為“互聯(lián)網(wǎng)+”與智能制造戰(zhàn)略提供人才支撐：轉(zhuǎn)型高校的重大使命

張祺午

摘 要 第三屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇主題為“向‘互聯(lián)網(wǎng)+與智能制造進(jìn)軍”，論壇期間，圍繞互聯(lián)網(wǎng)+、中國制造、大數(shù)據(jù)等國家戰(zhàn)略，教育部副部長朱之文作了主題報告，就推動地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要深入研究的重點問題進(jìn)行了部署。工信部、中央網(wǎng)信辦、美國應(yīng)用技術(shù)教育聯(lián)盟、中興通訊、曙光股份有限公司等代表作了主場報告，圍繞我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)背景下，地方高校如何服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)教融合以及改革人才培養(yǎng)模式等問題進(jìn)行了研討。論壇期間有關(guān)方面還簽署了多項協(xié)議，匯聚創(chuàng)新要素，促進(jìn)各界聯(lián)手合作共贏。

關(guān)鍵詞 互聯(lián)網(wǎng)+；智能制造；地方本科院校轉(zhuǎn)型；產(chǎn)教融合

中圖分類號 G718.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）15-0032-04

2016年5月13～15日，第三屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇在河南駐馬店舉行。本次論壇主題為“向‘互聯(lián)網(wǎng)+與智能制造進(jìn)軍”，論壇期間，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造、大數(shù)據(jù)等國家戰(zhàn)略，教育部副部長朱之文作了主題報告，工信部和中央網(wǎng)信辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了主要發(fā)言，美國應(yīng)用技術(shù)教育聯(lián)盟、中興通訊、曙光股份有限公司等行業(yè)企業(yè)代表作了主場報告。論壇期間有關(guān)方面還簽署了多項協(xié)議，使國內(nèi)外創(chuàng)新要素得到匯聚，促進(jìn)各界聯(lián)手合作共贏。

一、高校要主動變革，對接“互聯(lián)網(wǎng)+”和智能制造的現(xiàn)實需求

當(dāng)今世界以新能源、新材料、人工智能廣泛應(yīng)用等為主要特征的新一輪科技革命以及由此推動的產(chǎn)業(yè)革命方興未艾，正在對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式及人們的生產(chǎn)方式、生活方式產(chǎn)生直接而深遠(yuǎn)的影響。為適應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)革命科技革命的大勢，我國政府提出了中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列重大戰(zhàn)略，這給包括教育行業(yè)在內(nèi)的各行各業(yè)帶來創(chuàng)新和發(fā)展的機(jī)會。

教育部副部長朱之文在講話中指出，教育是科技創(chuàng)新的重要源泉和人才培養(yǎng)的重要渠道，是科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的結(jié)合點，與科技革命、產(chǎn)業(yè)革命有著直接密切的關(guān)系。面臨未來城市新一輪的科技革命、產(chǎn)業(yè)革命，教育必須主動變革，大力培養(yǎng)高層次、拔尖創(chuàng)新人才和高素質(zhì)技術(shù)技能人才，進(jìn)一步發(fā)揮人才紅利，更加有力地推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，切實發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。

如何主動適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的趨勢，更好地促進(jìn)中國制造2025和“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施，是當(dāng)前和今后一個時期教育面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。朱之文強(qiáng)調(diào)，高等教育肩負(fù)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的職能，要主動對接互聯(lián)網(wǎng)+和智能制造的現(xiàn)實需求。這迫切需要高等學(xué)校面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，大力培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)+和智能制造領(lǐng)域急需的高層次復(fù)合型應(yīng)用型人才，著力突破人才瓶頸，促進(jìn)智能制造和互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略的發(fā)展。

朱之文指出，推動具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變是今后一個時期高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要著力點和突破口，轉(zhuǎn)型的目的是為了引導(dǎo)和突出地方高校合理定位內(nèi)涵發(fā)展，真正做到以需求為導(dǎo)向，以服務(wù)為重點，把辦學(xué)思路轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，轉(zhuǎn)到促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作上，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型人才上，轉(zhuǎn)到增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力上。他指出，推動地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展在國家層面上已做出明確部署，一些地方和學(xué)校也進(jìn)行了大膽探索，取得了積極進(jìn)展，但還有諸多問題亟待破解。比如如何立足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，結(jié)合學(xué)校的實際，來合理確定辦學(xué)的定位和發(fā)展模式；如何根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求，科學(xué)設(shè)置專業(yè)和課程，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案；如何以應(yīng)用型人才為導(dǎo)向，改革人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)實踐教學(xué)，更好地培養(yǎng)學(xué)生的轉(zhuǎn)型精神和實踐探索能力；如何建立和完善學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)的體制機(jī)制，拓展辦學(xué)資源，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；如何加強(qiáng)應(yīng)用型高校教師隊伍建設(shè)，打破高校教師與行業(yè)人才流動的壁壘，改革教師的評價機(jī)制，拓寬教師的發(fā)展通道，切實優(yōu)化教師質(zhì)量結(jié)構(gòu)。

