老齡化背景下我國老年教育資源整合策略研究

馮益斌

【摘要】在國內(nèi)人口老齡化背景下，發(fā)展老年教育的價值日益凸顯。為了促進(jìn)我國老年教育的發(fā)展，有必要進(jìn)一步探討老年教育資源整合的策略，讓有限的老年教育資源能夠發(fā)揮更大的價值?；诖耍诜治鑫覈夏杲逃Y源運用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了“率先整合校內(nèi)資源、加快整合社區(qū)資源、充分整合社會資源”的老年教育資源整合策略，旨在推動國內(nèi)老年教育的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】老年教育；整合策略；老齡化

【中圖分類號】G777【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】10018794（2016）09005204

引言

當(dāng)前，國內(nèi)老年人的總體生活水平有了明顯提升，在消費能力、健康狀況等方面都有所體現(xiàn)。但同時，我國也進(jìn)入了人口老齡化的時代，給社會的發(fā)展帶來了一系列的負(fù)面影響。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)大眾的人均壽命超過70歲，并且高齡老人的數(shù)量正在增多。再加上大眾生育子女的愿望逐漸降低，進(jìn)一步加劇了人口老齡化的嚴(yán)重程度。在人口老齡化背景下，國內(nèi)的人力資本結(jié)構(gòu)、總體消費水平、家庭生活負(fù)擔(dān)等都會受到不同程度的影響。目前我國仍然屬于發(fā)展中國家，整體的富裕程度不高，在解決人口老齡化問題時，仍然面臨著很多的難題。例如，一些人步入老年之后，自身并不富裕，需要在子女贍養(yǎng)和國家?guī)椭虏拍軡M足日常的生活需要。在這種條件下，年輕人和政府的壓力增大，社會負(fù)擔(dān)日益加重。人口老齡化時代，國內(nèi)面臨著勞動力缺乏、空巢問題加劇等一系列難題。

在人口老齡化背景下，圍繞老年人的諸多問題，可以通過發(fā)展老年教育的方式來加以解決。對于老年人而言，老年教育對他們的身心健康、精神品味、社會交往都能產(chǎn)生積極的影響。目前，我國的老年教育整體發(fā)展較快，但是教學(xué)資源利用的水平仍然不高，存在著一些比較明顯的問題。要發(fā)展老年教育，一方面需要社會各界轉(zhuǎn)變思想觀念，更加重視老年教育；另一方面又需要全社會行動起來，為老年教育資源的整合提供幫助。在教學(xué)資源有限、教學(xué)環(huán)境較差時，發(fā)展老年教育的過程中需要關(guān)注教學(xué)資源的整合，讓已有的教學(xué)資源能夠被充分利用起來。為此，有必要在人口老齡化背景下，探討老年教育資源整合的策略。

二、我國老年教育資源整合的現(xiàn)狀及存在問題（一）老年教育資源整合的內(nèi)涵

資源整合是通過組織和協(xié)調(diào)，以實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種思維方式。起初，資源整合主要應(yīng)用于企業(yè)管理當(dāng)中，為企業(yè)的日常管理決策提供理論支撐。之后，資源整合策略開始被越來越多的組織所使用，成為最常用的管理策略之一。老年教育資源整合是在發(fā)展老年教育的過程中開展的一系列資源整合活動的總稱。整合老年教育資源的主要目的，是為了更好地實現(xiàn)老年教育的價值。在社會生活當(dāng)中，老年教育有著多方面的價值，不僅能夠開闊老年人的視野，豐富老年人的精神生活，還能提升他們的社會交往能力，有利于和諧老年關(guān)系的構(gòu)建。發(fā)展老年教育，還能夠營造“老有所學(xué)”的社會氛圍，讓一些老年人能夠為社會的發(fā)展貢獻(xiàn)出更多的力量。

