黑龍江省優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)選擇與培育研究

呂嬋

摘要：冰雪體育產(chǎn)業(yè)在黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益凸顯。本文采用文獻(xiàn)資料等研究方法，對黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討整體冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響因素，據(jù)此選擇黑龍江省優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先培育發(fā)展。研究得出：冰雪體育健身娛樂業(yè)、冰雪體育旅游業(yè)、冰雪體育競賽表演業(yè)和冰雪體育場館是黑龍江省的優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而提出通過教育改革，改善冰雪體育市場環(huán)境，打造冰雪體育品牌賽事，加強(qiáng)政府等相關(guān)部門的監(jiān)管力度等措施，促進(jìn)黑龍江省優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：冰雪體育產(chǎn)業(yè)；優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)；選擇；培育

2008年北京奧運(yùn)會的成功舉辦，對我國體育事業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，同時(shí)促進(jìn)了我國體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)前世界體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值在5000億美元以上，而且每年遞增超過20%，其生產(chǎn)總值已經(jīng)超越其他娛樂行業(yè)，是國家經(jīng)濟(jì)的又一支柱型產(chǎn)業(yè)。而冰雪體育產(chǎn)業(yè)作為體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展卻一直處于滯后狀態(tài)。2022年冬奧會的成功申辦，將為我國冬季體運(yùn)動和育冰雪體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來契機(jī)。在此背景下，提出黑龍江省優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)的選擇與培育，是對黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的一種新思考、新認(rèn)識。黑龍江省在制定新時(shí)期冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，如何依靠自身資源稟賦，挖掘黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ綄ず邶埥≈攸c(diǎn)優(yōu)勢冰雪產(chǎn)業(yè)是一個(gè)值得深入探討的問題。

1核心概念的界定

1.1體育產(chǎn)業(yè)的界定

關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的界定一直以來都是專家學(xué)者爭論的熱點(diǎn)話題。多年來，各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者從不同的研究視角對體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行解讀，關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的理論研究臻于完善，然而由于研究目的、分析視角的不同，始終不能對體育產(chǎn)業(yè)的界定達(dá)成共識。綜合來看，界定的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)：一是認(rèn)為體育產(chǎn)業(yè)是“生產(chǎn)同類或有密切替代關(guān)系的體育產(chǎn)品與服務(wù)的企業(yè)集合”，是以提供相似的產(chǎn)品為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)是企業(yè)的集合；二是將體育產(chǎn)業(yè)界定為“體育及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動的集合”，以從事相似的經(jīng)濟(jì)活動為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動的集合體。分歧的關(guān)鍵在于是“企業(yè)”還是“活動”的集合。

1.2冰雪體育產(chǎn)業(yè)的界定

冰雪體育產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的重要分支，其概念的界定基本遵照體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵，只是在研究對象上更加具有針對性，體現(xiàn)了冬季體育運(yùn)動及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。本文研究的冰雪體育產(chǎn)業(yè)主要指“社會各部門開展的冰雪體育及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營活動的集合”。參照《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要（1995-2010）》，同時(shí)借鑒國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)分類的主流觀點(diǎn)，將冰雪體育產(chǎn)業(yè)分為三個(gè)層次，第一層次為冰雪體育的主體產(chǎn)業(yè)；第二層次為冰雪體育的外圍產(chǎn)業(yè)；第三層次主要指冰雪體育的相關(guān)產(chǎn)業(yè)（見表1）。

1.3優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)的界定

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是指具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，是比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的綜合體現(xiàn)。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的概念最早應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域。李嘉圖和李斯特分別以“國際分工和比較生產(chǎn)費(fèi)用”和“動態(tài)比較費(fèi)用理論”為支撐，認(rèn)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是具有費(fèi)用較低、獲利較高的產(chǎn)品所形成的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)李斯特強(qiáng)調(diào)政策在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成與培育中的作用。因研究視角不同，對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的解釋各異：一種是以產(chǎn)業(yè)是否具有相對競爭優(yōu)勢為依據(jù)。如認(rèn)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是與其他國家或地區(qū)同類產(chǎn)業(yè)部門而言，在本區(qū)域擁有優(yōu)越發(fā)展條件、具有較高發(fā)展水平與市場前景的產(chǎn)業(yè)部門，也就是在一定范圍內(nèi)具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群體；另一種是以產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中產(chǎn)值比重大小或上升迅速為標(biāo)準(zhǔn)，如學(xué)者認(rèn)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是指其產(chǎn)值在國民經(jīng)濟(jì)各部門中具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)”。