朱之文強(qiáng)調(diào)，推動地方普通本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展要深入研究、積極探索以下五方面問題：一是要立足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，結(jié)合學(xué)校實際，合理確定辦學(xué)定位和發(fā)展模式；二是要根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求，科學(xué)設(shè)置專業(yè)和課程，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案；三是要以應(yīng)用型人才為導(dǎo)向，改革人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)實踐教學(xué)，更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐動手能力；四是要建立和完善學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作辦學(xué)的體制機(jī)制，拓展辦學(xué)資源，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件；五是要加強(qiáng)應(yīng)用型高校教師隊伍建設(shè)，打破高校教師與行業(yè)企業(yè)人才交流的壁壘，改革教師評價機(jī)制，拓寬教師發(fā)展通道，切實優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)、提高教師素質(zhì)。朱之文希望，高校要進(jìn)一步強(qiáng)化使命意識、機(jī)遇意識，緊跟科技革命、產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展步伐，自覺服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高辦學(xué)水平，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。

二、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)型高校要深入推進(jìn)產(chǎn)教融合

在論壇主場報告會上，工業(yè)和信息化部規(guī)劃司副司長李北光、中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局處長王鼎、中興通訊總裁助理曾力、曙光股份有限公司高級副總裁沙超群、美國應(yīng)用技術(shù)教育聯(lián)盟主席Denise女士作專題報告。圍繞我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，地方高校如何服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、推進(jìn)產(chǎn)教融合以及改革人才培養(yǎng)模式等問題進(jìn)行研討。

李北光作了“中國制造2025—人才為本”專題報告。他指出，中國制造2025是瞄準(zhǔn)未來10年，推進(jìn)中國制造業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的行動綱領(lǐng)。中國制造2025針對當(dāng)前我國制造業(yè)存在的創(chuàng)新能力不強(qiáng)、質(zhì)量不高、綠色發(fā)展程度不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)化、人才不足等五大問題提出了解決路徑，明確了創(chuàng)新驅(qū)動、質(zhì)量為先、綠色發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人才為本的方針，設(shè)計了九大戰(zhàn)略任務(wù)和一項支撐任務(wù)。中國制造2025的主題是創(chuàng)新發(fā)展，主線是推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，主攻方向是智能制造。他強(qiáng)調(diào)，人才為本是中國制造2025的主要方針之一，實現(xiàn)智能制造，需要建設(shè)高水平的科學(xué)家隊伍、優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，尤其要建設(shè)好高素質(zhì)的技術(shù)工人隊伍。他介紹說，教育部、人力資源社會保障部和工業(yè)信息化部正在聯(lián)合編制《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，其主要目標(biāo)是到2020年形成一支和制造業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人力資源建設(shè)格局，造就數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的制造業(yè)人才隊伍，基本確立制造強(qiáng)國建設(shè)的人才優(yōu)勢；主要解決供需結(jié)構(gòu)矛盾問題，校企合作脫節(jié)問題，企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠問題和制造業(yè)一線技術(shù)工人待遇偏低的問題；重點提高教師和學(xué)生的實際操作能力，依托重大工程研發(fā)平臺開展校企合作，打造一批工程創(chuàng)新實踐基地。他指出，要發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)教育中的主體作用，進(jìn)一步鼓勵校企聯(lián)合招生，訂單培養(yǎng)人才，建立現(xiàn)代學(xué)徒制。企業(yè)和應(yīng)用型本科院校等共建共管制造類專業(yè)的二級學(xué)科，鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校。組建一批校企共建的制造業(yè)職業(yè)教育基地，等等。

王鼎在“從戰(zhàn)略視角看互聯(lián)網(wǎng)+”報告中指出，互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展已成為提升實體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力的重要途徑，適應(yīng)時代趨勢建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，需要高質(zhì)量的人力資源供給作為支撐。

曾力作“產(chǎn)教融合背景下企業(yè)人力資源變革”的報告，從企業(yè)用人角度，分析了產(chǎn)教融合對培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要作用。他指出，中興通訊是國內(nèi)企業(yè)中開展產(chǎn)教融合比較深入的企業(yè)之一，11年來，中興通訊已經(jīng)與相關(guān)院校合作為信息通訊產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才數(shù)萬名。中興通訊每年拿出1000萬元用于科技創(chuàng)新人才的專項獎勵，這個獎勵也深入到高校，其中有一半用于獎勵在創(chuàng)新成果方面突出的優(yōu)秀學(xué)生。中興通訊還和高校聯(lián)合建設(shè)創(chuàng)新實踐基地，和學(xué)校聯(lián)合設(shè)計應(yīng)用型人才的培養(yǎng)方案，企業(yè)派專家和工程師到學(xué)校擔(dān)任兼職教師和導(dǎo)師，和學(xué)校專業(yè)教師一起共同完成應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。

沙超群作了“數(shù)據(jù)中國建設(shè)方略與數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的興起”專題報告。他指出，當(dāng)前數(shù)據(jù)正在逐步開始產(chǎn)業(yè)化，工業(yè)大數(shù)據(jù)、政府大數(shù)據(jù)、科學(xué)大數(shù)據(jù)不斷發(fā)展，很多地方政府也成立了大數(shù)據(jù)交易中心。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要人才的支撐，他希望大數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)與高校進(jìn)一步加深數(shù)據(jù)領(lǐng)域的合作，促進(jìn)學(xué)校提升教育水平，培養(yǎng)出更多的大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)＜?、更多人才，推動?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終實現(xiàn)讓全社會共享數(shù)據(jù)價值和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。