（二）老年教育的發(fā)展現(xiàn)狀

國內(nèi)第一所老年大學(xué)建立之后，老年教育開始迅速發(fā)展起來，一些大型的老年大學(xué)學(xué)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到數(shù)萬人，許多大城市的老年教育已經(jīng)初具規(guī)模。目前，國內(nèi)的老年教育正在快速發(fā)展，老年教育的質(zhì)量逐步提高。例如，在課程設(shè)計方面，國內(nèi)開設(shè)的老年課程豐富多彩，有圍繞興趣愛好展開的音樂、戲劇等課程，也有和日常生活息息相關(guān)的衛(wèi)生保健、烹飪技巧等實用課程。老年教育質(zhì)量有了明顯的提升之后，越來越多的老年人開始積極參與到老年教育當(dāng)中，成為老年教育的參與者和擁護(hù)者。并且，在心理需求、生活需求的影響下，越來越多的老年人愿意參與到老年教育當(dāng)中，有選擇地學(xué)習(xí)一些知識。由此可見，我國老年教育的發(fā)展已經(jīng)初步取得成效。[1]

（三）老年教育資源整合存在的主要問題

當(dāng)前，國內(nèi)的老年教育資源分配仍然存在著不少問題。由于老年教育的資源十分缺乏，導(dǎo)致許多老年教育中心存在著師資力量薄弱、教育經(jīng)費入不敷出、教學(xué)環(huán)境惡劣等一系列問題。并且，很多老年人受收入水平的限制，能夠支付的老年教育費用十分有限，如果沒有免費的老年教育條件，多數(shù)老年人會放棄繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會。因此，教學(xué)資源缺乏成為阻礙國內(nèi)老年教育發(fā)展的最大難題。在很多地區(qū)，老年教育中心場地小、資源少的問題都比較嚴(yán)重，甚者一些社區(qū)在經(jīng)費緊張時，老年教育被迫停止。大體來看，國內(nèi)老年教育資源分配存在的問題主要有以下幾個方面：

1校內(nèi)資源過于集中

在政府重視基礎(chǔ)教育而輕視終身教育的背景下，國內(nèi)的教學(xué)資源主要流入中小學(xué)教育和高等教育當(dāng)中，老年教育能夠享有的資源數(shù)量十分有限。在國內(nèi)老年人人數(shù)眾多、老年教育需求旺盛的條件下，我國在發(fā)展老年教育的問題上仍然沒有給予足夠的重視，特別是在人口老齡化的背景下，相關(guān)問題的解決顯得更加緊迫。

2社區(qū)資源使用較少

目前，國內(nèi)的很多社區(qū)教學(xué)資源對發(fā)展老年教育的積極影響尚未體現(xiàn)，不少社區(qū)老年人接受老年教育的機(jī)會仍然不多。在社區(qū)教學(xué)資源整合不充分的背景下，老年教育的發(fā)展容易陷入動力不足的困境，同時在社區(qū)資源使用較少的情況下，老年教育形式單一的問題也比較突出。例如，老年教育的形式主要有老年大學(xué)和老年活動中心兩種，更多高效的教育形式尚未得到廣泛應(yīng)用。與國外相比，我國的老年教育不僅形式單一、規(guī)模較小，而且在教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)資源等方面都處于較低的水平。

3社會資源嚴(yán)重隔離

國內(nèi)的許多教學(xué)單位仍然存在著彼此之間的行政隔離，相互之間的教學(xué)資源共享長期處于較低水平。甚至在一些學(xué)校內(nèi)，閑散的教學(xué)資源也專屬于某一特定群體，其他組織或個人無權(quán)享有。這種強(qiáng)制性的教學(xué)資源保護(hù)，在很大程度上降低了教學(xué)資源使用的效率，讓包括老年教育在內(nèi)的多種教育形式都難以實現(xiàn)飛越發(fā)展。