由于冰雪體育產(chǎn)業(yè)對地區(qū)自然資源、人力資源、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)要素、消費(fèi)水平等方面有不同的要求，其發(fā)展相較于體育產(chǎn)業(yè)整體而言，具有區(qū)域特色和條件限制，因此本文更傾向于第一種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的解釋，優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)具有以下條件：（1）具有豐富自然資源，在同類產(chǎn)業(yè)中具有比較優(yōu)勢，生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)營管理水平較高；（2）產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中具有競爭力，如具有數(shù)量大、質(zhì)量高、成本低等特點(diǎn)；（3）產(chǎn)業(yè)未來前景好，擁有進(jìn)一步開發(fā)、發(fā)展的優(yōu)越條件，較長時(shí)期內(nèi)在市場具有較強(qiáng)的競爭能力。

2黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省具有得天獨(dú)厚的自然資源稟賦，冰雪文化全國起步較早，自1963年開始創(chuàng)辦冰燈游園會，到1985年舉辦冰雪節(jié)，1998年建成冰雪大世界，并于2001年把它上升為國際性節(jié)日，形成了世界上少有的冰雪文化風(fēng)格和優(yōu)勢。哈爾濱冰雪節(jié)（世界四大冰雪節(jié)之一）、黑龍江國際滑雪節(jié)、齊齊哈爾關(guān)東文化節(jié)、牡丹江雪鄉(xiāng)旅游節(jié)等在國內(nèi)外都享有很高的聲譽(yù)，極大地提高了黑龍江省冰雪體育旅游的知名度和影響力。上世紀(jì)90年代開始，黑龍江亞布力滑雪場的興建，極大地帶動了冰雪體育運(yùn)動的發(fā)展，自此黑龍江冰雪體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。然而，近年來隨著北京及周邊地區(qū)、新疆、四川等地滑雪場的大量興建，黑龍江的冰雪體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正逐步消退。

2.1黑龍江省冰雪體育競賽表演業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國自古就有冰雪運(yùn)動的表演活動。從宋代至明清，冰雪活動作為民間或?qū)m廷的冬季消遣活動十分盛行，并將冰上執(zhí)球與踢球、跑冰、冰上雜戲等均統(tǒng)稱為冰嬉。黑龍江省由于區(qū)域特色，得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢使其成為冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較好的地區(qū)，多年來承辦了亞洲冬季運(yùn)動會、全國冬季運(yùn)動會和世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會等眾多國際、國內(nèi)冰雪項(xiàng)目賽事。然而，冰雪賽事的開發(fā)、利用卻發(fā)展緩慢，并未形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，造成黑龍江省冰雪體育競賽表演業(yè)發(fā)展滯后，尚未形成品牌賽事。近年來，冰雪體育競賽表演由原來的以冰上賽事為主，逐漸轉(zhuǎn)化為雪上賽事，但總體來說，承辦的冰雪項(xiàng)目賽事級別不高，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營程度較低，市場化運(yùn)作能力低，觀眾觀賞熱情不夠，整體尚未發(fā)揮冰雪體育賽事的社會經(jīng)濟(jì)效益。

2.2黑龍江省冰雪體育健身娛樂業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，人民生活水平的提高，體育健身娛樂業(yè)快速發(fā)展。冰雪體育健身娛樂業(yè)是指為了社會大眾的冰雪體育娛樂、健身、健美而提供物質(zhì)設(shè)施和服務(wù)，其中包括場地、器材、技能服務(wù)，以滿足人們的冰雪體育需要。黑龍江省冰雪體育健身娛樂業(yè)的發(fā)展是以冰雪體育娛樂人口的增長為前提，帶動冰雪體育健身領(lǐng)域的快速發(fā)展。目前，黑龍江省滑雪人口數(shù)量逐年遞增，青少年冰上體育活動也逐步增多，冰雪體育場館、設(shè)施建設(shè)逐漸完善，大眾冰雪體育娛樂項(xiàng)目越來越豐富，這既與人們生活水平的提高有關(guān)，同時(shí)又與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的改變息息相關(guān)。隨著全民健身在我國的快速發(fā)展，2022年冬奧會“三億人上冰雪”的戰(zhàn)略目標(biāo)，都將極大的帶動冰雪體育健身娛樂業(yè)的快速發(fā)展。

