了，與其競(jìng)爭(zhēng)的不僅僅是東北三省，就連北京、河北以及南方地區(qū)一些具備人工造雪條件的城市在冬季也會(huì)推出一些冰雪旅游的體育項(xiàng)目，這使得游客有了更多的選擇性，給黑龍江省冰雪體育旅游市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。單單就東三省而言，遼寧省省會(huì)沈陽(yáng)也開(kāi)始舉辦中國(guó)沈陽(yáng)國(guó)際冰雪節(jié)，吉林省省會(huì)長(zhǎng)春也開(kāi)展了凈月潭瓦薩國(guó)際冰雪節(jié)，哈爾濱現(xiàn)在并不是游客能進(jìn)行冰雪旅游項(xiàng)目的城市中唯一的選擇。正是因?yàn)橛慰陀辛诉x擇的多樣性，黑龍江省的滑雪市場(chǎng)在全國(guó)滑雪市場(chǎng)中所占有的比重正在逐漸下降，冰雪資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有被充分利用，不能充分轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3黑龍江省開(kāi)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的策略

3.1有效管理，避免惡意競(jìng)爭(zhēng)

有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)黑龍江省持續(xù)發(fā)展的冰雪體育旅游市場(chǎng)進(jìn)行必要的管理，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的旅游業(yè)管理機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)整個(gè)黑龍江省冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)，這是黑龍江全省的旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展的核心任務(wù)，這不僅能將全省的冰雪體育旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)全面的優(yōu)化整合，更能將黑龍江省冰雪旅游在游客心目中的地位提升一個(gè)檔次。

3.2擴(kuò)大宣傳范圍，提高知名度

現(xiàn)如今各種媒體的宣傳和傳播方式花樣百出，新媒體在傳播媒介中的地位也是逐漸上升，黑龍江可以借助這一機(jī)遇，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，將本省的冰雪體育旅游資源通過(guò)傳統(tǒng)和新興媒體的力量傳播到全國(guó)，乃至全世界。讓更多的人了解到黑龍江在冰雪體育旅游行業(yè)擁有的優(yōu)勢(shì)，提高人們對(duì)黑龍江省冰雪體育旅游的認(rèn)識(shí)，全面而詳實(shí)地闡述黑龍江極具特色的自然條件和旅游文化資源，這樣做不僅可以吸引大量游客來(lái)黑龍江省體驗(yàn)別樣的冰雪風(fēng)情，還可以起到發(fā)展當(dāng)?shù)乇┞糜挝幕淖饔?，促進(jìn)當(dāng)?shù)乇w育旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

3.3對(duì)游客的旅游安全措施進(jìn)行完善

寒冷的天氣在給當(dāng)?shù)貛?lái)冰雪資源的同時(shí)，也帶有著一定的安全隱患，黑龍江省每年都會(huì)出現(xiàn)短時(shí)間的惡劣天氣，對(duì)惡劣天氣的預(yù)防工作顯得尤為重要，這就要求當(dāng)?shù)貞?yīng)及時(shí)建立針對(duì)惡劣天氣的即時(shí)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，并成立一定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)伍，這樣才能保證在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)能及時(shí)處理，排除安全隱患，在危險(xiǎn)地區(qū)設(shè)置適當(dāng)?shù)木緲?biāo)志，提醒游客。游客集中的地區(qū)應(yīng)設(shè)立傷者救助中心和防控中心，及時(shí)掌握不同旅游場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)資料，準(zhǔn)備充足用來(lái)運(yùn)送傷者的運(yùn)輸工具，加強(qiáng)工作人員的安全救護(hù)意識(shí)，提升整體對(duì)游客安全的保護(hù)意識(shí)。

3.4充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)

在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)乇┞糜钨Y源的同時(shí)，要保證當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣粊G失，根據(jù)各地區(qū)不同的民族風(fēng)貌，加強(qiáng)民族特色旅游文化的傳播，將特有的地域文化融入到體育旅游中，只有民族的，才是世界的。有關(guān)部門(mén)在管理上應(yīng)借助其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將充足的人力物力投入到某一點(diǎn)或某一個(gè)品牌的發(fā)展或提升中去，提高其在世界范圍內(nèi)的知名度，增加競(jìng)爭(zhēng)力。北方民俗、冰雕雪塑、冰雪體育、地域風(fēng)情和特色餐飲都是黑龍江省冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，要以冰雪文化為主線，將這些優(yōu)勢(shì)完美融合起來(lái)，打造成一個(gè)讓人難忘的冰雪樂(lè)園。

3.5加快政府職能轉(zhuǎn)變

黑龍江省當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)加快從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的步伐，特別是在冰雪特色旅游這一塊，應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，旅游服務(wù)企業(yè)為主體，對(duì)當(dāng)?shù)氐谋w育旅游市場(chǎng)在開(kāi)發(fā)和管理上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。對(duì)一些具有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜纹髽I(yè)在發(fā)展過(guò)程中提供必要的政策支持，主要是財(cái)務(wù)上的支持，例如對(duì)于某些需要進(jìn)行人工造雪的滑雪場(chǎng)，造雪的成本就能占到整個(gè)滑雪場(chǎng)投入成本的30%，在用電問(wèn)題上，政府可以給予一定的傾斜和優(yōu)惠，將造雪用電設(shè)定為工業(yè)用電，降低滑雪場(chǎng)所需承擔(dān)的費(fèi)用。還可以制定一些信貸政策，對(duì)信用良好的企業(yè)和個(gè)人提供相應(yīng)數(shù)額的信貸支持，提升黑龍江省冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展速度，提高冰雪旅游服務(wù)水平，做到第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成一套完整的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)體系，最終提升黑龍江省冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力，盡快進(jìn)入世界冰雪旅游服務(wù)的前列。

4結(jié)語(yǔ)

黑龍江省在發(fā)展當(dāng)?shù)乇w育旅游產(chǎn)業(yè)上取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，也存在著一定的制約其健康發(fā)展的不利因素，其中主要包括當(dāng)?shù)孛癖娝枷胗^念的偏差，某些娛樂(lè)場(chǎng)所對(duì)游客施加的安全救護(hù)措施不完善，相似部門(mén)內(nèi)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)外部的激烈競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)對(duì)不足等。黑龍江省當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)黑龍江省冰雪體育旅游市場(chǎng)的宣傳，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的安全措施進(jìn)行完善，開(kāi)發(fā)主題或特色旅游項(xiàng)目，對(duì)旅游業(yè)進(jìn)行稅務(wù)上的支持，像其他行業(yè)一樣，挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存。在面臨的突出問(wèn)題上，黑龍江省要對(duì)自己的情況了解到足夠具體，及時(shí)采取行之有效的解決措施，對(duì)發(fā)展冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行有效管理，擴(kuò)大知名度，發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，加快政府各項(xiàng)職能轉(zhuǎn)變，憑借當(dāng)?shù)氐谋┪幕咦灾鲃?chuàng)新道路，相信，黑龍江省的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。