三、我國老年教育資源整合的主要策略

（一）率先整合校內(nèi)資源

充分運用校內(nèi)資源，是整合國內(nèi)老年教育資源的主要策略之一。在某種程度上可以說，老年教育資源整合的關(guān)鍵在于學(xué)校資源的充分運用，只有將學(xué)習(xí)資源比較集中的學(xué)校聯(lián)合起來，并適度對外開放，才能讓有限的教學(xué)資源發(fā)揮最大的作用。通過整合校內(nèi)資源，加快促進(jìn)各種資源的共享，將有利于老年教育的發(fā)展。例如，一些學(xué)校可以在節(jié)假日期間適度對外開放圖書館、實驗室等教學(xué)資源，讓一些有興趣學(xué)習(xí)的老年人可以享有這些閑置的教學(xué)資源，進(jìn)而實現(xiàn)自我的提升。適度地將校內(nèi)資源運用到老年教育當(dāng)中，是實現(xiàn)老年教育資源整合的重要途徑。隨著國內(nèi)教育水平的不斷提升，更多的校內(nèi)資源可以對外開放，讓更多的老年人也能享受繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會。在終身教育理念的引領(lǐng)下，長久的校園封閉不僅會造成教學(xué)資源的浪費，而且不利于終身教育氛圍的形成。

要想更好地發(fā)展老年教育，首先需要盡可能地避免教學(xué)資源的浪費，讓各個教學(xué)單位內(nèi)的教學(xué)資源能夠得到充分的應(yīng)用。個別調(diào)查研究表明，如果國內(nèi)能夠打破學(xué)校之間的隔閡，在大范圍內(nèi)充分利用各種教學(xué)資源，必將促進(jìn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置，對老年教育的發(fā)展十分有利。當(dāng)教學(xué)資源得到充分使用之后，老年教育資源不足的問題能夠得到一定程度的緩解。為此，可以通過一定的管理體制改革，對一些校內(nèi)教學(xué)資源進(jìn)行整合使用，并以制度化的方式予以保障。例如，為了解決校園資源被分割的問題，需要在思維觀念轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，通過政府的制度設(shè)計，積極引導(dǎo)學(xué)校辦學(xué)體制改革，讓更多的校內(nèi)教學(xué)資源能夠釋放出來，成為老年群體可以享受的資源。同時，一些教學(xué)管理層面的創(chuàng)新設(shè)計，對教學(xué)資源的整合應(yīng)用也有積極的幫助，在條件成熟時也值得推廣和使用。[2]

在政府層面，要將老年學(xué)校的質(zhì)量辦得更好，就需要適度整合各種校內(nèi)資源，讓更多的老年人能夠享受到優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源。只有這樣，老年人接受教育的渠道才有望增多，學(xué)習(xí)的環(huán)境條件才能變得更好。近些年來，我國政府一直大力支持基礎(chǔ)教育的發(fā)展，將主要的教學(xué)資金都投入到中小學(xué)教育和高等教育當(dāng)中。受此影響，國內(nèi)的教學(xué)資源開始集中到學(xué)校，社會當(dāng)中可利用的教學(xué)資源相對較少。在這樣的背景下，為了讓老年教育能夠享有更多優(yōu)質(zhì)的資源，有必要將閑散的校內(nèi)資源整合起來，以實現(xiàn)資源的高效利用。在有條件時，一些學(xué)校還可以通過節(jié)約教學(xué)資源，為周圍的老年人提供一些實用的學(xué)習(xí)機(jī)會，讓老年教育也能有所發(fā)展。

以高校教學(xué)資源整合為例，可以嘗試一些新的高校管理條例，讓一些閑置的教學(xué)資源能夠?qū)ν忾_放，給老年教育提供更多的發(fā)展空間。如可以實行彈性的高校圖書館管理制度，并在節(jié)假日期間對外開放部分學(xué)習(xí)資源。而在高校開展講座、舉辦學(xué)術(shù)活動時，也可以允許有興趣的老年人參與。在條件成熟時，高校的教學(xué)資源還可以直接與老年教育中心共享，雙方可以通過交流合作，形成教學(xué)資源交流共享中心，以共同推動老年教育的發(fā)展。當(dāng)然，類似的教學(xué)資源共享也要滿足高等教育健康發(fā)展的前提，不能因此而擠占了高等教育的發(fā)展空間。并且在使用教學(xué)資源的過程中，也要特別注意提升效率，將有限的教學(xué)資源充分應(yīng)用起來，以滿足日益增長的老年教育需求。