2.3黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省是我國最早發(fā)展滑雪產(chǎn)業(yè)的省份，由于自身資源稟賦賦予了黑龍江省獨(dú)特的冰雪優(yōu)勢，冰雪資源豐富，專業(yè)人員素質(zhì)較高，相關(guān)專家學(xué)者數(shù)量眾多，都為黑龍江省冰雪體育旅游發(fā)展提供了廣闊的平臺。然而由于冰雪體育旅游業(yè)經(jīng)營管理上的無序，造成黑龍江省發(fā)展混亂，未形成良性的可持續(xù)發(fā)展。以最具代表性的亞布力滑雪場為例，由于經(jīng)營體制的問題，國資介入太深，造成經(jīng)營上產(chǎn)權(quán)混亂，管理無序，形成惡性競爭循環(huán)，嚴(yán)重制約了亞布力滑雪場的長遠(yuǎn)發(fā)展，也影響了其旅游效益。而其他小型滑雪場由于軟硬件設(shè)施條件較差，因此以大量的虛假宣傳來吸引游客，造成游客的冰雪體驗(yàn)感差，制約了黑龍江省冰雪人口的發(fā)展，使我省冰雪體育人口外流，影響了黑龍江省冰雪體育旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4黑龍江省冰雪體育用品業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，冰雪體育用品的生產(chǎn)、研發(fā)主要集中在歐美等冰雪體育運(yùn)動發(fā)展好的國家，我國雖也逐步開展冰雪體育用品的研發(fā)與生產(chǎn)，但主要集中在南方等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而且產(chǎn)品的質(zhì)量、性能等與西方發(fā)達(dá)國家還存在差距，產(chǎn)品主要以低端市場為主。我國冰刀的市場銷售規(guī)模還不如歐美國家的一個(gè)城市的冰刀銷量。黑龍江省作為東北老工業(yè)基地在冰雪體育用品業(yè)尚未占據(jù)一席之地，這將制約黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上世紀(jì)的黑龍冰刀曾占有一定的市場份額，但由于當(dāng)時(shí)冰雪體育運(yùn)動的普及程度不高，消費(fèi)群體數(shù)量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題，黑龍冰刀逐漸退出歷史舞臺，黑龍江省再無涉足冰雪體育用品的企業(yè)，造成冰雪體育器材、裝備發(fā)展的嚴(yán)重滯后，也影響了冰雪體育用品業(yè)在黑龍江的發(fā)展。

2.5黑龍江省冰雪體育外圍產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

冰雪體育產(chǎn)業(yè)的外圍產(chǎn)業(yè)主要包括冰雪體育中介和其他冰雪體育服務(wù)活動。這種無形產(chǎn)品和服務(wù)本身相較于實(shí)體產(chǎn)品而言在發(fā)展上就存在一定的困難，而且由于我國冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡，嚴(yán)重制約了外圍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其在冰雪體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展中所占比重過小。同時(shí)由于從事冰雪體育運(yùn)動發(fā)展的專業(yè)人員數(shù)量少，水平低，能力差等原因，致使冰雪體育中介和服務(wù)活動發(fā)展緩慢，相較于冰雪體育產(chǎn)業(yè)的主體產(chǎn)業(yè)而言，其發(fā)展嚴(yán)重滯后。

3黑龍江省優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)的選擇

3.1選擇的基本問題與依據(jù)

本文認(rèn)為優(yōu)勢體育產(chǎn)業(yè)選擇的基本依據(jù)是以冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，分析冰雪體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的影響因素，作為黑龍江省優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)選擇的基本參照。分析黑龍江省具備哪些條件，這些條件適合哪類體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展角度，選擇出優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)，同時(shí)對具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)積極培育，從而促進(jìn)黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級及集群化，帶動黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素

體育產(chǎn)業(yè)核心競爭力的基礎(chǔ)要素是資源稟賦（包括自然資源和經(jīng)濟(jì)社會資源）與區(qū)位因素（包括自然地理位置和經(jīng)濟(jì)地理位置）；核心要素是技術(shù)創(chuàng)新（主要指體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新）和制度創(chuàng)新（主要指政府創(chuàng)造有利于創(chuàng)新和投資的產(chǎn)業(yè)環(huán)境）。通過與體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业亩啻卧L談，對黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素進(jìn)行問卷調(diào)查，確定為四個(gè)維度，20個(gè)影響因素，并深入闡述各影響因素的內(nèi)涵，從而根據(jù)黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀確定黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)先發(fā)展（見表2）。