Denise女士作了“新技術(shù)革命挑戰(zhàn)下的美國應(yīng)用技術(shù)教育創(chuàng)新”專題報告，向與會嘉賓介紹了新技術(shù)革命背景下美國應(yīng)用技術(shù)教育的基本情況和特色。她介紹說，美國的高等教育處于全球領(lǐng)先位置，但是產(chǎn)業(yè)界和教育界之間也存在不適應(yīng)問題，很多學(xué)生畢業(yè)后難以找到工作，因為他們?nèi)狈ζ髽I(yè)用人所需要的技能和技巧。根據(jù)德勤等咨詢機(jī)構(gòu)做的一項調(diào)查問卷顯示，美國高等教育培養(yǎng)出來的學(xué)生的技能與產(chǎn)業(yè)的需求匹配度只有7%。為彌合這個鴻溝，美國正在加速教育改革和轉(zhuǎn)型。美國正在實行生態(tài)循環(huán)學(xué)習(xí)法，目標(biāo)是希望包括教育專家、高校教師、企業(yè)人士、社區(qū)領(lǐng)袖等形成一個聯(lián)盟，共同參與人才培養(yǎng)，通過這個聯(lián)盟保證畢業(yè)生的技能能夠真正為社會所需要。其美國應(yīng)用技術(shù)教育發(fā)展積累的經(jīng)驗將對中國地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有益的借鑒。

三、匯聚創(chuàng)新要素，各界聯(lián)手實現(xiàn)合作共贏

為推進(jìn)產(chǎn)教深度融合發(fā)展，在本次論壇上，教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心與曙光股份有限公司簽署數(shù)據(jù)中國-產(chǎn)教融合促進(jìn)計劃“百校工程”項目合作協(xié)議，與恒豐銀行股份有限公司簽署教育金融服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)布“互聯(lián)網(wǎng)+中國制造2025”產(chǎn)教融合促進(jìn)計劃、中美應(yīng)用技術(shù)教育“雙百計劃”。

數(shù)據(jù)中國-產(chǎn)教融合促進(jìn)計劃“百校工程”項目將在全國范圍內(nèi)遴選百所高校，部署集人才培養(yǎng)、科研支撐、行業(yè)應(yīng)用及社會服務(wù)于一體的“曙光大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新中心”，設(shè)立“曙光大數(shù)據(jù)學(xué)院”，并構(gòu)建對于保障數(shù)據(jù)安全、提升數(shù)據(jù)科學(xué)水平具有重大意義的“大數(shù)據(jù)應(yīng)用協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)”，聚焦大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)和若干國家重點行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用開展協(xié)同創(chuàng)新，為教育及其他行業(yè)提供全方位的數(shù)據(jù)服務(wù)。

教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心與恒豐銀行開展戰(zhàn)略合作，以產(chǎn)業(yè)基金加全產(chǎn)業(yè)鏈融資模式，將教育行業(yè)上下游有機(jī)融合，實現(xiàn)資金鏈和融資鏈的全覆蓋、資產(chǎn)和負(fù)債業(yè)務(wù)的雙增雙創(chuàng)。借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的全新理念，從建立教育金融信息互通機(jī)制、搭建新型教育金融評價服務(wù)體系、創(chuàng)建政銀企校合作對接平臺、組建教育金融政策研究機(jī)構(gòu)4個方面，為產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展提供專業(yè)金融服務(wù)。

“互聯(lián)網(wǎng)+中國制造2025”產(chǎn)教融合促進(jìn)計劃旨在通過校企合作建設(shè)“數(shù)字化工廠模擬平臺”“智能制造學(xué)院”“智能制造技術(shù)中心”，開展產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)一體化深度校企合作，打造一批具有專業(yè)核心競爭優(yōu)勢、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級技術(shù)能力的專業(yè)集群，加速高校以主動融入為特征的改革進(jìn)程，為“中國制造”提供強(qiáng)有力的人才和技術(shù)支撐。該計劃由教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心與北京華晟經(jīng)世信息技術(shù)有限公司發(fā)起，得到ABB、GE、施耐德、菲尼克斯、發(fā)那科、中興通訊等全球領(lǐng)先企業(yè)的積極響應(yīng)和參與。

教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟與美國應(yīng)用技術(shù)教育聯(lián)盟合作實施的中美應(yīng)用技術(shù)教育“雙百計劃”，將在5年內(nèi)實現(xiàn)100對中美應(yīng)用型高校的深度合作以及100對中美校企深度產(chǎn)教融合，并將其納入中美人文交流機(jī)制，開啟兩國在應(yīng)用技術(shù)教育領(lǐng)域的深度合作，為地方高校提供國際標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用課程體系、培養(yǎng)模式、院校管理模式等資源，幫助地方高校借助國內(nèi)外資源強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。