（二）加快整合社區(qū)資源

城市中部分社區(qū)擁有一些優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，許多居民都有使用這些資源的權(quán)利。在發(fā)展老年教育的過程中，如果能夠?qū)⑸鐓^(qū)資源充分整合起來，對老年教育的發(fā)展必將有所幫助。為此，加快整合社區(qū)資源，也被認(rèn)為是促進(jìn)我國老年教育發(fā)展的有效途徑之一。目前，國內(nèi)的很多老年教育中心都建立在城市社區(qū)當(dāng)中，部分社區(qū)還直接將老年教育和社區(qū)教育融合在一起。因此，可以借助于社區(qū)資源的整合，讓老年教育獲得更好的發(fā)展。

就社區(qū)教育資源整合而言，最為高效的手段是探索社區(qū)之間資源共享的途徑，讓不同社區(qū)之間能夠?qū)崿F(xiàn)教育資源的高效利用。同時，還可以進(jìn)一步挖掘一些社區(qū)的教學(xué)資源，讓老年教育能夠進(jìn)一步獲得發(fā)展。例如，在一些相對比較富裕的社區(qū)，可以建立一些高水平的老年活動中心。老年人一方面可以參加各種娛樂活動，另一方面也可以在休閑之余接受有特色的老年教育。在接受老年教育的過程中，一些德高望重的社區(qū)老人，可以根據(jù)自己的實力承擔(dān)一些教學(xué)工作，為社區(qū)老年教育的發(fā)展提供幫助。據(jù)了解，很多社區(qū)內(nèi)不乏學(xué)識淵博之人，如果邀請他們擔(dān)任老年教育的授課者，不僅能夠降低教學(xué)成本，而且能真正將社會的教學(xué)資源整合起來，為老年教育的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，老年教育的教學(xué)資源十分缺乏，導(dǎo)致一些老年大學(xué)的發(fā)展長期受阻。一般而言，發(fā)展老年教育應(yīng)該根據(jù)具體的客觀條件，為不同地區(qū)的老年人提供多層次的教學(xué)形式，以滿足不同類型老年人的受教育需求。例如，對于自身收入條件較好的老年人，可以為他們提供更為優(yōu)質(zhì)的老年教育服務(wù)，但是他們需要付出一定的費用；而對于經(jīng)濟(jì)條件較差且不具備老年教育支付條件的老年人，則可以嘗試條件一般但是費用不高或者免費的老年教育服務(wù)。為了解決好該問題，有必要加快整合社區(qū)資源，讓不同層次的老年人都能享受到教育服務(wù)?？梢酝ㄟ^多元化的老年教育途徑，讓老年人根據(jù)自身的學(xué)習(xí)實際靈活選擇接受學(xué)習(xí)的方式。如一對一、一對多等教學(xué)模式，都可以供老年人自由選擇。而在學(xué)習(xí)時間和畢業(yè)年限等方面，老年人也可以自由抉擇。甚至授課教師的選拔，老年人都可以自主參與。并且，在發(fā)展老年教育的過程中，可以采用課內(nèi)課外聯(lián)動發(fā)展的方式，一方面可以階段性地開展系統(tǒng)的教學(xué)，另一方面又可以借助于各種課外活動，進(jìn)一步豐富老年教育的內(nèi)容?？傊谕苿永夏杲逃l(fā)展的過程中，需要加快整合社區(qū)資源，并以多元化的形式來開展教學(xué)。[3]

（三）充分整合社會資源

一些社會上的教學(xué)資源，特別是部分以免費為主的社會教學(xué)資源，也可以為老年教育所用。例如一些商業(yè)性質(zhì)的教學(xué)機(jī)構(gòu)，擁有大量優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，并且部分資源還免費對外開放。如果老年教育管理者能夠?qū)⑦@些免費的社會教學(xué)資源整合起來，將其應(yīng)用到老年教育之中，則將為老年教育的發(fā)展帶來新的動力。社會中老年人可以接觸到的教學(xué)學(xué)習(xí)資源有很多，發(fā)展老年教育也有著很大的潛力。像一些非政府文化組織、文化企業(yè)、博物館等等，都能夠為老年人提供學(xué)習(xí)的資源和渠道。如果能夠?qū)⒏嗟纳鐣虒W(xué)資源應(yīng)用到老年教育當(dāng)中，與之形成一體化發(fā)展的格局，那么老年教育將能夠迎來更好的發(fā)展機(jī)遇。另外，一些成人教育中心也可以和老年大學(xué)建立資源共享機(jī)制，共同為基礎(chǔ)教育之外的人提供學(xué)習(xí)服務(wù)，進(jìn)而加快老年教育的發(fā)展進(jìn)程。同時，也可以鼓勵一些社會組織對老年教育的發(fā)展予以幫助，讓老年教育事業(yè)能夠引起社會各界的廣泛關(guān)注和參與。當(dāng)整個社會都能為老年教育的發(fā)展貢獻(xiàn)力量時，老年教育將能擁有更多的教學(xué)資源，其發(fā)展?jié)摿σ矔S之增加。