3.3黑龍江省優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)的確立

通過剖析黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，依據(jù)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的影響因素，從產(chǎn)業(yè)環(huán)境、消費(fèi)水平、區(qū)位條件和生產(chǎn)要素四個(gè)維度選取黑龍江省的優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)。

從現(xiàn)階段發(fā)展來看，黑龍江省區(qū)位條件具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，冰雪資源豐富，雪期持續(xù)時(shí)間長，積累了豐厚的冰雪體育文化傳統(tǒng)，冰雪體育消費(fèi)水平逐年攀升，冰雪體育人口數(shù)量龐大，冰雪體育場館等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速。因此，冰雪體育健身娛樂業(yè)、冰雪體育旅游業(yè)、冰雪體育競賽表演業(yè)和冰雪體育場館是黑龍江省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可從產(chǎn)業(yè)布局角度優(yōu)先發(fā)展，為我省冰雪體育運(yùn)動的開展和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長貢獻(xiàn)力量。然而由于黑龍江省的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和部分生產(chǎn)要素在市場化發(fā)展中存在眾多問題，嚴(yán)重限制了我省冰雪體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)和外圍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，冰雪體育用品業(yè)、冰雪體育培訓(xùn)業(yè)、冰雪體育贊助、冰雪體育中介和其他冰雪體育服務(wù)活動發(fā)展緩慢，甚至有些冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在黑龍江省尚屬空白階段。

4黑龍江省優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展

4.1以教育改革為杠桿，培育青少年從事冰雪體育運(yùn)動

冰雪體育健身娛樂業(yè)是我省冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。然而近年來，北京及周邊地區(qū)、吉林、新疆等地滑雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，以及未來京津冀地區(qū)的冬奧會效益都會對黑龍江省冰雪體育旅游和健身娛樂業(yè)產(chǎn)生影響。因此，黑龍江省應(yīng)積極做好冰雪體育市場的培育，逐步擴(kuò)大冰雪體育人口，重點(diǎn)做好兒童青少年冰雪體育人口的培育工作?？赏ㄟ^教育改革、冰雪體育知識宣講等方法手段促進(jìn)青少年兒童上冰雪，從而促進(jìn)黑龍江省冰雪體育人口的增長。在歐洲等冬季項(xiàng)目發(fā)展較好的國家，少年兒童從3歲就開始滑雪、滑冰，逐漸將冰雪體育項(xiàng)目變成終身體育鍛煉的內(nèi)容，大大擴(kuò)大了冰雪體育項(xiàng)目的普及及發(fā)展。黑龍江省作為冰雪體育的發(fā)源地，更應(yīng)重視青少年兒童的培養(yǎng)，通過政府補(bǔ)貼、考試中對冰雪體育項(xiàng)目加分等手段促進(jìn)社會各界人士對冰雪體育的重視。

4.2改善冰雪體育市場環(huán)境，控制冰雪體育人口外流

近年來，隨著河北省、吉林省等地滑雪場的快速發(fā)展，黑龍江省滑雪場無論在軟硬件設(shè)施建設(shè)上，還是經(jīng)營管理的理念上都已處于滯后狀態(tài)。黑龍江省高端滑雪愛好者大有外流的趨勢，多去北京及周邊地區(qū)或者韓國、日本、歐洲等地滑雪。而初級滑雪愛好者和外來旅游人員由于黑龍江省滑雪場建設(shè)管理上的不完善及旅游業(yè)的虛假宣傳，形成了糟糕的滑雪體驗(yàn)，也制約了其成為冰雪體育人口的可能。因此，黑龍江省冰雪體育健身娛樂業(yè)和冰雪體育旅游業(yè)必須改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力改善產(chǎn)業(yè)環(huán)境，加大政府監(jiān)管力度，從嚴(yán)治理滑雪場經(jīng)營方式，從根本上改善冰雪體育市場環(huán)境，從而控制冰雪體育人口的外流，促進(jìn)冰雪體育消費(fèi)。

4.3打造冰雪體育品牌賽事，逐步建成冰雪體育賽事推廣基地

黑龍江省是我國冰雪體育賽事發(fā)展較早的省份，然而多年來卻一直未形成品牌賽事，在冰雪體育賽事管理、運(yùn)營等方面不如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。但冰雪體育賽事作為黑龍江省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)一步培育其市場化發(fā)展，通過政府扶持，大型企業(yè)牽頭等形式，打造國內(nèi)、國際知名品牌賽事，以此推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)利用2022年冬奧會效益，設(shè)法爭取冰雪體育項(xiàng)目國際、國內(nèi)大賽的承辦權(quán)，同時(shí)做好賽事宣傳、轉(zhuǎn)播等體育媒介工作，擴(kuò)大冰雪體育賽事影響力，逐步培育冰雪體育項(xiàng)目觀眾的數(shù)量、質(zhì)量，以賽事發(fā)展帶動冰雪體育人口的增長。

4.4以冰雪體育品牌賽事為基準(zhǔn)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

首先，利用品牌賽事帶動冰雪體育場館等基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善。黑龍江省曾承辦過國際、國內(nèi)大型冰雪體育賽事，如2009年世界大學(xué)生冬季運(yùn)動會等。然而國際賽事的承辦并未發(fā)揮其應(yīng)有的賽事后效應(yīng)，對黑龍江省冰雪體育運(yùn)動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良性影響。要想在全國冰雪體育場館快速發(fā)展的當(dāng)下，為黑龍江省冰雪體育賽事爭得一席之地，就必須加強(qiáng)自身冰雪體育場館的建設(shè)與完善，從場館規(guī)劃到后期建設(shè)與管理，乃至提供的配套服務(wù)與發(fā)展理念都必須與國際接軌，同時(shí)加強(qiáng)大型體育賽事的管理與服務(wù)，逐步打造黑龍江省冰雪體育品牌賽事。

其次，利用冰雪體育賽事拉動冰雪體育贊助業(yè)的發(fā)展。大型冰雪體育賽事是一個(gè)系統(tǒng)的工程，其快速發(fā)展會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的逐步完善。在賽事運(yùn)營上，我省還處于起步階段，對體育賽事的市場化運(yùn)作還存在著較大的發(fā)展空間。但黑龍江省在冰雪體育賽事承辦上的優(yōu)勢，將拉動冰雪體育贊助業(yè)的發(fā)展，從而發(fā)揮我省東北老工業(yè)基地的特點(diǎn)，帶動冰雪體育用品業(yè)的未來發(fā)展。

4.5加強(qiáng)政府等相關(guān)部門的監(jiān)管力度，完善冰雪體育場館建設(shè)

冰雪體育場館作為冰雪體育運(yùn)動的基礎(chǔ)設(shè)施條件，其既是冰雪體育產(chǎn)業(yè)的組成部分，又是相關(guān)冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。近年來，制約我省冰雪體育運(yùn)動和冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素即是冰雪體育場館發(fā)展的不完善。黑龍江省大多數(shù)冰上場館的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)掌握在政府，黑龍江省最大的滑雪場亞布力滑雪場長期以來也是產(chǎn)權(quán)不清，國資介入過深，這些因素都制約了冰雪體育場館的市場化運(yùn)轉(zhuǎn)。為了促進(jìn)冰雪體育場館的可持續(xù)健康發(fā)展，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變角色，退出經(jīng)營與投資的舞臺，從宏觀上加大監(jiān)管力度，建立健全政策法規(guī)，完善并提高公共服務(wù)水平，著重解決場館與城市間交通樞紐問題，從配套設(shè)施及服務(wù)上改善冰雪體育場館經(jīng)營現(xiàn)狀，吸引競賽和旅游兩方面的市場份額，才能促進(jìn)冰雪體育場館的可持續(xù)發(fā)展。

5結(jié)語

黑龍江省冰雪體育資源豐富，是我國冰雪體育運(yùn)動及冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的省份。近年來受河北、吉林、新疆等地冰雪體育發(fā)展的沖擊，黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢正逐步消退。因此，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)布局的宏觀角度對黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行思考，分析黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，從整體影響因素進(jìn)行探討，選擇黑龍江省的優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而優(yōu)先發(fā)展具有比較優(yōu)勢的冰雪體育產(chǎn)業(yè)，對潛優(yōu)勢冰雪體育產(chǎn)業(yè)積極培育，對沒有優(yōu)勢的冰雪體育產(chǎn)業(yè)給予緩步開發(fā)。進(jìn)而從宏觀的戰(zhàn)略布局上促進(jìn)黑龍江省冰雪體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。