此外，社會當(dāng)中的一些網(wǎng)絡(luò)資源，如互聯(lián)網(wǎng)信息資源、網(wǎng)絡(luò)課程資源等等，也可以適度應(yīng)用到老年教育當(dāng)中，這也能夠在一定程度上促進(jìn)老年教育的發(fā)展。當(dāng)更多優(yōu)質(zhì)的社會教學(xué)資源能夠流入到社區(qū)，并為老年教育提供服務(wù)時，國內(nèi)的老年教育發(fā)展步伐將有望加快?？傊?，除了學(xué)校教學(xué)資源和社區(qū)教學(xué)資源以外，我們也需要將一些社會資源引入到老年教育當(dāng)中，讓部分商業(yè)性質(zhì)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)也能容納一定數(shù)量的老年人，并在老年教育領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)。有時候，老年教育的發(fā)展需要認(rèn)真聽取老年人自身的建議，并結(jié)合他們的學(xué)習(xí)實際，制定出更好的教學(xué)管理方案。現(xiàn)如今，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，一些基于互聯(lián)網(wǎng)的社會資源也能適度運用到老年教育當(dāng)中，這也是整合老年教育資源不可忽視的一個環(huán)節(jié)。

四、結(jié)束語

發(fā)展老年教育已經(jīng)成為社會各界的一種共識，對老年人的身心健康、精神生活、社會交往等都有著舉足輕重的影響力。在老年教育總體資源較少、地區(qū)差異十分明顯的條件下，合理利用教學(xué)資源及推動教學(xué)資源的整合與共享成為發(fā)展老年教育的關(guān)鍵所在。因此，為了更好地促進(jìn)老年教育的發(fā)展，需要對有限的教學(xué)資源進(jìn)行整合，使其得到充分應(yīng)用，這樣才能為老年教育的發(fā)展創(chuàng)造更多的條件。進(jìn)一步整合老年教育資源，不僅有利于已有教學(xué)資源的高效使用，而且能進(jìn)一步發(fā)掘優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，以實現(xiàn)老年教育高效、均衡發(fā)展的目標(biāo)。率先整合校內(nèi)資源、加快整合社區(qū)資源、充分整合社會資源是推動老年教育發(fā)展的有效策略。只有解決好老年教育的問題，才能應(yīng)對人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的負(fù)面影響，整個社會的和諧發(fā)展才能成為現(xiàn)實。

【參考文獻(xiàn)】

[1]鄭宗太.當(dāng)前老年教育發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和對策：以莆田市老年教育為例[J].福建廣播電視大學(xué)學(xué)報，2012，（6）：21—26.

[2]王戈.當(dāng)前我國老年教育的問題與反思[J].西北成人教育學(xué)報，2010，（5）：9—14.

[3]潘瀾.我國老年教育的功能及其實現(xiàn)機(jī)制新探[J].成人教育，2010，（2）：30—35.

[4]洪娜.淺析我國老年教育事業(yè)的發(fā)展[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報：哲學(xué)社會科學(xué)版，2007，（S2）：8—13.

[5]達(dá)麗婭.我國老年教育城鄉(xiāng)差異的問題研究及對策[D].長春：東北師范大學(xué)，2014：18—21.

[6]殷金梅.學(xué)習(xí)型社會背景下我國城市老年教育的理論與實踐研究[D].西安：陜西師范大學(xué)，2012：22—30.

[7]劉孟.基于“積極老齡化”視野的我國老年教育發(fā)展策略研究[D].西安：陜西師范大學(xué)，2014：18—22.